Ho Či Minovo Město dostává novou podporu od zvláštního zákona o rozvoji měst.

Vzhledem k statusu Ho Či Minova Města jako zvláštní městské oblasti v zemi se mnoho poslanců Národního shromáždění a odborníků domnívá, že přijetí zákona, kterým se Ho Či Minovo Město označuje za zvláštní městskou oblast, vytvoří významný institucionální impuls.

Na nedávném semináři oznámil předseda Lidového výboru Ho Či Minova Města Nguyen Van Duoc, že ​​politbyro v zásadě souhlasilo s tím, aby Ho Či Minovo Město vypracovalo zákon o zvláštních městských oblastech, podobný zákonu o hlavním městě Hanoje. Očekává se, že Ho Či Minovo Město dokončí osnovu v březnu, návrh v dubnu a v květnu až červnu uspořádá seminář, aby shromáždilo zpětnou vazbu a návrh dokončilo. Návrh zákona bude následně v roce 2026 předložen k posouzení a schválení 16. Národnímu shromáždění.

Ho Či Minovo Město si klade za cíl stát se globálním a obyvatelným městem do roku 2030.

FOTO: NHAT THINH

Současná politika strany je prosazovat decentralizaci a delegování moci, čímž se místním orgánům dává pravomoc rozhodovat, jednat a nést odpovědnost. To jsou směry, kterými se mohou ubírat zejména zákony o územním plánování.

Docent Tran Hoang Ngan, člen delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města.

FLEXIBILNÍ MECHANISMUS, ÚSPĚŠNÝ PROJEKT

Mnoho poslanců Národního shromáždění , odborníků a podnikatelské sféry vyjádřilo nad touto zprávou potěšení, jelikož zákon o zvláštních městských oblastech pro Ho Či Minovo Město poslanci Národního shromáždění na fóru Národního shromáždění vytrvale navrhují již mnoho let.

Od roku 2017 do současnosti vydalo Národní shromáždění tři specifická usnesení pro Ho Či Minovo Město, od usnesení 54/2017 po usnesení 98/2023 a naposledy usnesení 260/2025. Tato tři usnesení přinesla určité výsledky, ale megaměsto usilující o rychlý a udržitelný rozvoj potřebuje stabilní, synchronizovaný a dlouhodobý právní rámec. „Hlubší význam spočívá v tom, že toto rozhodnutí otevírá možnost přechodu od dílčího pilotního přístupu ke komplexnímu přístupu institucionálního designu,“ zhodnotil poslanec Národního shromáždění Pham Trong Nhan, místopředseda Odborového svazu Ho Či Minova Města.

Zákon o zvláštních městských oblastech bude institucionálním impulsem, který pomůže Ho Či Minovu Městu transformovat se v globální metropoli.

FOTO: NHAT THINH

Pan Nhan se domnívá, že schválení principu budování zákona o zvláštních městských oblastech politbyrem má velký význam nejen pro Ho Či Minovo Město, ale také pro rozvojové myšlení celé země v novém období. To ukazuje, že potřeba vybudovat samostatný právní rámec pro Ho Či Minovo Město byla uznána jako objektivní požadavek reality, spíše než jen jako izolovaný návrh z dané lokality.

Ho Či Minovo Město má v současné době mimořádně rozsáhlý, multicentrický a multifunkční rozvojový prostor, který hraje vedoucí roli v růstu, regionálních vazbách, inovacích a mezinárodní integraci. „Vytvoření samostatného zákona pro zvláštní městské oblasti je nezbytným krokem k vytvoření právního základu odpovídajícího postavení a odpovědnostem města,“ uvedl pan Nhan.

Podle předsedy Lidového výboru Ho Či Minova Města Nguyen Van Duoca posílila institucionální zlepšení důvěru investorů v Ho Či Minovo Město a podpořila jejich ochotu podílet se na klíčových infrastrukturních projektech. Od poloviny roku 2025 mnoho velkých podniků projevilo zájem o klíčové infrastrukturní projekty v Ho Či Minově Městě. Díky otevřenějšímu a transparentnějšímu mechanismu byla zahájena výstavba mnoha soukromě investovaných projektů, jako je linka metra Ben Thanh - Can Gio a Národní sportovní komplex Rach Chiec.

Pěší zóna Nguyen Hue, pohled z ústředí Lidové rady a Lidového výboru Ho Či Minova Města s výhledem na řeku Saigon.

FOTO: NHAT THINH

V blízké budoucnosti bude prostřednictvím výběru strategických investorů realizována také městská oblast Binh Quoi - Thanh Da, spolu s řadou projektů v nové městské oblasti Thu Thiem. Kromě toho se urychleně dokončují postupy pro brzké zahájení výstavby veřejných investičních projektů, které konkretizují usnesení Národního shromáždění 98/2023, jako je rozšíření státních dálnic 1, 13 a 22, most a silnice Binh Tien a rychlostní silnice Ho Či Minovo Město - Moc Bai.

