36 Orte sind von Staus bei Fahrzeugprüfungen bedroht – wie lässt sich das Problem lösen?

Aktuelles Risiko von Staus bei der Registrierung

Im Gespräch mit Reportern der Zeitung Giao Thong erklärte der Leiter des vietnamesischen Kfz-Zulassungsamtes, dass es derzeit im ganzen Land 274/294 Zulassungszentren mit 446/546 in Betrieb befindlichen Prüfstellen gebe.

Die vietnamesische Zulassungsbehörde erklärte, dass bei einer Überprüfung aller Fahrzeugkontrollverstöße im Juli 2024 voraussichtlich bis zu 84 Fahrzeugprüfstellen für drei Monate geschlossen werden müssten. Es bestehe mit Sicherheit die Gefahr von Staus und einer Überlastung der Fahrzeugprüfstellen, insbesondere in Hanoi , Ho-Chi-Minh-Stadt und Dong Nai.

Eine Mindestprüfkapazität von 642.240 Fahrzeugen pro Monat, womit der Prüfbedarf von Privatpersonen und Unternehmen landesweit im Jahr 2024 vollständig gedeckt ist, da die höchste monatliche Prüfnachfrage landesweit nur bei etwas über 500.000 Fahrzeugen liegt.

Wenn die Fälle von Verstößen in den Prüfzentren gleichzeitig verhandelt werden, wird erwartet, dass bis zu 91 Prüfzentren landesweit für 3 Monate geschlossen werden müssen.

Aufgrund der ungleichen geografischen Verteilung der Prüfzentren kommt es jedoch zu Engpässen und Überschüssen. Hinzu kommen Fahrzeuge, deren Prüfungen gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens 08/2023 automatisch verlängert wurden, und die Anzahl der Fahrzeuge, die zuvor außer Betrieb genommen wurden und nun erneut geprüft werden. Daher besteht die Gefahr, dass sich die Situation der Prüfstaus in 11 Ortschaften Mitte und Ende 2024 wiederholt.

Zu diesen Orten gehören Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ho-Chi-Minh-Stadt und Tra Vinh . Insbesondere in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt kam es in der jüngsten Vergangenheit zeitweise zu lokalen Verkehrsbehinderungen.

In den kommenden Monaten, wenn Fälle im Zusammenhang mit der Fahrzeugprüfung in den einzelnen Ortschaften vor Gericht verhandelt werden, wird dies einen großen Einfluss auf die Prüftätigkeiten haben.

Laut Statistik gab es 42 Orte mit 112 Kontrollzentren, an denen Inspektoren strafrechtlich verfolgt wurden.

Seit Ende 2022 hat das vietnamesische Verkehrsregister über 500 zusätzliche Prüfer eingestellt, die Zahl der strafrechtlich verfolgten Prüfer ist jedoch zu hoch. Berechnungen zufolge wird dies bis 2025 nicht kompensiert werden können.

„Angesichts der steigenden Zahl von Fahrzeugen, die zur Inspektion kommen, und der Tatsache, dass die Staatsanwaltschaft den Fall, wie oben analysiert, in naher Zukunft vor Gericht bringen wird, besteht landesweit die Gefahr von Verkehrsbehinderungen durch Fahrzeuge, die zur Inspektion kommen.“

Einschließlich: Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang , Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ho-Chi-Minh-Stadt, Tra Vinh und Tuyen Quang.

Insbesondere wird es Orte wie Bac Kan und Thai Binh geben, an denen keine Prüfstellen mehr in Betrieb sein werden. Dies wird sich auf andere Orte auswirken und dort aufgrund des Verkehrsaufkommens aus den genannten 36 Orten sogar zu Staus führen.

Lang Son, Hai Phong, Quang Ninh und Yen Bai waren in der Vergangenheit typische Beispiele dafür, wo es trotz der Überkapazitäten bei der lokalen Fahrzeugprüfung immer noch zu Staus kam, weil Fahrzeuge aus anderen Provinzen zur Prüfung anreisten“, betonte das Vietnam Register.

Was die Personalsituation betrifft, so gibt es laut Statistik landesweit 2.474 Inspektoren, von denen jedoch über 900 strafrechtlich verfolgt wurden. Von den derzeit 1.818 aktiv im Inspektionsdienst tätigen Inspektoren wurden 291 strafrechtlich verfolgt.

Laut Aussage des Leiters des vietnamesischen Kfz-Zulassungsamtes ist zu erwarten, dass bei einer gleichzeitigen Verhandlung aller Fahrzeugprüfungsfälle im Juli 2024 91 Fahrzeugprüfstellen für drei Monate geschlossen werden müssen und somit erst Ende September 2024 wieder öffnen können, um den Bedürfnissen von Privatpersonen und Unternehmen gerecht zu werden.

Davon müssen 100 % der Zentren des Vietnam Registers in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt schließen. Verkehrsstaus sind in den betroffenen Gebieten unausweichlich und besonders gravierend in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und Dong Nai.

In Hanoi gibt es derzeit 113 Inspektoren, die strafrechtlich verfolgt wurden, aber weiterhin arbeiten und die Inspektionstätigkeiten in 28 Inspektionszentren unterstützen.

In Hanoi beispielsweise gibt es derzeit 28 von 31 Kontrollzentren mit 50 von 63 in Betrieb befindlichen Produktionslinien (drei Zentren können aufgrund unzureichender Einrichtungen und personeller Ressourcen nicht arbeiten). Die Gesamtzahl der Inspektoren in diesen 28 Zentren beträgt 204, von denen 113 zwar strafrechtlich verfolgt wurden, aber weiterhin im Dienst sind.

