Ho Či Minovo Město si klade za cíl do roku 2025 vybrat 800 000 miliard VND v rozpočtových příjmech.

VTV.vn - Ho Či Minovo Město si klade za cíl vybrat v roce 2025 800 000 miliard VND a vyřešit tak problém rozpočtového deficitu v období 2026–2030 prostřednictvím průlomových řešení v oblasti výběru daní, pozemků a veřejných investic.

Ho Či Minovo Město čelí velké výzvě v oblasti vyrovnávání rozpočtu, protože poptávka po veřejném investičním kapitálu v období 2026–2030 daleko převyšuje jeho příjmovou kapacitu. Na konferenci o řešeních mobilizace rozpočtových zdrojů poukázali představitelé města a odborníci na mnoho úzkých míst a předložili řadu průlomových návrhů na vytvoření udržitelných zdrojů příjmů s cílem rozvoje moderní infrastruktury a zvýšení ekonomické konkurenceschopnosti.

Zprávy prezentované na konferenci naznačily, že celkové potřeby města v oblasti veřejných investic v příštích pěti letech přesahují 3,16 bilionu VND. Z toho musí místní rozpočet samofinancovat přibližně 2,83 bilionu VND, což překračuje současnou kapacitu. Celkové rozpočtové příjmy na období 2026–2030 by měly dosáhnout přibližně 4,7 bilionu VND, což představuje průměrný nárůst o 6,53 % ročně. Tyto příjmy však pokrývají pouze asi 34 % potřeb veřejných investic, což vytváří finanční mezeru až do výše 1,85 bilionu VND.

Očekává se, že hlavní hnací silou budou domácí příjmy z hospodářského sektoru – zejména z nestátních podniků a přímých zahraničních investic – s podílem 88,5 % a ročním nárůstem přibližně o 10 %. To je pozitivní signál, který odráží trend přesunu ekonomické struktury směrem k soukromému sektoru a vysoce kvalitním zahraničním investicím. Příjmy z pozemků – u nichž se předpokládá téměř čtyřnásobný nárůst ve srovnání s předchozím obdobím – jsou však stále považovány za vysoce rizikovou oblast, silně závislou na pokroku v právních postupech a tržních podmínkách.

Na základě výše uvedené analýzy navrhuje Institut pro výzkum rozvoje měst upřednostnit odstraňování překážek pro podniky, udržovat pravidelný dialog a vytvářet transparentní podnikatelské prostředí na podporu expanze soukromého sektoru a investic ze strany přímých zahraničních investic. Současně s tím musí město pokračovat ve zlepšování průmyslové infrastruktury, aby přilákalo nové kapitálové toky a zvýšilo svůj dlouhodobý příspěvek do rozpočtu.

Pro sektor státních podniků se jako významné zdroje příjmů zdůrazňuje odprodej a privatizace, které zároveň usnadňují převod aktiv do soukromého sektoru – kde je efektivita využívání vyšší. Institut pro rozvojové studie navrhuje efektivní využití přebytečné půdy a výrobních zařízení ze státních podniků na podporu projektů partnerství veřejného a soukromého sektoru v souladu s duchem rezoluce č. 68 o rozvoji soukromé ekonomiky.

Pro kompenzaci rozpočtového deficitu se městu doporučuje maximalizovat uplatňování zvláštních mechanismů podle usnesení č. 98, včetně: zvýšení úvěrové kapacity, pilotního testování nových typů poplatků a úhrad, rozšíření zdrojů příjmů a diverzifikace metod získávání finančních prostředků.

Městský daňový úřad si rovněž klade za cíl plně využít daňové příjmy z hospodářského sektoru; zpřísnit řízení převodních cen, transakcí se spřízněnými stranami a nemovitostí; a kontrolovat aktivity elektronického obchodování – rychle rostoucí sektor s potenciálem ztrát příjmů. Celní region II se zavázal k reformě postupů a zkrácení doby zpracování o 30 % s cílem zlepšit hladký chod dovozních a vývozních činností.

