Příležitosti a výzvy pro Egypt v konfliktu mezi Izraelem a Hamásem

Snahy o podporu mírového procesu v konfliktu mezi Izraelem a Hamásem jsou pro Egypt příležitostí k udržení a prosazování svých zájmů a rozšíření vlivu na Blízkém východě a v Africe.

Egypt se stal klíčovým hráčem při zmírňování škod a prosazování míru v konfliktu mezi Izraelem a Hamásem. Na této fotografii: Druhá zásilka pomoci vstupuje do pásma Gazy z egyptsky kontrolovaného hraničního přechodu Rafáh 22. října. (Zdroj: AFP)

Zvláštní role

Egypt se v posledních dnech ukázal jako země se zvláštní rolí při hledání řešení stále napjatějšího konfliktu mezi Izraelem a islámským hnutím Hamás. Nedávno, 21. října, vstoupil do pásma Gazy přes egyptský hraniční přechod Rafáh konvoj 20 vozidel s pomocí, nezbytnostmi a palivem.

Toto je první zásilka humanitární pomoci do oblasti obléhané Izraelskými obrannými silami (IDF) od 9. října, dva dny poté, co Hamás spustil překvapivý útok, při kterém zahynulo 1400 Izraelců. V následujících dnech prošly hraničním přechodem Rafáh také dvě další zásilky humanitární pomoci.

Koordinátor humanitární pomoci OSN (OSN) pan Martin Griffiths na sociální síti X ocenil zásilky procházející egyptským hraničním přechodem Rafáh: „Jsem si jistý, že tyto zásilky budou začátkem udržitelného úsilí o dodávky základního zboží – včetně potravin, vody, léků a paliva – obyvatelům Gazy bezpečným, spolehlivým, bezpodmínečným a nerušeným způsobem.“

OSN odhaduje, že k zajištění obživy obyvatel pásma Gazy je dnes zapotřebí nejméně 100 zásilek denně. V té době se hraniční přechod Rafáh mezi Egyptem a touto oblastí stane klíčovou součástí úsilí OSN a mezinárodního společenství o zmírnění humanitární katastrofy v této oblasti.

Role Egypta při zmírňování škod způsobených konfliktem se neomezuje pouze na hraniční přechod Rafáh. Káhira 21. října hostila mírový summit s cílem deeskalace konfliktu. Po pouhých několika dnech příprav se této zvláštní události zúčastnila řada zástupců z dalších zemí a regionálních organizací.

Mezi nimi jsou prezident Palestinské samosprávy Mahmúd Abbás, jordánský král Abdalláh II., katarský emír Tamím bin Hamad Al Thání, prezident Spojených arabských emirátů (SAE) Mohamed bin Zayed, turecký prezident Recep Tayyip Erdogan, vysoký představitel Evropské unie (EU) pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Josep Borrell, italská premiérka Giorgia Meloni, kanadský prezident Justin Trudeau a čínský zvláštní vyslanec pro Blízký východ Ze Xuan.

Konference sice nedosáhla společného prohlášení, ale odrážela zájem a závazek mezinárodního společenství ukončit konflikt mezi Izraelem a Hamásem, přičemž klíčovým hráčem se stal Egypt. Proč se to děje?

Mírový summit o konfliktu mezi Izraelem a Hamásem se konal 21. října v egyptské Káhiře. (Zdroj: Reuters)

Mnoho výhod

Za prvé, geograficky má Egypt 206 km dlouhou hranici s Izraelem, která se táhne podél východního okraje Sinajského poloostrova až k jeho spojení s pásmem Gazy a Akabským zálivem v Rudém moři. A co je důležitější, má Rafah, jediný hraniční přechod mezi Gazou a okolním světem , který v současnosti není pod kontrolou Izraele. Egypt proto hraje klíčovou roli v humanitárním úsilí mezinárodního společenství v Gaze.

Historicky mají židovský stát a Káhira problematickou minulost. Obě strany zažily mnoho konfrontací, jako například arabsko-izraelskou válku (1948) nebo jomkipurskou válku (1973). Mírová dohoda z roku 1979, zprostředkovaná tehdejším americkým prezidentem Jimmym Carterem, se však stala zlomovým bodem a položila základ pro navázání bilaterálních vztahů mezi oběma stranami v roce 1980. Egypt se stal jednou z mála arabských zemí, které mají vztahy s židovským státem.

Od té doby si bilaterální vztahy i přes určité vzestupy a pády udržují stabilní tempo růstu. Izraelský premiér Benjamin Netanjahu, který má s Káhirou úzké vazby, v roce 2011 prohlásil: „Egypt je nejen naším nejdůležitějším partnerem v regionu, ale naše bilaterální spolupráce přesahuje rámec strategické spolupráce.“

V této souvislosti podle paní Mirette Mabroukové, ředitelky egyptského programu ve washingtonském Institutu pro Střední východ (USA), když Izrael obléhal pásmo Gazy, tato země a USA „očekávaly, že v kontextu ekonomických potíží Káhiry Egypt přijme výměnu finanční podpory pro to, aby sem lidé z Gazy přijeli“.

