Od mechanismu, politiky ke konsensu

Od mechanismů a politik ke konsensu.

Venkovské silnice postavené podle kritérií Nového rozvoje venkova v obci Hop Tien.

„Pokyny“, které připraví cestu

Kromě podpůrných politik ze strany ústřední vlády vydala Provinční lidová rada Thanh Hoa již od prvního roku období 2021–2025 politiku na podporu výstavby nových venkovských oblastí, se zaměřením na podporu lokalit, které dosáhly standardů, a na podporu investic do určitých infrastrukturních kritérií pro obce, které se o jejich dosažení v průběhu období snaží. Usnesení Provinční lidové rady č. 185/2021/NQ-HĐND ze dne 10. prosince 2021 konkretizovalo politiku podpory rozvoje zemědělství , venkovských oblastí a zemědělců v provincii Thanh Hoa na období 2022–2025, která je považována za hlavní zásadu pro její provádění. Začátkem roku 2023 Provinční lidová rada pokračovala usnesením č. 01/2023/NQ-HĐND ve změně a doplnění některých podpůrných opatření týkajících se zemědělského a venkovského sektoru v provincii, přičemž zásadně řešila obavy a problémy, které v té době v praxi vznikaly.

Během realizace programů a projektů v rámci Národního cílového programu pro nový rozvoj venkova se v prvních letech objevilo mnoho překážek, které způsobovaly zmatek mezi obcemi a odděleními. Na základě nařízení premiéra o poměru spolufinancování a skutečné situace v provincii vydala Provinční lidová rada v červenci 2022 usnesení č. 256/2022/NQ-HĐND, které stanovilo zásady, kritéria a normy pro přidělování rozvojového investičního kapitálu z centrálního rozpočtu a poměru spolufinancování z místního rozpočtu pro tento program. To je považováno za mechanismus k „uvolnění úzkých míst“ a umožnění účasti všech do programu.

Otázka zdrojů pro rozvoj venkova nikdy nebyla dostatečná. Provincie Thanh Hoa po mnoho let zvažovala integraci kapitálu z různých programů a projektů jako efektivní řešení implementace. V roce 2022 vydala Provinční lidová rada usnesení č. 07/2022/NQ-HĐND, které konkrétně upravuje mechanismus integrace kapitálových zdrojů do implementace národních cílových programů a mechanismus mobilizace a využívání úvěrového kapitálu a dalších zákonných kapitálových zdrojů pro období 2021–2025 v provincii Thanh Hoa. Spolu s tím Provinční lidová rada koncem roku 2022 také zveřejnila seznam typů projektů v rámci národních cílových programů, na které se vztahují zvláštní mechanismy, a to rozhodnutím č. 3223/QĐ-UBND.

Aby se urychlilo vyplácení kapitálových plánů veřejných investic v provincii (včetně rozvojového investičního kapitálu z ústředního vládního rozpočtu na realizaci programů) a zajistil se včasný postup podle pokynů vlády a premiéra, vydal Provinční lidový výbor řadu směrnic a pokynů, které specifikují cíle vyplácení a jasně přidělují odpovědnost různým úrovním a sektorům v procesu implementace.

Od té doby provinční ministerstva a agentury na základě svých úkolů a ročních pracovních plánů zavedly mnoho obsahů a aktivit, které integrovaly do školicí a propagační práce v rámci Nového programu rozvoje venkova.

Zapojení celé společnosti

Od roku 2021 do současnosti zorganizovala Provinční kancelář pro koordinaci programů rozvoje venkova 18 školení o rozvoji venkova pro 1 360 úředníků odpovědných za rozvoj venkova na všech úrovních. Současně zahájila 23 školení pro 1 320 manažerů a účastníků programu OCOP. Jednotka také editovala a vydala 48 600 výtisků/54 vydání Zpravodaje o rozvoji venkova; spolupracovala s novinami a rozhlasovou a televizní stanicí Thanh Hoa na vytvoření dlouhodobé propagační rubriky v tištěných médiích a zintenzívnila propagandu v televizi.

Od mechanismů a politik ke konsensu.

Kulturní instituce integrované s čistým a krásným prostředím v rezidenční čtvrti Giao Son, městské části Dong Linh.