INSTITUCIONÁLNÍ ZÁKLAD PRO RŮST HO ČIMINOVA MĚSTA

Docent Tran Hoang Ngan, člen delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města, se domnívá, že je nutné komplexní posouzení tří zvláštních rezolucí, které byly v praxi zavedeny, aby se vybraly ty, které by měly být převzaty, a ty, které by měly být doplněny. Ve skutečnosti tyto zvláštní mechanismy pomohly Ho Či Minovu Městu efektivněji spravovat své městské oblasti a co je nejdůležitější, mobilizovat zdroje k odstranění úzkých míst. V roce 2025 a na začátku roku 2026 bude mnoho veřejných investičních projektů a projektů partnerství veřejného a soukromého sektoru realizováno velmi rychle. „Dříve trvaly postupy přípravy investic celý rok, ale nyní to trvá jen 2–3 měsíce,“ uvedl pan Ngan.

V další diskusi o přístupu k tvorbě zákona poslanec Tran Hoang Ngan argumentoval, že by se vypracování zákona o zvláštních městských oblastech nemělo vztahovat pouze na Ho Či Minovo Město, ale na všechna města v zemi, která z něj v budoucnu budou mít prospěch, pokud splní nezbytné podmínky. V současné době má Ho Či Minovo Město vynikající podmínky, což z něj činí průkopníka v oblasti tvorby a uplatňování zákona jako první.

Ho Či Minovo Město se zaměřuje na dokončení své železniční sítě do roku 2035, a to díky zavedeným speciálním mechanismům.

FOTO: NHAT THINH

Podle docenta Tran Hoang Ngana je jedním z pilířů pro budování zvláštního městského zákona zákon o hlavním městě. Očekává se, že na prvním zasedání 16. Národního shromáždění bude zákon o hlavním městě novelizován a doplněn. Ho Či Minovo Město bude svůj plán zakládat na novelizovaném zákonu o hlavním městě a důležitý obsah přenese do zvláštního městského zákona. S výjimkou některých specifických politik vyhrazených pro hlavní město lze na zvláštní městský zákon uplatnit politiky týkající se městského managementu, životního prostředí, řízení populace, investic a projektů. „Současná politika strany je podporovat decentralizaci a delegování moci, čímž se obcím dává pravomoc rozhodovat, jednat a přebírat odpovědnost. To jsou směry, kterými se může zvláštní městský zákon ubírat,“ uvedl poslanec Ngan.

Pan Ngan rovněž argumentoval, že zákon o zvláštních městských oblastech by se neměl zabývat pouze bezprostředními problémy Ho Či Minova Města, ale měl by také sloužit jako institucionální základ pro budoucí poslání a vizi města. Konkrétně usnesení prvního sjezdu stranického výboru Ho Či Minova Města stanoví cíl stát se do roku 2030 civilizovaným, moderním městem s prominentním postavením v jihovýchodní Asii, mezi 100 nejlepšími světovými městy, obyvatelným městem s inovativním ekosystémem a patřícím do skupiny s vysokými příjmy. Ho Či Minovo Město by se mohlo dále odvolávat na globální trendy rozvoje měst, zkoumat konkrétní politiky a začlenit je do zákona o zvláštních městských oblastech s cílem zvýšit autonomii a sebeurčení.

Posílení větší iniciativy věcnějším způsobem.

Podle mnoha odborníků by zvláštní městské zákony neměly pouze přidávat motivační mechanismy, ale měly by vytvořit novou institucionální architekturu pro megaměsto.

Poslanec Národního shromáždění Pham Trong Nhan se domnívá, že aby se Ho Či Minovo Město mohlo rozvíjet, stát se regionálně konkurenceschopným a dokonce dosáhnout statusu globálního města, musí mu zákon poskytnout podstatnější autonomii ve třech hlavních oblastech: správa věcí veřejných, zdroje a prostor pro rozvoj. Ho Či Minovo Město potřebuje zejména finanční a rozpočtovou autonomii na úrovni odpovídající jeho roli vedoucího města. „Ho Či Minovo Město se nemůže daleko dostat, pokud bude i nadále fungovat primárně na základě mechanismu ‚žádosti a udělení‘,“ uvedl pan Nhan.

Delegáti navrhli, aby zákon umožnil Ho Či Minovu Městu aktivnější mobilizaci sociálních zdrojů, vydávání vhodných finančních nástrojů, využívání přidané hodnoty z pozemků a infrastruktury, rozvoji TOD (rozvoj orientovaný na tranzit), přilákání strategických investorů, rozvoji zón volného obchodu a nových ekonomických prostor.

Zároveň by měl existovat kontrolovaný testovací mechanismus pro průkopnické modely, jako jsou digitální města, umělá inteligence, mezinárodní finanční centra, zelená ekonomika, datová centra a inovace. Globální město potřebuje nejen hardwarovou infrastrukturu, ale také institucionální infrastrukturu, která je dostatečně otevřená, aby dříve přijala nové věci a lépe je řídila.

Poslanec Pham Trong Nhan doporučil, aby zákon o zvláštních městských oblastech převzal a modernizoval mechanismy, které se osvědčily v oblasti financí a rozpočtu, investic, plánování a rozvoje infrastruktury, a zároveň přezkoumal obtíže s jejich prováděním s cílem zlepšit proces vymáhání a zajistit, aby se politiky účinně uváděly do praxe. Dále je nutné navrhnout přiměřená přechodná ustanovení, aby stávající mechanismy nebyly během přechodu na nový právní rámec narušeny.

Zdroj: https://thanhnien.vn/tphcm-don-cu-hich-moi-tu-luat-do-thi-dac-biet-185260314231132956.htm