Zvýšit autonomii a odpovědnost manažerů a učitelů
Ministerstvo školství a odborné přípravy vydalo oběžník č. 19/2025/TT-BGDDT (dále jen „oběžník č. 19“) ze dne 15. září 2025, který podrobně stanoví předpisy týkající se odměňování a disciplíny pro studenty ve vzdělávacích institucích.
Oběžník č. 19 přebírá a podporuje předpisy o odměňování a disciplinárních opatřeních, které byly v nedávné minulosti účinně zavedeny, a zajišťuje tak realizaci cílů, povahu, principy a rozvoj vzdělávání .
Oběžník č. 19 stanoví konkrétní odpovědnosti škol, ředitelů, učitelů, studentů, jejich rodin a Ministerstva školství a odborné přípravy při implementaci a sledování předpisů týkajících se odměňování a disciplíny studentů. Oběžník se vztahuje na vzdělávací instituce se studenty studujícími v všeobecně vzdělávacích programech a programech dalšího vzdělávání na středních a vysokých školách.
Oběžník č. 19 doplňuje humanistické principy pro pokrok studentů, posiluje autonomii a vlastní odpovědnost manažerů a učitelů; zajišťuje koordinaci mezi školami, rodinami a společností; zdůrazňuje roli vzdělávání a komplexního rozvoje studentů.
- Ministerstvo školství a odborné přípravy
Podle Ministerstva školství a odborné přípravy má vydání oběžníku č. 19 za cíl dokončit systém dokumentů, které usměrňují provádění zákona o vzdělávání, zákona o napodobování a chválení, a zajistit jeho soulad se zákonem o dětech a současným právním systémem; sjednotit a zefektivnit systém právních dokumentů a zároveň posílit decentralizaci a delegování pravomocí s cílem uspokojit naléhavé potřeby škol v oblasti napodobování a chválení žáků.
Oběžník č. 19 je v souladu s duchem a zásadami stanovenými v zákoně o vzdělávání z roku 2019 a zákoně o dětech z roku 2016 a výrazně se liší od starých předpisů v oběžníku Ministerstva školství č. 08/TT ze dne 21. března 1988, kterým se upravuje chválení a kázeň žáků všeobecně vzdělávacích škol (oběžník č. 08).
Ministerstvo školství a odborné přípravy uvedlo, že oběžník č. 19 se vztahuje na více typů vzdělávacích institucí, včetně center dalšího vzdělávání, center odborného vzdělávání – center dalšího vzdělávání a středních škol, vysokých škol se studenty studujícími všeobecné/další vzdělávací programy na středních a vysokých školách. Dříve se oběžník č. 08 zaměřoval především na všeobecné školy.
Oběžník č. 19 posiluje decentralizaci a delegování pravomocí na školy v oblasti odměňování a trestání studentů. Jedná se o vhodný směr ke zlepšení iniciativy, flexibility a efektivity v řízení vzdělávání; zajišťuje princip autonomie spolu s odpovědností. Toto nařízení si klade za cíl snížit tlak na vyšší řídící orgány a zkrátit postup zpracování.
„Oběžník č. 19 doplňuje humanistické principy pro pokrok studentů, posiluje autonomii a vlastní odpovědnost manažerů a učitelů; zajišťuje koordinaci mezi školami, rodinami a společností; zdůrazňuje roli vzdělávání a komplexního rozvoje studentů“ – potvrdilo ministerstvo školství a odborné přípravy.
„Pochvalný dopis“ – nová forma odměny
Nejen disciplína, ale i formy odměn je třeba inovovat. Oběžník č. 19 stanoví 5 forem odměn. Oproti starým předpisům oběžník 19 odstranil ze seznamu oficiálních forem specifické tituly a čestné rady; zjednodušil formální postupy, zaměřené na implementaci principů odměn a předpisů v zákoně o soutěži a odměnách.
Oběžník č. 19 jasně stanoví, že agentury, organizace a jednotlivci mohou zavést i jiné vhodné formy pochvaly a odměn, aby poskytli včasné povzbuzení. To ukazuje na rozšíření a flexibilitu v oblasti pochvalování.
