Od „růstových kvót“ až po místní samosprávy a státní podniky.
Zpráva o socioekonomické situaci za duben a první čtyři měsíce roku 2026 ukazuje mnoho pozitivních signálů. Index průmyslové produkce (IIP) se v dubnu odhaduje na 3,0 % ve srovnání s předchozím měsícem a o 9,9 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku. V dubnu bylo v celé zemi založeno téměř 20 400 nových podniků. Celkový registrovaný kapitál přidaný do ekonomiky v prvních čtyřech měsících roku 2026 činil téměř 1,9 bilionu VND, což představuje nárůst o 4,2 % ve srovnání se stejným obdobím roku 2025. Investice ze státního rozpočtu v dubnu se odhadují na téměř 54,8 bilionu VND, což představuje nárůst o 8,2 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku.
Růst v prvním čtvrtletí však nedosáhl předpokládaného cíle, tradiční faktory růstu dosud nedosáhly svého plného potenciálu a nové faktory růstu potřebují čas, aby se staly účinnými.
Vzhledem k výše uvedené situaci dne 21. května premiér Le Minh Hung naléhavě požádal o dokončení přidělování cílů růstu obcím a státním podnikům v duchu „přidělování jednou, co nejdříve“. Premiér stanovil konkrétní a jasný limit, když požádal ministerstvo financí , aby ve spolupráci s příslušnými ministerstvy a agenturami převzalo vedení při sestavování zpráv z obcí o cílech růstu; na základě toho by měl být zaslán dokument s žádostí o stanoviska ministerstev a agentur řídících sektory a oblasti, který by měl být poté do 25. května přezkoumán, finalizován a předložen vládě.
Krátce po minulém víkendu pověřil premiér vládní představitele monitorováním a řízením obcí při dosahování cíle hospodářského růstu přes 10 % v roce 2026 a následujících letech.
Ze strany Národního shromáždění, ve spolupráci se Stálým výborem Hospodářského a finančního výboru na klíčových úkolech pro rok 2026 a celé volební období, požádal předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man, aby Hospodářský a finanční výbor proaktivně přezkoumal stávající předpisy s cílem identifikovat úzká místa a nedostatky a následně včas navrhl změny a doplnění. Pokud jde o politické poradenství k zajištění dvouciferných cílů růstu, vytvoření prostoru pro rozvoj bez obětování makroekonomické stability, finanční bezpečnosti, veřejného dluhu a kvality růstu, je nutné vyjasnit odpovědnosti každého ministerstva, odvětví a obce, jakož i odpovědnost Národního shromáždění při vydávání rozhodnutí a mechanismů na podporu růstu. Navrhovaná řešení musí být založena na praktických důkazech, jasně přidělovat odpovědnost a vyhýbat se vágním nebo nepraktickým přístupům.
Předseda Národního shromáždění rovněž požádal Hospodářský a finanční výbor, aby Národnímu shromáždění pomohl s návrhem mechanismů, které budou dostatečně bezpečné pro rozvoj, dostatečně flexibilní, aby uvolnily zdroje, dostatečně transparentní, aby kontrolovaly rizika, a dostatečně odpovědné, aby zabránily ztrátám a plýtvání. Finanční disciplína musí být přísná, ale rozvojové politiky musí být otevřené; řízení musí být striktní, ale nesmí dusit zdroje; makroekonomická stabilita musí být pevná, ale nesmí promeškat příležitosti k růstu.
Je tedy patrné, že stanovení cílů růstu není jen technickým požadavkem v ekonomickém řízení, ale je také považováno za důležitý výchozí bod pro obce a státní podniky k proaktivnímu vytváření scénářů rozvoje a alokaci zdrojů na období 2026–2030. Celý politický systém, Národní shromáždění a vláda usilují o implementaci opatření na podporu dvouciferného hospodářského růstu v roce 2026 a následujících letech.
Problém se vyhrotil až k „delegování odpovědnosti“ na místopředsedy vlády a místní představitele.
Alokace cílů socioekonomického rozvoje mezi lokality a státní podniky je obzvláště důležitým úkolem pro dosažení cíle dvojciferného růstu. Tato záležitost bude uplatněna i v roce 2025 a prokázala svou účinnost s působivou mírou růstu 8,02 %, což Vietnam řadí mezi země s nejvyšším růstem v regionu i ve světě. Ponaučení z roku 2025 se mohou stát cennou zkušeností pro nový systém „outsourcingu“, protože cíl dvojciferného růstu je extrémně náročný. Zvláště pozoruhodné je, že tentokrát alokace zahrnuje nejen „růstové cíle“, ale také „odpovědnost“, přičemž šest místopředsedů vlády je pověřeno sledováním a řízením lokalit při dosahování cílů hospodářského růstu přesahujících 10 % v roce 2026 a následujících letech.