Pokud jde o status, navzdory ekonomickým potížím a vnitřním i vnějším politickým otřesům v uplynulém desetiletí má Egypt v regionu stále významný hlas. Skutečnost, že mírového summitu, přestože neměl mnoho času na přípravu, se zúčastnilo 30 národních a regionálních lídrů, je toho jasným důkazem.

„Egypt je nejen naším nejdůležitějším partnerem v regionu, ale naše bilaterální spolupráce přesahuje rámec strategické spolupráce.“ (Izraelský premiér Benjamin Netanjahu)

Mnoho překážek

To ale neznamená, že pro Egypt je v jeho úsilí o prosazování mírového procesu v konfliktu mezi Izraelem a Hamásem vše „růžové“, zejména s ohledem na následující překážky.

Zaprvé, vážný dopad tohoto konfliktu. Navzdory nadějím, že by Egypt mohl přijmout uprchlíky z Gazy výměnou za ekonomickou pomoc, a výzvám několika zemí prezident Abdal Fattáh as-Sísí odmítl. To je pochopitelné vzhledem k tomu, že Egypt již hostí 9 milionů uprchlíků a migrantů z mnoha dalších zemí, včetně Sýrie, Súdánu, Jemenu a Libye. Otevření dveří Palestincům by znamenalo, že Káhira by se musela vypořádat s výslednými bezpečnostními problémy.

Pan Robert Satloff, výkonný ředitel Washingtonského institutu pro blízkovýchodní politiku (USA), poznamenal, že Káhira si jasně uvědomila vážné politické důsledky, jakmile „přikývla“: „Považují to za červenou čáru, kterou nelze překročit. Káhirská vláda proto raději čelí ekonomickým potížím, než aby přijala velké množství uprchlíků.“

Stejně znepokojivý je i ekonomický dopad. Agentura S&P (USA) odhadla, že v kontextu egyptských ekonomických potíží bude mít konflikt v těsné blízkosti hranice přímý dopad na dovoz/vývoz energie: „Uzavření izraelského ropného pole Tamar způsobilo pokles dovozu plynu do Egypta z 22,6 milionu na 17 milionů metrů krychlových denně, což ovlivnilo domácí spotřebu a vývoz.“

A konečně, navzdory přesvědčování a výzvám adresovaným Egyptu si USA, Izrael a Západ zachovaly vůči této severoafrické zemi určitou opatrnost. Západ opakovaně informoval Káhiru o situaci v oblasti lidských práv. Pro USA je to příběh nedávného incidentu senátora Roberta Menendeze, který byl obviněn ze spolupráce s Egyptem. V nejhorším případě bude každoroční pomoc USA Káhiře pozastavena.

Egyptský prezident Abdal Fattáh as-Sísí (vpravo) jednal 15. října v Káhiře s americkým ministrem zahraničí Antonym Blinkenem. (Zdroj: Reuters)

Izrael má mezitím důvod k opatrnosti, protože navzdory dobrým bilaterálním vztahům mezi oběma vládami zůstává antisemitismus v Egyptě vysoký.

Průzkum Washingtonského institutu ze srpna 2022 zjistil, že pouze 11 % lidí podporuje spolupráci s Izraelem a 14 % podporuje normalizaci vztahů Izraele s arabským světem. Tato čísla se v posledních desetiletích významně nezměnila.

Je zajímavé, že to je v příkrém kontrastu se vztahy na vládní úrovni za posledních 40 let. Pan El-Sisi si však zjevně nechce nechat ujít dobrou příležitost k „získání bodů“, když se egyptské prezidentské volby konají za necelé 2 měsíce.

To částečně vysvětluje zajímavé poselství prezidenta Abdala Fattáha as-Sísího při přijetí amerického ministra zahraničí Antonyho Blinkena 15. října. Na jedné straně neváhal prohlásit, že Izrael překročil své „právo na sebeobranu“, což je fráze, kterou v poslední době mnohokrát zmiňoval židovský stát i Západ. Na druhou stranu egyptský vůdce jasně uvedl, že jeho země v regionu „nikdy neútočila na Židy“.

Z výše uvedených prohlášení je patrné, že egyptský vůdce si chce udržet domácí podporu a zároveň neztratit vztahy s židovským státem.

V minulosti byl Egypt důležitým prostředníkem mezi Izraelem a Hamásem. Bude se historie opakovat?

Zdroj: https://baoquocte.vn/thoi-co-thach-thuc-cho-ai-cap-trong-xung-dot-israel-hamas-247348.html