V souladu s tím se v posledních téměř pěti letech celý politický systém a všechny sektory obyvatelstva spojily, aby tento program realizovaly. S využitím dynamiky a nadšení mladých lidí zahájila Provinční mládežnická unie Thanh Hoa hnutí „Mládež spojuje ruce k budování nových venkovských oblastí a civilizovaných městských oblastí“. Doposud pobočky mládežnických svazů na všech úrovních v provincii postavily 404 km silnic, 35 „nástěnných cest“, modelových silnic pro mládež, 15 km venkovského osvětlení, 43 „kvetoucí lampy“ a 683 „řad stromů pro mládež“. Zároveň vysadily přes 1,3 milionu nových stromů, založily 103 „školek pro podnikání mládeže“, vyčistily přes 135 km kanálů a odvodňovacích příkopů, zrekonstruovaly 15 kulturních center a zbouraly 14 dočasných nebo zchátralých domů v hodnotě přes 1 miliardu VND; a podpořily výstavbu 2 020 hygienických zařízení podle kritérií programu Nové venkovské oblasti. Při zavádění environmentálních kritérií mládež z Thanh Hoa udržuje zřízení 600 „mládežnických dobrovolnických týmů pro ochranu životního prostředí a reakci na změnu klimatu“, kterých se účastní 9 000 členů odborů a mladých lidí...

Společné úsilí ženských sdružení na všech úrovních v provincii přispělo k vybudování více než 4 000 „Čistých domů, vzorových zahrad“, „Čistých domů, krásných zahrad, zelených plotů“, „Cestí lemovaných květinami, malovaných cest a cest lemovaných stromy“; k vytvoření 950 „Vzorových poboček, 5 č. a 3 standardů čistoty, nového rozvoje venkova“; 667 „Bezpečných vesnic/čtvrtí pro ženy a děti“; a 1 100 „Samosprávných poboček pro bezpečnost potravin“. Široce se uplatňují hnutí jako „Třídění a zpracování domovního odpadu“; podpora výstavby a oprav „Domů lásky“; budování kolektivních ekonomických modelů; a „Sobotní/nedělní den dobrovolnictví pro environmentální sanitaci“. Ženská sdružení na všech úrovních v provincii také vysadila přibližně 851 000 nových stromů různých druhů; zorganizovala přes 1 700 komunikačních akcí a školení pro 1 500 000 kádrů a členů. Díky aktivitám Ženské unie na všech úrovních má nyní celá provincie 610 814 domácností, které splňují kritéria „5 ne a 3 čisté“ (s odkazem na kritéria „5 ne a 3 čisté“), což významně přispívá k plnění environmentálních kritérií v programu Nového rozvoje venkova.

Farmářské asociace na všech úrovních se zaměřily na šíření informací a realizaci kampaně „Všichni lidé se spojí, abychom vybudovali nové venkovské oblasti a civilizované městské oblasti“. Od roku 2021 do současnosti tyto asociace také mobilizovaly členy a farmáře k darování více než 359 297 metrů čtverečních půdy; opravily a vybudovaly více než 3 354 kilometrů venkovských silnic a kanálů; a podílely se na výstavbě 2 030 projektů různého typu. Asociace také zřídily 806 samosprávných skupin pro ochranu venkovského životního prostředí; a vyvinuly 569 nových modelů pro bezpečnost potravin. Asociace mobilizovala 258 281 členských domácností a farmářů zapojených do zemědělské výroby a podnikání k registraci a závazku k zajištění bezpečnosti a hygieny potravin a 459 629 členů a farmářů se zapojilo do zdravotního pojištění... Veteránské asociace na všech úrovních také mobilizovaly členy, organizovaly aktivity, budovaly hnutí, modely a pokročilé příklady, čímž přispěly k úspěšnému plnění cílů a úkolů v oblasti udržitelného snižování chudoby a rozvoje venkova. Hnutí „Veteráni si vzájemně pomáhají snižovat chudobu a dosahovat úspěchů v ekonomických aktivitách“ bylo i nadále propagováno a dosáhlo mnoha výsledků. Zejména došlo ke dvěma průlomům ve výstavbě „Domů solidarity veteránů“ z příspěvků členů a ve vybudování modelu „Klub veteránů pro vzájemný ekonomický rozvoj“.

Podle statistik Provinční koordinační kanceláře pro rozvoj venkova měla provincie v období 2021–2025 8 jednotek na úrovni okresu, které splňovaly standardy a plnily úkoly rozvoje venkova; 64 obcí a 261 vesnic/osad splňovalo standardy rozvoje venkova; 4 okresy a 103 obcí splňovalo pokročilé standardy rozvoje venkova; a 31 obcí a 598 vesnic/osad splňovalo modelové standardy rozvoje venkova. Po dokončení správních jednotek na úrovni okresu a zřízení nových obcí provincie realizuje úkoly rozvoje venkova vhodné pro nové podmínky.

Text a fotografie: Linh Truong

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-den-su-dong-long-261045.htm