Bac Ninh: Entschlossen reformierend, Schaffung günstiger Bedingungen für die Menschen

BAC NINH – Die Einführung einer zweistufigen Kommunalverwaltung und die Förderung des Einsatzes von Informationstechnologie in der öffentlichen Verwaltung haben viele positive Veränderungen bewirkt. Um die Bürger jedoch bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren wirklich zu unterstützen, müssen noch einige Hürden beseitigt werden.

Es bestehen weiterhin Schwierigkeiten

Ein bürgerliches Führungszeugnis dient als Nachweis dafür, dass ein Bürger weder gegen die Parteirichtlinien noch gegen die Gesetze des Staates verstoßen hat und keine Vorstrafen besitzt. Dieses Dokument ist zwar nicht verpflichtend, wird aber von vielen Unternehmen, insbesondere von solchen mit ausländischer Beteiligung, bei Arbeitsantritt dennoch verlangt.

Beamte des Verwaltungszentrums der Gemeinde Yen Phong überwachen den Fortschritt der Abwicklung von Verwaltungsverfahren mithilfe der Software. Foto: Sy Quyet.

Als Frau Nguyen Thuy Duong im Bezirk Kinh Bac zur Polizeistation kam, um eine Personenstandsbescheinigung für die Einreichung von Dokumenten bei einem ausländischen Unternehmen zu beantragen, sagte sie: „Ich hoffe, die Regierung wird bald Regelungen erlassen, die besagen, dass für alle Arten von Dokumenten, die über VNeID bestätigt werden können, keine Papierkopie mit Bestätigung von der örtlichen Behörde mehr erforderlich ist; sondern dass man lediglich eine Fotokopie ausdrucken und den Behörden vorlegen muss und das Original dann über VNeID zum direkten Vergleich aufrufen kann.“

Im Bürgerbüro des Bezirks Vo Cuong half ein Mitarbeiter der Abteilung für Kultur und Soziales drei Geschwistern fast eine Stunde lang bei der Beantragung der Bestattungskosten für ihren Vater. Anschließend vereinbarte er einen Folgetermin und wies darauf hin, dass alle Erben der ersten Reihe persönlich im Bürgerbüro erscheinen müssen, um die Formalitäten zu erledigen.

Frau Tran Thi Thuy Diep, eine Mitarbeiterin im Bereich Kultur und Soziales , erklärte: Laut den Bestimmungen müssen zur Regelung der Erbfolge alle Erben persönlich im Bürgerbüro des Bezirks erscheinen. Andernfalls müssen sie eine andere Person mit einer entsprechenden Vollmacht bevollmächtigen. Dies ist laut den Bestimmungen zwingend erforderlich, um Beschwerden vorzubeugen.

Frau Nguyen Hoang Ha und ihr Ehemann aus dem Stadtteil Bac Giang möchten ihrer jüngeren Schwester das Nutzungsrecht an einem Grundstück übertragen. Frau Ha ist sehr besorgt, da der Notar bei ihrem Besuch die Vorlage der Heiratsurkunde verlangt, obwohl beide ihre Personalausweise und eine elektronische Identitätskarte (Level 2) vorlegen können, aus denen die vollständigen Namen und Geburtsdaten beider Ehepartner hervorgehen. Frau Ha merkte offen an, dass diese Regelungen immer noch zu starr seien und verbessert werden müssten, um den Bürgern mehr Komfort zu bieten.

Die administrativen Abläufe sollten weiterhin überprüft und vereinfacht werden.

Um die Servicequalität für die Bevölkerung zu verbessern, hat die Provinz – angefangen bei der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells und der Optimierung der Infrastruktur sowie der Bereitstellung von qualifiziertem Personal – den Fokus auf Aufklärung, Beratung und Unterstützung von Bürgern und Unternehmen bei der Nutzung von Technologie für Verwaltungsverfahren gelegt. Dank der synchronen und umfassenden Beteiligung des gesamten politischen Systems haben sich die Verwaltungsabläufe für die Bürger deutlich verbessert. Die Quote der Online-Anträge in der Provinz erreichte fast 90 %, die Zahl der fristgerecht bearbeiteten Anträge lag bei nahezu 100 % und die Zufriedenheit der Bevölkerung bei über 95 %. Zudem wurden Schwierigkeiten und Verbesserungspotenziale identifiziert und entsprechende Lösungen erarbeitet.

