Stále existuje tendence vyhýbat se odpovědnosti a přesouvat ji na jiné, což vede k překážkám v řešení problémů.

Schůze proběhla online a propojila ústředí vlády s lidovými výbory provincií a měst.

Stále existuje tendence vyhýbat se odpovědnosti a přesouvat ji na jiné lidi, což vede k překážkám v řešení problémů (obrázek 1).

Premiér Pham Minh Chinh předsedá schůzi o administrativní reformě za posledních šest měsíců roku 2023. Foto: VIET CHUNG

Ve svém úvodním projevu premiér Pham Minh Chinh uvedl, že podpora správní reformy, posílení decentralizace a delegování moci a budování efektivního a efektivního státního aparátu jsou stranou a státem i nadále považovány za klíčové zaměření a průlom při budování socialistického právního státu v novém období.

V poslední době se správní reforma dále zlepšovala a postupovala; stále však existuje mnoho nedostatků a omezení, stejně jako mnoho těžkopádných a problematických otázek ve vnitřním fungování státních orgánů a při vyřizování práce a reformě správních postupů pro občany a podniky. Stále existuje tendence k vyhýbání se odpovědnosti a jejímu přesouvání, což vede k překážkám v řešení problémů…

Stále existuje tendence vyhýbat se odpovědnosti a přesouvat ji na jiné, což vede k překážkám v řešení problémů (obrázek 2).

Premiér poukázal na to, že stále existuje tendence vyhýbat se odpovědnosti a přesouvat ji na jiné, což vede k překážkám v řešení problémů. Foto: VIET CHUNG

Podle premiéra zahrnuje správní reforma šest hlavních oblastí: institucionální reformu; reformu správního řízení; reformu státního administrativního aparátu; reformu státní služby; reformu veřejných financí; a rozvoj elektronické a digitální správy. Premiér požádal, aby úřady i nadále přehodnocovaly svou práci s cílem „dělat vše, co prospívá lidem, a vyhýbat se všemu, co jim škodí“, zajistit, aby občané a podniky měli rychlý a pohodlný přístup k postupům a úkolům a mohli je plnit, snižovat náklady, čas a úsilí, vyhýbat se nepříjemnostem a obtěžování, předcházet korupci a negativním praktikám a řešit úzká hrdla v pracovních procesech.

Premiér navrhl, aby na následujících schůzkách proběhl výzkum zaměřený na implementaci online konektivity až na úroveň obcí; dále by se měla posílit odpovědnost a decentralizace na úroveň obcí – úroveň, která je lidem nejblíže, kde se k nim dostanete nejrychleji a kde přímo interaguje a pracuje s lidmi a podniky.

Premiér zdůraznil potřebu účinnějších řešení v oblasti správní reformy, uvolnění, mobilizace a efektivního využití všech zdrojů pro národní obnovu a rozvoj v současné situaci.

Stále existuje tendence vyhýbat se odpovědnosti a přesouvat ji na jiné lidi, což vede k překážkám v řešení problémů (obrázek 3).

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra informuje na zasedání. Foto: VIET CHUNG

Na konferenci ministr vnitra a místopředseda vládního řídícího výboru pro správní reformu Pham Thi Thanh Tra uvedl, že k dnešnímu dni bylo 32,05 % výsledků správních řízení poskytnuto v právně platné elektronické podobě k opětovnému použití; 67,32 % spisů správních řízení bylo digitalizováno; a byla dokončena integrace 25 z 25 základních veřejných služeb.

Národní portál veřejných služeb poskytl více než 4 400 online veřejných služeb; má přes 7,77 milionu účtů; přes 212 milionů synchronizovaných záznamů; přes 17,49 milionu využití veřejných služeb; 17,72 milionu online záznamů; přes 10,98 milionu online platebních transakcí v celkové hodnotě přesahující 6 bilionů VND (více než třikrát více než ve stejném období loňského roku)...

V oblasti správní reformy však stále existuje mnoho omezení, například správní postupy v některých oblastech stále čelí mnoha překážkám a bariérám, zejména v oblastech týkajících se pozemků, finančního řízení, veřejných investic, zdravotnictví, vzdělávání, specializovaných inspekcí, dovozu a vývozu atd.

Devatenáct tematických usnesení o zjednodušení administrativních postupů a občanských dokumentů týkajících se správy populace dosud nebylo plně provedeno.

Kontrola a revize dokumentů v rámci pravomoci upravující předkládání a předkládání papírových registračních knih domácností a knih o přechodném pobytu jsou stále pomalé. Vydávání interních postupů pro vyřizování správních řízení a úprava informačních systémů pro vyřizování správních řízení v některých ministerstvech, sektorech a obcích jsou rovněž pomalé; míra využívání online veřejných služeb zůstává nízká.

Ministr vnitra rovněž uvedl, že digitalizace záznamů a výsledků správních řízení je stále pomalá, zejména propojování, sdílení a opětovné použití digitalizovaných výsledků, takže občané a podniky stačí poskytnout informace pouze jednou. Online veřejné služby se pouze jednoduše přesunuly z papírového do elektronického prostředí, aniž by se věnovaly pozornost restrukturalizačním procesům a uživatelské zkušenosti, a proto pro občany a podniky nejsou skutečně pohodlné a jednoduché. Mnoho případů vyžaduje manuální i online zpracování, což vede ke ztrátě času. Míra spokojenosti občanů a podniků s prováděním správních řízení není vysoká.

Propojení a využívání Národní databáze obyvatelstva při řešení správních řízení dále stále odhaluje mnoho překážek a nedostatků, které někdy způsobují občanům nepříjemnosti. Kontrola a synchronizace výsledků řešení správních řízení na Národním portálu veřejných služeb v některých oblastech neprobíhá včas; digitalizace záznamů a výsledků správních řízení je stále omezená; a poskytování online veřejných služeb je stále povrchní a v některých místech neefektivní. Ke zpožděním v řešení a poskytování výsledků správních řízení stále dochází na všech úrovních správy, zejména v oblasti pozemků a stavebnictví.

Ministr vnitra poukázal na to, že mezi příčinami je stále tendence lpět na zájmových skupinách v rámci sektorů a oborů; odpovědnost za plnění úředních povinností části úředníků a státních zaměstnanců není dostatečně vysoká, bojí se odpovědnosti, vyhýbají se jí a způsobují občanům a firmám nepříjemnosti a obtěžování při řešení problémů…

Zdroj