Institucionální průlom, rychlý růst

VTV.vn - Institucionální reforma a zjednodušení administrativních postupů se stávají „zlatým klíčem“, který pomůže Vietnamu uvolnit zdroje a vydláždí cestu k aspiracím na dvojciferný růst.

Vietnam čelí v nadcházejícím období velké výzvě, pokud jde o realizaci jeho ambice dvojciferného růstu. Snížení administrativních postupů a reforma institucí jsou „zlatými klíči“ k uvolnění vnitřní produkční kapacity ekonomiky .

„Dvouciferný“ cíl – výzva tradičnímu modelu růstu

Po silném zotavení z dopadů pandemie se vietnamská ekonomika nachází na důležitém prahu procesu transformace růstového modelu, který jí umožňuje dosáhnout průlomu. Podle Generálního statistického úřadu ( Ministerstva financí ) se HDP ve třetím čtvrtletí roku 2025 zvýšil o 8,23 % za stejné období a očekává se, že za celý rok dosáhne přibližně 8,3–8,5 %. Tento úspěch pomáhá Vietnamu i nadále potvrzovat svou pozici jedné z nejdynamičtějších ekonomik v regionu. Větším cílem vlády a expertů je však dosažení dvouciferného průměrného růstu v období 2026–2030.

Aby se tento cíl uskutečnil, je zřejmé, že Vietnam se nemůže nadále spoléhat výhradně na staré hnací síly, jako je využívání levné pracovní síly, růst úvěrů a veřejné investice. Tyto hnací síly začaly ukazovat svá omezení a nejsou dostatečně silné, aby nasměrovaly ekonomiku na novou „bleskově rychlou“ trajektorii růstu. Místo toho je nutné vytvořit systémové průlomy se zaměřením na uvolnění endogenních zdrojů.

Když se podniky již nebudou muset starat o zbytečné postupy, mohou se veškerým svým úsilím zaměřit na výrobu a inovace.

Nejdůležitějším faktorem je dnes institucionální reforma a podnikatelské prostředí. Navzdory mnohým snahám zůstává zátěž administrativních postupů a obchodních předpisů hlavní překážkou, která vytváří vysoké náklady na dodržování předpisů, narušuje důvěru a zpožďuje investiční a obchodní rozhodnutí. Zejména v kontextu nestabilní globální ekonomiky je hledání stability a transparentnosti v politikách nadnárodních korporací a domácích investorů naléhavější než kdy jindy.

Ekonomové a podnikatelská komunita se shodují, že potenciální růst Vietnamu je „zmrazen“ překrývajícími se a složitými předpisy. Pokud se podaří snížit časové a finanční náklady na administrativní postupy, uvolní se obrovské zdroje, což vytvoří multiplikační efekt pro produktivitu a investice. Ekonom Dr. Nguyen Minh Phong poznamenal, že nejdůležitějším cílem administrativní reformy je vytvoření otevřenosti, spravedlnosti a předvídatelnosti politik. Když se podniky již nebudou muset obávat zbytečných postupů, zaměří veškeré své úsilí na výrobu a inovace. Jedná se o soutěž rychlosti a nákladů, kde administrativní postupy představují fatální slabinu, pokud nejsou zcela překonány.

Transformace modelu růstu vyžaduje přechod od extenzivních investic (rostoucí kvantita) k intenzivním investicím (rostoucí kvalita a efektivita). Pro dosažení dvouciferného růstu musí tempo růstu produktivity práce dosáhnout 6–7 % ročně, což je cíl, kterého nelze dosáhnout, pokud náklady na dodržování předpisů zůstanou vysoké a přetrvávají politická rizika. Změna musí vyplynout z vytvoření transparentního, bezpečného a vysoce předvídatelného podnikatelského prostředí, které podnikům umožní spravedlivě konkurovat na mezinárodní scéně.

Nejvýrazněji tuto zátěž pociťují domácí podniky, které čelí silnému konkurenčnímu tlaku. Paní Le Thi Minh Hoa, ředitelka společnosti Minh Viet Industrial Equipment Manufacturing Company, se podělila: „Chceme investovat do rozšíření továrny, ale proces žádosti o stavební povolení, požární prevence a hašení a pozemkové řízení trvá příliš dlouho, někdy déle než instalace výrobní linky. Pokud se nám podaří ušetřit 6 měsíců procedur pro každý projekt, můžeme uvést produkty na trh dříve, což nám umožní dosáhnout vyšších příjmů a zisku, což je skutečným motorem růstu.“ To je jasným důkazem toho, že liberalizace institucí není jen reformou na papíře, ale přímou kapitálovou a časovou pákou pro podniky.

