Během hodnotící schůzky v prvních 3 měsících fungování se dvouúrovňový model místní samosprávy postupně stal rutinní praxí, což zajišťuje konzistenci a kontinuitu státní správy od centrální až po místní úroveň.
Doposud 100 % obcí zajistilo dostatek vedoucích pozic pro lidové výbory na všech úrovních. Specializované agentury na provinční a obecní úrovni byly posíleny. Personální složení bylo sestaveno, rotováno, mobilizováno, převedeno a posíleno, přičemž přednost mají pracovníci s odbornými znalostmi a zkušenostmi v oblasti plánování, stavebnictví, architektury, dopravy, pozemků, zdrojů, životního prostředí, vzdělávání , školení a informačních technologií pro lidové výbory na obecní úrovni.
K dnešnímu dni se v celé zemi rozhodlo opustit své zaměstnání 142 746 lidí, z nichž 105 056 osob (73,6 %) obdrželo platby za politiky a režimy. Platby již dokončilo 11 ministerstev a 6 provincií a měst; 10 ministerstev a 3 obce vyplatily pouze 60 %. Mnoho obcí vydalo politiky na podporu bydlení, dopravy, odborného vzdělávání a zaměstnání pro propuštěné pracovníky.
Celá země navrhla zrušit 519 administrativních postupů a zjednodušit 2 421 administrativních postupů.
Od 1. července do 30. září bylo přijato přibližně 7 milionů online žádostí s mírou včasného vyřízení 91 %.
Do provozu bylo uvedeno více než 3 100 center veřejných administrativních služeb na úrovni obcí (ve 32 provinciích a městech), které využívají moderní model jednoho kontaktního místa, přičemž na mnoha místech je uplatňována umělá inteligence a elektronické formuláře. Tato centra zpočátku fungují stabilně a vytvářejí příznivé podmínky pro lidi při provádění administrativních postupů.
Mnoho obcí uvedlo do provozu dvouúrovňové centralizované řídicí centrum, zavedlo centralizovanou elektronickou správu dokumentů, digitální podpisy a připojilo se k celostátní databázi o obyvatelstvu, půdě a podnicích. Některé obce a obvody pilotně vyzkoušely umělou inteligenci v analýze dat a v bezpečnostních a pořádkových varováních. Tisíce úředníků na úrovni obcí byly proškoleny v digitálních dovednostech, což přispělo ke zlepšení efektivity řízení.
Provincie a města v podstatě stabilizovaly své úřady a zajistily tak nepřetržité služby pro lidi. Mnoho míst zařídilo přebytečné kanceláře, které slouží jako veřejné stavby a komunitní centra. Práce na revizi a zařizování veřejných vozidel, strojů a zařízení se provádí seriózně a otevřeně.
V procesu implementace však stále přetrvávají obtíže a problémy. To znamená, že některé směrodatné dokumenty jsou stále pomalé, zejména v oblasti financí – účetnictví, pozemků, vzdělávání; mnoho míst má potíže s infrastrukturou, lidskými zdroji; online systém veřejných služeb je stále nedostatečný, data nejsou synchronizována; placení pojistek pro důchodce nebylo zcela vyřešeno. Lidé v některých oblastech se dosud nepřizpůsobili novému způsobu vyřizování postupů...
Delegáti uvedli, že výše uvedené obtíže a problémy byly částečně způsobeny skutečností, že se jednalo o první zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy, takže v počáteční fázi byly nejasnosti nevyhnutelné. Systém právních dokumentů, směrnic a administrativních dokumentů byl rozsáhlý a zaměstnanci a státní úředníci neměli dostatek času na jejich plné pochopení, takže jejich aplikace byla omezená.
Mezitím se po reorganizaci administrativní jednotky výrazně zvýšila velikost populace a rozloha přírodní oblasti, což zvýšilo tlak na vyřizování administrativních postupů, poskytování veřejných služeb a správu státní správy na úrovni obcí...
Na závěr schůze, kde zhodnotil vynikající výsledky, premiér ocenil ministerstva, složky samosprávy a obce za jejich úsilí o zajištění hladkého fungování dvoustupňové místní samosprávy, zlepšení administrativní kapacity místní samosprávy a posun státu od manažerského k proaktivnímu a kreativnímu, s výsledky, které budou příští týden lepší než minulý týden, příští měsíc lepší než minulý měsíc a příští čtvrtletí lepší než minulé čtvrtletí; což přinese pohodlí lidem i firmám.