Formulář „Pochvalného dopisu“ je novou a jasnou formou pochvaly uvedenou v oběžníku č. 19. Pochvalný dopis se uděluje studentům, kteří zlepšili studijní a studijní výsledky, překonali sami sebe nebo dosáhli vynikajících výsledků. Tuto formu mohou provádět učitelé, ředitelé škol nebo vyšší management v závislosti na povaze a úrovni dosažených výsledků.
Humanistická disciplína pro pokrok studentů
Pokud jde o zásady disciplíny, oběžník č. 19 doplňuje zásady, jako je respekt, tolerance, nepředsudky a zajištění práv a zájmů studentů. Oběžník č. 19 zejména přísně zakazuje používání disciplinárních opatření, která jsou násilná, urážejí důstojnost a ovlivňují fyzické a duševní zdraví studentů. To ukazuje silný posun směrem k humánnímu přístupu k disciplinární výchově, který respektuje studenty.
Oběžník č. 19 doplňuje zakázané činy podle zákona o vzdělávání a stanoví konkrétní klasifikaci úrovní porušení: Úroveň 1 (poškození sebe sama), Úroveň 2 (negativní dopad v rámci skupiny, třídy), Úroveň 3 (negativní dopad v rámci školy).
Disciplinární opatření, která jsou násilná, urážejí důstojnost studentů a ovlivňují jejich fyzické a duševní zdraví, jsou ve školách přísně zakázána. To představuje silný posun směrem k humánnímu přístupu k disciplinární výchově, který respektuje studenty.
Pokud jde o systém disciplinárních opatření, oběžník č. 19 rozděluje disciplinární opatření podle stupňů škol. Pro žáky základních škol tedy existují pouze 2 opatření: Napomenutí (uplatňuje se pro stupeň 1) a Žádost o omluvu (uplatňuje se při recidivě stupně 1 po napomenutí nebo stupni 2 a vyšším).
Pro žáky mimo základní školu existují pouze 3 opatření: Napomenutí (uplatňuje se na úrovni 1), Kritika (uplatňuje se při recidivě úrovně 1 po napomenutí nebo úrovni 2), Požadavek na napsání sebekritiky (uplatňuje se při recidivě úrovně 1/2 po předchozích opatřeních nebo úrovni 3).
Přísné formy disciplinárního opatření, jako například: napomenutí před disciplinární radou; napomenutí před celou školou; vyloučení na jeden týden; vyloučení na jeden rok podle starých předpisů platných po mnoho let, byly zrušeny. Opatření „Žádost o omluvu“ a „Žádost o napsání sebekritiky“ jsou novými formami jasně uvedenými v oběžníku č. 19.
Zajistit řádnou pravomoc, funkce a odpovědnosti školy
Oběžník č. 19 nestanoví, že disciplinární opatření vůči studentům musí být zaznamenávána do záznamů a výpisů ze studia. Stanoví pouze, že sebekritika studentů musí být uchovávána ve školní dokumentaci. To svědčí o lidskosti, pokroku a rozvoji studentů v oblasti studentské disciplíny.
Oběžník č. 19 stanoví řadu klíčových podpůrných činností, jako je poradenství, motivace, monitorování, konzultace, vyžadování vhodných aktivit a koordinace rodiny.
Podle Ministerstva školství a odborné přípravy tato změna představuje vzdělávací, podpůrný a humánní přístup k disciplíně, který je v souladu s kontextem vzdělávacích inovací v zemi a moderními vzdělávacími trendy. Nové nařízení zajišťuje řádné provádění pravomocí, funkcí a odpovědností škol při vzdělávání studentů, aniž by stanovovalo předpisy pro závažná porušení, jelikož je odpovědností příslušných státních orgánů posuzovat a řešit je v souladu s předpisy.
Zdroj: https://nhandan.vn/thuong-phat-hoc-sinh-can-tiep-can-theo-huong-tiep-can-nhan-van-doi-moi-post909211.html
Komentář (0)