Die lokalen Behörden haben, um die Schwierigkeiten der Bevölkerung zu verstehen, zahlreiche Lösungsansätze entwickelt. Im Servicezentrum der Gemeindeverwaltung My Thai prüften die Mitarbeiter die eingegangenen Dokumente sorgfältig und bearbeiteten sie umgehend. Bei Bedarf zog das diensthabende Personal des Servicezentrums Fachkräfte der zuständigen Abteilung hinzu, um die Angelegenheit zu besprechen, zu klären und schnellstmöglich eine Lösung für die Bürger zu finden. Das Ehepaar Hoang Thi Nu und Hoang Van Binh aus dem Dorf Ca in der Gemeinde My Thai kam, um die Genehmigung für die Rentenzahlung zu beantragen. Da Herr Binh einen Schlaganfall erlitten hatte und Frau Nu die Dokumente nicht online einreichen konnte, nahmen die Mitarbeiter der Gemeinde den Papierantrag entgegen und halfen bei der Durchführung des Verfahrens. Frau Nu zeigte sich sehr zufrieden mit dem Service der Gemeindemitarbeiter.

Die Mitarbeiter des Tu Son Ward Public Administration Service Center erhalten administrative Anweisungen.

Gleichzeitig hat die Provinz die Verwaltungsverfahren konsequent überprüft und vereinfacht, unnötige Aktenbestandteile reduziert und die Bearbeitungszeiten verkürzt. Beispielsweise hat das Justizministerium im Rahmen des Plans zur Umsetzung der 90-tägigen Spitzenphase zur Bereinigung von Heiratsdaten und zur Vereinfachung der Verfahren zur Ausstellung von Heiratsurkunden (Beschluss Nr. 1721/QD-BTP vom 11. Juni 2025 des Justizministeriums) ein Schreiben herausgegeben, in dem die den Volkskomitees der Provinz unterstellten Fachbehörden aufgefordert werden, die ihnen unterstehenden Verwaltungsverfahren zu überprüfen und Statistiken darüber zu erstellen. Auf Grundlage der Überprüfungsergebnisse erstellte das Justizministerium eine Liste mit Vorschlägen zur Reduzierung von Verwaltungsverfahren und übermittelte diese an das Justizministerium. Konkret wird vorgeschlagen, die Heiratsurkunde im Verfahren „Ergänzung von Angehörigen in der Akte eines Märtyrers“ zu reduzieren sowie die Heiratsregistrierungsurkunde für Leistungsempfänger der Kinh-Minderheit mit Ehemännern aus ethnischen Minderheiten im Verwaltungsverfahren „Berücksichtigung von Unterstützungsmaßnahmen für Gebärende gemäß der Bevölkerungspolitik“ zu reduzieren.

Ein gutes Zeichen ist, dass die Einwohner von Bac Ninh ab dem 28. November über die VNeID-Anwendung ihre Wohnsitzdaten registrieren, ändern oder löschen, vorübergehende Abwesenheit melden, alte Ausweisnummern bestätigen, Ausweise neu ausstellen lassen und damit verbundene Verfahren zur Geburts- und Sterberegistrierung durchführen können, ohne zur Polizei gehen zu müssen.

Zusätzlich zu den lokalen Bemühungen wird auch der nationale Rechtsrahmen vervollständigt, um den Dokumentationsaufwand für Bürgerinnen und Bürger zu minimieren. Am 15. November 2025 erließ die Regierung die Verordnung 66.7 zur Reduzierung und Vereinfachung datengestützter Verwaltungsverfahren. Demnach können zahlreiche Papierdokumente durch die direkte Nutzung von Informationen aus der nationalen Datenbank ersetzt werden. Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2026 in Kraft, um die Belastung für Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen zu verringern, die digitale Transformation zu fördern und fast 800 Verwaltungsverfahren einzusparen.

Am Nachmittag des 5. Dezember verabschiedete die Nationalversammlung das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über gerichtliche Aufzeichnungen. Demnach ist es Behörden, Organisationen und Einzelpersonen nicht mehr gestattet, die Vorlage des Formulars Nr. 2 für gerichtliche Aufzeichnungen zu verlangen, während Formular Nr. 1 nur noch in gesetzlich eindeutig festgelegten Fällen erforderlich ist.

Dank des großen Engagements von der Zentral- bis zur Lokalebene werden die Verwaltungsverfahren in der kommenden Zeit weiter vereinfacht und so gestaltet, dass sie den Menschen wirklich entgegenkommen.

Van Giang

Quelle: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-quyet-liet-cai-cach-tao-thuan-loi-cho-nguoi-dan-postid432739.bbg