Jedním z hlavních očekávání města je zvýšení příjmů z pozemků. Institut pro rozvojové studie zdůrazňuje potřebu zlepšit proces veřejných dražeb pozemků a zároveň podpořit výběr investorů v souladu s usnesením č. 98, aby se zkrátily postupy a rychleji získal zpět kapitál. Úprava územního plánu města na období 2026–2030 musí být prioritou, protože slouží jako právní základ pro veškeré přidělování pozemků, nabídkové řízení a dražby.

Poradce Světové banky MacR Robinson zhodnotil, že Ho Či Minovo Město má velký potenciál v oblasti opětovného získávání přidané hodnoty z rozvoje infrastruktury. Navrhl, aby město zavedlo modernější nástroje pro výběr daní, zlepšilo kapacity svých úředníků a zavedlo komplexní reformy ke snížení plýtvání zdroji.

Zástupci ministerstva zemědělství a životního prostředí uvedli, že proces pozemkových aukcí měl v minulosti mnoho nedostatků, které dokonce způsobovaly výkyvy na trhu. Aby se to překonalo, město od roku 2026 vypracuje roční ceník pozemků – nový mechanismus podle pozemkového zákona z roku 2024 – aby zajistilo, že státem stanovené ceny budou přesně odrážet tržní ceny. To pomůže přirozeněji, transparentněji a zdravěji zvýšit příjmy z pozemků.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí bude také plně uplatňovat metody oceňování pozemků v souladu se zákonem, zejména metodu přebytků – nástroj, který přesně odráží hodnotu pozemku po investicích do infrastruktury. Město bude navíc silně propagovat model TOD (Transit-Oriented Development) a posílí kapacitu Organizace fondu pozemkového rozvoje proaktivně vytvářet čisté pozemkové fondy pro aukce.

Kromě zvyšování příjmů je za rozhodující faktor v pokroku veřejných investic považováno také řešení otázek odškodnění, podpory a přesídlení. Město si klade za cíl do roku 2030 přemístit 50 % domů na kanálech a vodních cestách, což odpovídá 20 000 domům. Politika přesídlení je navržena humánním způsobem a zajišťuje, aby lidé měli bydlení, které je rovnocenné nebo lepší než jejich současné životní podmínky. Když lidé souhlasí s předáním pozemku, urychlí se postup infrastrukturních projektů, čímž se vytvoří stabilní zdroj příjmů z pozemků pro rozpočet.

Podle Městského centra pro rozvoj pozemků se v období od roku 2026 do roku 2030 očekává dražba 85 pozemků o celkové rozloze 435 hektarů, což vygeneruje přes 100 000 miliard dongů. K dosažení tohoto cíle centrum doporučuje uplatnění zvláštního mechanismu pro dražbu veřejných pozemků a zvýšení podílu příjmů určených na rozvoj infrastruktury v příměstských oblastech a nových satelitních městech.

Ministerstvo výstavby uvedlo, že město v současné době vlastní přes 4 900 bytů a pozemků určených pro přesídlení – což je při efektivním využití významný zdroj. V průběhu let výrazně vzrostly příjmy z prodeje bytů určených pro přesídlení, což ukazuje na potenciál dalšího rozvoje v tomto odvětví. Pro období 2026–2030 ministerstvo navrhuje urychlit odstraňování právních překážek, dokončit postupy, optimalizovat správu veřejného majetku a podpořit modernizaci bytového fondu s cílem zvýšit jeho hodnotu.

Na závěr konference místopředseda městského lidového výboru Nguyen Van Dung zdůraznil, že klíčovými úkoly města jsou přilákání investic, podpora podniků a urychlení vyplácení veřejných investic. Uvedl, že do poloviny listopadu město splnilo stanovený cíl rozpočtových příjmů, ale k dosažení nového cíle je zapotřebí většího úsilí: vybrat v roce 2025 800 000 miliard VND, což představuje 25% nárůst oproti původnímu cíli.

To je obrovská výzva, která vyžaduje úzkou koordinaci mezi jednotlivými odděleními. Daňový úřad musí zajistit správný a úplný výběr všech zdrojů příjmů; ministerstvo zemědělství a životního prostředí musí dokončit plán výběru pozemkových daní; a celý politický systém musí podporovat vyplácení veřejných investic, aby se vytvořil dominový efekt pro ekonomiku.

Zdroj: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dat-muc-tieu-thu-ngan-sach-800000-ty-nam-2025-10025111610410512.htm