Souhlasil s názory delegátů na řadu omezení, která je třeba překonat, a jejich příčiny a zdůraznil, že dokud si lidé budou stěžovat, bude práce vlády obtížná a namáhavá a bude vyžadovat účinná řešení; dokud se lokality nerozvinou, musí vláda rozvoj přezkoumávat, znepokojovat a podporovat.
Premiér pověřil místopředsedy vlády odpovědné za přidělená ministerstva a složky řízením a společně s ministry těchto ministerstev a složek na základě přidělených funkcí a úkolů přezkoumáváním a řešením otázek a obsahu dle závěru politbyra a sekretariátu č. 195-KL/TW v duchu šesti bodů jasnosti (jasní lidé, jasná práce, jasný čas, jasná pravomoc, jasná odpovědnost, jasné výsledky), týdenním hlášením výsledků, přezkoumáváním a podáváním zpráv politbyru.
Je třeba poznamenat, že důsledným duchem je okamžité řešení obtíží a překážek při organizaci a fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy. Z pohledu odpovědnosti každé úrovně a agentury se o to musí postarat tato úroveň a agentura. Premiér vyžaduje inovativní myšlení a rozhodnou implementaci bez perfekcionismu a spěchu.
Premiér pověřil ministra vědy a technologií vývojem nástrojů a systému pro hodnocení výkonnosti dvouúrovňové činnosti místní samosprávy v reálném čase, který propojí a sjednotí informace a data s centrálním systémem hodnocení.
Příslušné strany zřídily vládní pracovní skupiny, které mají za úkol kontrolovat, naléhat, přezkoumávat a podporovat obce při odstraňování obtíží a překážek v organizaci a fungování místních samospráv na dvou úrovních a v dalších otázkách.
Ministerstvo vnitra bude koordinovat s Ministerstvem financí přezkoumávání, posouzení příčin a odpovědností a důkladné řešení úhrad pojistného a režimů pro osoby, které se rozhodly opustit své zaměstnání v souladu s vyhláškou č. 178/2024/ND-CP, a to do 10. října. Ministerstvo financí bude koordinovat s obcemi přezkoumávání a důkladné řešení zpoždění při otevírání platebních účtů organizací na místní úrovni.
Vzhledem k tomu, že kapacity kádrů na místní úrovni nejsou jednotné, zejména pokud jde o kapacity státního řízení, institucionální kapacity, inovace, informační technologie a smysl pro odpovědnost, požádal premiér o pokračování v hodnocení a důkladném přezkoumání s cílem překonat současné problémy s kádry a státními úředníky v obcích, kterých je v bezprostředním i dlouhodobém horizontu nedostatek a kteří jsou slabí; a o poskytnutí definitivních pokynů k určování pracovních pozic a personálního obsazení na úrovni obcí.
Premiér Pham Minh Chinh, který směřoval k prosazování decentralizace a delegování pravomocí, požádal o implementaci v duchu „kdo to umí nejlépe, ať to přidělí; kdo to neví, ať to neřídí“, „místa rozhodují, místa dělají, místa přebírají odpovědnost, ústřední vláda to za ně nedělá“.
Ministerstva a jejich pobočky koordinují s obcemi svou činnost s cílem přezkoumat a odstranit institucionální a právní překážky; vypracovat a vydat chybějící vyhlášky a oběžníky, včetně přezkoumání, změny a okamžitého odstranění překrývajících se a protichůdných právních předpisů, které způsobují přetížení; odstranit překážky a obtíže při vyřizování administrativních postupů, zejména v oblastech, jako jsou: pozemky, plánování, finance, majetek, stavebnictví, doprava, bytová zařízení, přebytečná půda po přestavbě atd.
Premiér Pham Minh Chinh směřoval a přiděloval úkoly ministerstvům a složkám v oblasti podpory digitální transformace, zajištění dostatečné a bezproblémové elektrické a telekomunikační infrastruktury atd. a zdůraznil, že všichni se musí snažit zajistit, aby dvouúrovňová místní samospráva fungovala synchronně, jednotně, hladce a komplexně a splňovala očekávání strany, státu a lidu, nový aparát musí být lepší než ten starý a řešení administrativních postupů pro občany a podniky musí být stále lepší.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-chung-nao-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-10388756.html
![[Foto] Most Binh Trieu 1 byl dokončen, zvýšen o 1,1 m a bude otevřen pro dopravu koncem listopadu.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Komentář (0)