Pilotní projekt zadávání veřejných zakázek na služby prevence HIV se sociálními organizacemi

Ministerstvo zdravotnictví realizuje pilotní projekt nákupu služeb prevence HIV/AIDS poskytovaných sociálními organizacemi v devíti provinciích a městech, a to v souvislosti se škrty v mezinárodním financování těchto aktivit.

V souladu s tím je pilotní projekt nákupu služeb prevence HIV/AIDS poskytovaných sociálními organizacemi realizován Ministerstvem prevence HIV/AIDS (Ministerstvo zdravotnictví) ve spolupráci s partnery v 9 provinciích, mezi které patří: Nghe An, Tay Ninh, Dong Nai, Tien Giang , Can Tho, Kien Giang, Binh Duong, Hai Phong a Dien Bien. Ministerstvo zdravotnictví poté shrne a bude moci provádět nákupy u sociálních organizací s využitím domácích rozpočtových zdrojů.

Dne 31. srpna Dr. Vo Hai Son, zástupce ředitele odboru prevence a kontroly HIV/AIDS (Ministerstvo zdravotnictví ), uvedl, že v minulosti byly aktivity sociálních organizací (nebo komunitních skupin) z velké části financovány mezinárodními organizacemi. Od roku 2014 však organizace snížily financování prevence a kontroly HIV/AIDS v naší zemi a směřují k ukončení podpory. Vietnam se proto musí poučit ze zkušeností jiných zemí, aby udržel, replikoval a vytvořil podmínky pro to, aby sociální organizace mohly i nadále poskytovat služby prevence a kontroly epidemií formou nákupu služeb prevence a kontroly epidemií poskytovaných sociálními organizacemi (označované jako sociální smlouvy).

Sociální smlouva v prevenci a kontrole HIV/AIDS je právně závazná smlouva mezi zástupcem státní jednotky (strana A) a nestátní jednotky - sociální organizace (strana B), jejímž prostřednictvím strana A platí straně B za poskytnutí požadovaných služeb za dohodnutou cenu.

„Sociální organizace jsou nenahraditelnou skupinou při vyhledávání a detekci nových infekcí a při zásazích do prevence HIV v kontextu současné nekontrolované epidemie,“ uvedl pan Son a dodal, že komunitní organizace hrají v prevenci HIV/AIDS velmi aktivní roli. Podle odhadů mohou sociální organizace přispět 25–50 % k poskytování některých služeb v oblasti prevence a kontroly HIV/AIDS.

Zástupce sociální organizace v Dong Nai poskytuje zákazníkům služby prevence HIV/AIDS. Foto: Oddělení prevence HIV/AIDS — Zástupce sociální organizace v Dong Nai poskytuje zákazníkům služby prevence HIV/AIDS. Foto: *Oddělení prevence HIV/AIDS*

Pan Son analyzoval, že sociální organizace mají oproti zdravotnickému systému mnoho výhod v přístupu k některým službám v oblasti prevence a kontroly epidemií a v jejich poskytování. Protože komunitní organizace jsou často zasvěcené osoby, rozumí své skupině, takže s nimi mohou snadno komunikovat, radit a poskytovat služby. Mohou se setkat s cílovou skupinou v komunitě a distribuovat injekční stříkačky, kondomy nebo testy.

Mezi služby v oblasti HIV, které sociální organizace poskytují prostřednictvím sociálních smluv, patří: Poskytování a instruktáž o používání kondomů, injekčních stříkaček a lubrikantů k prevenci infekce HIV; seznámení klientů s léčbou závislosti na opioidech pomocí substitučních léků (methadon).

Také oslovují komunitu, komunikují s ní, poskytují poradenství, testují na HIV a odkazují osoby s pozitivními výsledky testu na HIV do zdravotnických zařízení k potvrzovacímu testování; propojují osoby s pozitivními výsledky testu na HIV s zařízeními pro antiretrovirovou léčbu; a podporují dodržování tříměsíční léčby.

V současné době mnoho zemí světa využívá formu sociálních smluv k mobilizaci sociálních organizací k účasti na poskytování služeb v oblasti prevence HIV/AIDS, jako například Indie, Malajsie, Thajsko, Čína, Indonésie, Filipíny, Mexiko, Barbados, Dominikánská republika... Mezinárodní zkušenosti také ukazují, že bez domácích zdrojů se sociální organizace nebudou moci nadále podílet na poskytování základních služeb.

„Pokud nebudeme nadále využívat sociální organizace, promarníme zkušené lidské zdroje a Vietnam se nebude moci do roku 2030 posunout k ukončení epidemie AIDS ve Vietnamu,“ řekl pan Son.

V posledních letech Vietnam komplexně zavedl intervence v oblasti prevence epidemií a postupně kontroloval HIV podle všech tří kritérií: snížil se počet nově zjištěných infekcí HIV, snížil se počet lidí s progresí do AIDS a počet úmrtí souvisejících s AIDS. Statistiky ukazují, že za posledních 20 let země zabránila nakažení virem HIV přibližně 900 000 lidí a úmrtí 250 000 lidí na AIDS.

Le Nga

Zdrojový odkaz