Institucionální reforma – neviditelný kapitál růstu

V této souvislosti nejsou institucionální reforma a zkrácení administrativních postupů jen administrativními úkoly, ale staly se průlomovými makroekonomickými řešeními. To je hlavní hnací síla k dosažení změny, přilákání vysoce kvalitního investičního kapitálu, podpora inovací a budování důvěry na trhu.

Vláda energicky realizuje usnesení s cílem snížit o 50 % čas a 50 % náklady na dodržování administrativních postupů ve srovnání s rokem 2024. Důraz je kladen na digitalizaci 100 % záznamů a výsledků vyřizování administrativních postupů, poskytování online veřejných služeb v celém procesu a také na striktní provádění posouzení dopadů politik již od fáze tvorby právních dokumentů. Tyto závazky demonstrují nejvyšší politické odhodlání vytvořit krok vpřed v podnikatelském prostředí.

Odborníci tvrdí, že v nové fázi rozvoje nepochází nejdůležitější hnací silou růstu pouze z investičního kapitálu nebo exportu, ale spočívá v institucionální reformě a zlepšování kvality národní správy.

Administrativní reforma se stává nezbytnou pro uvolnění produktivních sil a zdrojů pro růst.

Pan Phong při hodnocení role reforem uvedl, že cíl dvouciferného růstu v příštích 5 letech je velkou výzvou, ale je zcela dosažitelný, pokud Vietnam dosáhne institucionálních průlomů. „Pokud se budeme spoléhat pouze na export, ekonomika bude v krátkodobém horizontu sotva schopna dosáhnout průlomu. Je nutné silněji podporovat domácí poptávku a zejména administrativní a institucionální reformy,“ řekl. Podle něj otevřený, transparentní a efektivní institucionální systém vytvoří pro ekonomiku obrovský „neviditelný zdroj kapitálu“, který pomůže podnikům snižovat náklady, zlepšovat produktivitu a zvyšovat konkurenceschopnost. Pokud bude institucionální reforma doprovázena makroekonomickou stabilitou, Vietnam bude mít pevný základ pro udržení vysokého růstu a směřování k aspiraci na průlomy.

Administrativní reforma už není sloganem, ale stává se výzvou k akci s cílem uvolnit produktivitu a zdroje pro růst. Makroekonomická stabilita dnes nespočívá jen v udržení nízké inflace, ale také v transparentnosti, konzistenci a předvídatelnosti politik. Jakmile budou „pravidla hry“ jasná a postupy zefektivněny, podniky budou odvážně dlouhodobě investovat a přesunou kapitál z defenzivního stavu do rozšiřování výroby a podnikání.

Podle průzkumu Vietnamské obchodní a průmyslové komory (VCCI) z roku 2025 hodnotilo 75 % podniků zabývajících se přímými zahraničními investicemi stabilitu a předvídatelnost politik jako důležitější než daňové pobídky. To ukazuje, že institucionální reforma nemá jen administrativní význam, ale stala se klíčovým prvkem národní konkurenceschopnosti.

Jasným příkladem je sektor veřejných financí, kde Ministerstvo financí zavedlo program na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů do roku 2025, zaměřený na daňové poplatníky. Silné reformy v oblasti daní, cel a digitální transformace výrazně zkrátily dobu potřebnou k podání daňového přiznání, vrácení daně a celní odbavení, což podnikům každoročně ušetřilo stovky pracovních hodin a zároveň zvýšilo transparentnost a důvěru trhu.

Institucionální reforma proto není jen „nezbytnou podmínkou“, ale stala se i „motorem růstu“ – stimulantem, který pomůže Vietnamu rychleji dosáhnout svého cíle dvouciferného růstu v příštím desetiletí, a to na základě efektivního aparátu, transparentních politik a ducha služby podnikům v centru pozornosti.

Zdroj: https://vtv.vn/the-che-but-pha-tang-truong-but-toc-100251022111331038.htm