V návrhu předloženém k připomínkám se uvádí, že jedním z předpisů, které přitáhlo značnou pozornost podnikatelské komunity, je toto: pokud projekt dosáhne dohody o převodu práv k užívání pozemků s více než 75 % plochy a více než 75 % domácností, ale dohoda není uzavřena ve stanovené lhůtě nebo v prodloužené lhůtě, může provinční lidová rada zvážit odebrání zbývajícího pozemku a jeho přidělení investorovi k pokračování v realizaci projektu.
Mechanismus „vyjednávání“ je klíčovým krokem k uvedení pozemkových vztahů na trh: podniky jednají přímo s obyvateli a stát administrativně nezasahuje. Pomáhá mnoha projektům realizovat se rychleji a odráží skutečnou tržní hodnotu pozemku. Ve skutečnosti však mnoho projektů dosahuje pouze 70–80% dohody, přičemž zbytek „uvízne“ kvůli neshodám několika domácností, což způsobuje zpoždění projektů a zvýšené sociální náklady.
Proto je nařízení umožňující rekultivaci zbývající půdy po dosažení více než 75 % rozlohy vnímáno jako mezistupeň mezi dvěma mechanismy: tržním vyjednáváním a státem plánovanou rekultivací půdy. Otevírá příležitosti pro restart stovek infrastrukturních projektů, průmyslových parků a městských oblastí – což je něco, co ekonomika zoufale potřebuje k dosažení svých dvouciferných růstových cílů v nadcházejících letech.
Nicméně, stejně jako každá průlomová politika, i toto nařízení otevírá příležitosti i nese rizika. Podle návrhu usnesení bude po rekultivaci zbývající pozemkové plochy státem kompenzace vypočítána na základě ceny pozemku uvedené v ceníku a koeficientu úpravy ceny pozemku. To by mohlo vést k situaci, kdy by cena dohodnutá mezi podnikem a občany byla tržní cenou, což by vedlo k významnému rozdílu od ceny pozemku uvedené v ceníku. To by mohlo vést ke stížnostem od občanů, což by ovlivnilo a zpozdilo realizaci projektu.
Rozumnějším řešením, které navrhuje Vietnamská federace obchodu a průmyslu, je postavit stát do role prostředníka mezi podniky a občany při vyjednávání cen. Pokud se dohody stále nepodaří dosáhnout, stát přistoupí k rekultivaci půdy.
Tento přístup zachovává transparentnost a zároveň zajišťuje legitimní práva občanů i investorů. Aby model „stát jako mediátor“ fungoval efektivně, je zapotřebí jasný právní rámec, který definuje vedoucího vyjednávacího subjektu, proces, počet kol vyjednávání a lhůtu, čímž se zabrání formalitě nebo zdlouhavým postupům. Stát by mohl také organizovat třístranná jednání za účasti nezávislých oceňovacích organizací a zástupců místních samospráv. Proto je nezbytný nezávislý a profesionální systém oceňování pozemků, který zajistí objektivitu a zabrání zájmům vlastníků pozemků. Klíčovou roli hraje také mechanismus dohledu zahrnující volené orgány, Vlastenecké fronty atd.
Vykoupení pozemků po dosažení 75% dohody může pomoci vyřešit dlouhodobé problémy, které vznášejí podniky, ale má také dopad na ty, jejichž pozemky jsou získávány. Agentura, která vypracovává rezoluci, proto musí i nadále pečlivě zvažovat politické možnosti, aby byla zajištěna rovnováha zájmů všech stran, což pomůže efektivněji využívat půdu a přispěje k národnímu rozvoji.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/thu-hoi-dat-khi-dat-75-thoa-thuan-va-bai-toan-can-bang-loi-ich-10394004.html






Komentář (0)