Ekonom Cao Sy Kiem, bývalý guvernér Vietnamské státní banky, uvedl, že „kvóty růstu“ a „kvóty odpovědnosti“ představují rozdělení odpovědností mezi obce, zejména mezi vedoucími obcí a vedoucími státních ekonomických skupin a podniků, aby všichni usilovali společně a vytvářeli tak společnou sílu pro zemi.
„Pokud budeme věci zobecňovat, je obtížné hodnotit dosažené výsledky a přiřazovat odpovědnost. Systém založený na růstu využije i ty nejmenší zdroje každé lokality. Zároveň jasně ukáže dosažené výsledky, kdo usiluje, kdo dosahuje cílů, a tím i odpovědnost každé lokality, jednotlivého místního vůdce a vedoucího státního podniku za přispívání k rozvoji země,“ řekl pan Kiem.
Pan Kiem rovněž zhodnotil, že „delegování odpovědnosti“ na šest místopředsedů vlády odráží ducha „šesti jasných bodů“: jasná osoba, jasný úkol, jasný čas, jasná odpovědnost, jasný produkt (výsledek) a jasná pravomoc. Každý místopředseda vlády bude muset monitorovat, dohlížet a naléhat na lokality, které jsou mu přiděleny, aby dosáhly cílů růstu. „S jasnými lidmi, jasnou odpovědností a jasnými úkoly dosáhneme jasných výsledků. A věřím, že tentokrát uspějeme a dosáhneme dvojciferného růstu v roce 2026 a následujících letech,“ sebevědomě prohlásil pan Kiem.
Pan Nguyen Quang Huan, člen prezidia Ústředního výboru Vietnamské vlasti a předseda představenstva akciové společnosti Halcom Vietnam, poznamenal, že stanovení cílů a „růstových kvót“ lokalitám podpoří úsilí a růst v každé lokalitě. Lokality, které chtějí dosáhnout růstu, musí zajistit harmonickou rovnováhu faktorů, a to nejen ekonomických, ale i environmentálních a sociálních, aby byl zajištěn udržitelný růst.
Podle pana Huana přinesl přístup „alokace cílů růstu“ v roce 2025 dobré výsledky, kdy růst dosáhl 8,02 %. Tento úspěch poskytuje cenné ponaučení pro rok 2026. Tato ponaučení však nelze jednoduše zopakovat, protože se očekává, že rok 2026 bude kvůli probíhajícímu konfliktu na Blízkém východě nepředvídatelný a složitý, a bude proto vyžadovat flexibilní ekonomické řízení.
Pan Huan také uvedl, že přidělování úkolů místopředsedům vlády je pozitivním faktorem. Protože ekonomický rozvoj země se neomezuje pouze na jednu lokalitu, ale zahrnuje různá odvětví a oblasti. Například ropu a plyn spravuje nejen Ho Či Minovo Město, ale také Národní skupina pro ropu a plyn; uhlí spravuje nejen Quang Ninh, ale také Vietnamská uhelná a minerální společnost.
„Cíle růstu, nebo jednoduše řečeno ‚klíčové ukazatele výkonnosti růstu pro každou lokalitu‘, budou každou lokalitu motivovat a hnát ji k odpovědnosti. Stanovení cílů lokalitám je také povzbuzuje k zaměření na podporu hospodářského rozvoje. Aby toho bylo dosaženo, musí lokality proaktivně hledat řešení k překonání obtíží, aby se podniky mohly rozvíjet a přispívat k místnímu rozvoji, a tím přispívat ústřední vládě,“ zdůraznil pan Nguyen Quang Huan.
Dr. Bui Duc Thu - bývalý člen Národní poradní rady pro finanční a měnovou politiku:
Odstraňte úzká hrdla na místní úrovni, abyste uvolnili zdroje.
Aby bylo dosaženo vysokého hospodářského růstu, musí každý sektor ekonomiky také zaznamenat vysoký růst. Aby bylo možné posílit ekonomiku a dosáhnout vysokého tempa růstu, musí být vedení a poradenství na celostátní i místní úrovni rozhodné a pilné. Prostřednictvím spolupráce s několika lokalitami jsem pozoroval jejich obavy a úzkosti ohledně toho, jak dosáhnout cílů růstu stanovených vládou. Proto je pro pomoc lokalitám překonat úzká hrdla a uvolnit zdroje pro hospodářský růst klíčové vedení a poradenství od ústřední vlády až po místní úroveň. Premiér rovněž pověřil místopředsedy vlády, aby pečlivě sledovali a urychlili řešení stávajících překážek v každé lokalitě a řešili je rychleji a efektivněji. Tím se uvolní zdroje, přilákají investice, podpoří výroba a podnikání a podpoří se socioekonomický rozvoj na celostátní i místní úrovni.
Zdroj: https://daidoanket.vn/trach-nhiem-trong-khoan-tang-truong.html
Komentář (0)