Wenn das Gericht die Fälle gleichzeitig in den Inspektionszentren verhandelt (voraussichtlich im Juli und für etwa einen Monat), werden nur 91 Inspektoren aus 28 Zentren die Inspektion durchführen, da die Inspektoren an der Verhandlung teilnehmen müssen.

Dies bedeutet, dass neun Prüfstellen aufgrund von Personalmangel ihren Betrieb einstellen mussten. 19 Prüfstellen waren in Betrieb, davon vier mit minimaler Kapazität, da nur noch zwei Prüfer zur Verfügung standen. Die Gesamtkapazität im Berichtsmonat lag bei rund 35.880 Fahrzeugen, während 90.552 Fahrzeuge zur Prüfung anstanden (was lediglich etwa 40 % des Bedarfs deckte).

Noch besorgniserregender ist, dass im Falle einer rechtskräftigen Verurteilung der Prüfer voraussichtlich 26 von 28 Prüfzentren ihren Betrieb einstellen müssen, da mindestens zwei Prüfern die Prüfzertifikate entzogen werden.

Herr Nguyen To An – Stellvertretender Direktor des Vietnam-Registers

Es wäre bedauerlich, wenn es erneut zu Staus und Überlastung bei den Fahrzeugkontrollen käme. Denn schon eine Verzögerung der Kontrollen um nur einen Tag hätte enorme Auswirkungen auf die Bevölkerung, die Transportunternehmen und die Betriebe der Transportbranche.

In Ho-Chi-Minh-Stadt ist die Lage nicht besser. Von 18/19 Kontrollzentren mit 42/52 in Betrieb befindlichen Kontrollstellen wurden 54/146 der dort tätigen Inspektoren strafrechtlich verfolgt. Sollten die Fälle im Juli gleichzeitig verhandelt werden, müssten drei Zentren mangels Inspektoren ihren Betrieb einstellen.

Es gibt 15 Prüfzentren mit einer Prüfkapazität von rund 48.960 Fahrzeugen pro Monat (wodurch im Juli nur 83 % des Prüfbedarfs der Bevölkerung gedeckt wurden).

Falls die Prüfer durch ein rechtskräftiges Urteil verurteilt werden, ist zu erwarten, dass 16 von 19 Prüfzentren ihren Betrieb einstellen müssen, da zwei oder mehr Prüfern die Prüfzertifikate entzogen werden.

Die Abteilung für Fahrzeugprüfung empfiehlt, Fahrzeugprüfbescheinigungen nicht zu widerrufen, wenn die Betroffenen vom Gericht verurteilt wurden, Bewährungsstrafen erhalten haben, kein Berufsverbot erhalten haben oder einer nicht-freiheitsentziehenden Resozialisierung unterzogen wurden.

Wie entfernt man es?

Um proaktiv auf Situationen reagieren zu können, die in der kommenden Zeit entstehen könnten, wenn Fälle vor Gericht gebracht und Inspektoren verurteilt werden, sagte der Leiter des vietnamesischen Fahrzeugregisters, dass die Behörde dem Verkehrsministerium über die Situation der Kraftfahrzeugprüfung in der kommenden Zeit Bericht erstattet habe.

Es wird vorgeschlagen, die Verordnungen Nr. 139/2018/ND-CP und Nr. 30/2023/ND-CP zur Regelung des Geschäftsbetriebs von Kraftfahrzeugprüfstellen gemäß vereinfachten Verfahren zu ändern. Dabei soll der Entzug der Prüferlizenz und die vorübergehende Betriebseinstellung von Prüfstellen ausgeschlossen werden, um Personalmangel und damit verbundene Betriebsschließungen zu vermeiden. Dies würde unnötigen Schaden für Bevölkerung und Wirtschaft verursachen und die sozioökonomische Entwicklung des Landes beeinträchtigen.

Konkret erklärte der Leiter der Registrierungsabteilung, dass die Abteilung vorschlage, die Vorschriften dahingehend zu ändern, dass die Registrierungsurkunde nicht für diejenigen widerrufen wird, die vom Gericht verurteilt wurden, eine Bewährungsstrafe erhalten haben, nicht von der Berufsausübung ausgeschlossen wurden oder eine nicht-freiheitsentziehende Rehabilitation erhalten haben.

Gleichzeitig wird empfohlen, Inspektionsstellen mit zwei oder mehr Inspektoren, deren Inspektionszertifikate für Inspektionsfälle widerrufen wurden, die vor dem Erlass des Dekrets 30/2023 (d. h. vor dem 8. Juni 2023) durchgeführt wurden, nicht zu schließen.

Gleichzeitig wird vorgeschlagen, dass das Verkehrsministerium ein Dokument herausgibt, in dem die Parteikomitees, Provinzparteikomitees und Volkskomitees der zentral verwalteten Provinzen und Städte aufgefordert werden, das Management zu stärken und die zuständigen lokalen Behörden anzuweisen, Szenarien vorzubereiten und umgehend auf Situationen zu reagieren, die bei der Überprüfung von Kraftfahrzeugen auftreten.

Andererseits wird die Zulassungsbehörde eng mit den örtlichen Verkehrsbehörden und Presseagenturen zusammenarbeiten, um Aufklärungsarbeit zu leisten und die Bevölkerung sowie Unternehmen zu beraten, proaktiv frühzeitige Fahrzeugprüfungen durchzuführen oder zur Prüfung in andere Orte mit vielen in Betrieb befindlichen Fahrzeugprüfstellen zu fahren.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/36-dia-phuong-nguy-co-un-tac-dang-kiem-go-cach-nao-192240521041358805.htm