Bac Ninh: Entscheidende Reformen zur Schaffung günstiger Bedingungen für die Bevölkerung.

Es bestehen weiterhin Schwierigkeiten.

Ein Personenstandsnachweis dient als Beleg dafür, dass ein Bürger weder gegen die Parteirichtlinien noch gegen die Gesetze des Staates verstoßen hat und keine Vorstrafen besitzt. Obwohl er nicht verpflichtend ist, verlangen viele Unternehmen, insbesondere solche mit ausländischen Investitionen, dennoch die Vorlage dieses Nachweises bei der Einstellung.

Beamte des Verwaltungszentrums der Gemeinde Yen Phong überwachen den Fortschritt der Verwaltungsverfahren mithilfe der Software. Foto: Sy Quyet.

Als Frau Nguyen Thuy Duong aus dem Bezirk Kinh Bac auf der Polizeiwache ihres Bezirks eine Bestätigung ihres Personenstands für die Einreichung eines Antrags bei einem ausländischen Unternehmen beantragen wollte, sagte sie: „Ich hoffe, die Regierung wird bald eine Regelung erlassen, wonach für alle Arten von Dokumenten, die über VNeID bestätigt werden können, keine Papierkopien mit lokaler Bestätigung mehr erforderlich sind; stattdessen genügt es, eine Fotokopie auszudrucken und den Behörden vorzulegen, während das Original zur direkten Überprüfung über VNeID abgerufen wird.“

Im Verwaltungszentrum des Bezirks Vo Cuong beriet ein Mitarbeiter des Kultur- und Sozialamts drei Geschwister fast eine Stunde lang bei den Formalitäten zur Beantragung der Bestattungskosten für ihren Vater. Im Anschluss vereinbarte er einen Folgetermin und betonte, dass alle Erben ersten Grades persönlich am Schalter erscheinen müssen, um das Verfahren abzuschließen.

Frau Tran Thi Thuy Diep, Beamtin im Kultur- und Sozialamt , erklärte: Laut den Bestimmungen müssen alle Erben persönlich im zuständigen Verwaltungszentrum des Bezirks erscheinen, um die Leistungen zu erhalten. Andernfalls müssen sie eine andere Person mit einer rechtsgültigen Vollmacht bevollmächtigen. Dies ist zwingend erforderlich, um mögliche Streitigkeiten zu vermeiden.

Frau Nguyen Hoang Ha und ihr Ehemann, wohnhaft im Stadtteil Bac Giang , möchten das Nutzungsrecht an einem Grundstück auf ihre jüngere Schwester übertragen. Frau Ha ist sehr besorgt, da der Notar bei ihrer Ankunft die Vorlage ihrer Heiratsurkunde verlangte, obwohl beide ihre Personalausweise und Ausweisdokumente der Stufe 2 mitbrachten, aus denen ihre vollständigen Namen und Geburtsdaten eindeutig hervorgehen. Frau Ha erklärte offen, dass diese Regelung starr sei und verbessert werden müsse, um den Bürgern das Verfahren zu erleichtern.

Die administrativen Abläufe werden weiterhin überprüft und vereinfacht.

Um die Servicequalität für die Bevölkerung zu verbessern, hat die Provinz – angefangen bei der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells über die Optimierung der Infrastruktur und die Bereitstellung von qualifiziertem Personal – den Fokus auf Aufklärung, Beratung und Unterstützung von Bürgern und Unternehmen bei der Nutzung von Technologie für Verwaltungsverfahren gelegt. Dank des koordinierten und entschlossenen Engagements des gesamten politischen Systems haben sich die Verwaltungsabläufe für die Bürger deutlich verbessert. Die Online-Antragsquote der Provinz liegt bei fast 90 %, die Anzahl der fristgerecht oder sogar vorzeitig bearbeiteten Anträge bei nahezu 100 % und die Zufriedenheit der Bevölkerung bei über 95 %. Schwierigkeiten und Mängel wurden identifiziert und es werden Lösungen erarbeitet.

Die lokalen Behörden haben, um die Schwierigkeiten der Bevölkerung zu bewältigen, verschiedene Maßnahmen ergriffen. Im Verwaltungszentrum der Gemeinde My Thai prüfen die Beamten die Anträge sorgfältig, um eine zügige Bearbeitung zu gewährleisten. Bei Bedarf ziehen die Mitarbeiter des Bürgerservicezentrums Spezialisten der zuständigen Abteilungen hinzu, um Sachverhalte zu besprechen und zu klären und so umgehend eine Lösung für die Bürger zu finden. Frau Hoang Thi Nu und Herr Hoang Van Binh aus dem Dorf Ca in der Gemeinde My Thai kamen, um die Genehmigung für den Bezug ihrer Rente zu beantragen. Da Herr Binh einen Schlaganfall erlitten hatte und Frau Nu mit der Online-Antragstellung nicht vertraut war, akzeptierten die Gemeindebeamten einen Papierantrag und unterstützten sie bei den Formalitäten. Frau Nu zeigte sich sehr zufrieden mit dem Service der Gemeindebeamten.

Beamte des Tu Son Ward Public Administrative Service Center erhalten administrative Verfahrensanweisungen.

Gleichzeitig überprüft und vereinfacht die Provinz konsequent ihre Verwaltungsverfahren, reduziert unnötige Dokumente und verkürzt die Bearbeitungszeiten. So hat beispielsweise die Justizbehörde im Rahmen der 90-tägigen Intensivkampagne zur Bereinigung von Heiratsdaten und zur Vereinfachung der Verfahren zur Ausstellung von Ehescheinen, wie im Beschluss Nr. 1721/QD-BTP des Justizministeriums vom 11. Juni 2025 festgelegt, ein Schreiben herausgegeben, in dem sie die dem Volkskomitee der Provinz unterstellten Fachbehörden auffordert, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Verwaltungsverfahren zu überprüfen und eine Liste davon zusammenzustellen. Auf Grundlage der Überprüfungsergebnisse erstellt die Justizbehörde eine Liste der zur Reduzierung vorgeschlagenen Verwaltungsverfahren und leitet diese an das Justizministerium weiter. Konkret schlägt sie vor, den Eheschein bzw. die Heiratsurkunde aus der Akte für das Verfahren „Hinzufügen von Familienangehörigen zur Märtyrerakte“ zu streichen. Die Anforderung einer Heiratsurkunde für Leistungsempfängerinnen, die der ethnischen Minderheit der Kinh angehören und deren Ehemänner ebenfalls ethnischen Minderheiten angehören, soll im Verwaltungsverfahren „Prüfung der Anspruchsberechtigung auf Unterstützungsleistungen für Gebärende gemäß der Bevölkerungspolitik“ reduziert werden.

Eine positive Entwicklung ist, dass die Einwohner von Bac Ninh ab dem 28. November ihre Wohnsitzinformationen registrieren, ändern oder löschen können; vorübergehende Abwesenheit melden; alte Ausweisnummern bestätigen; Ausweise neu ausstellen lassen; und miteinander verbundene Verfahren zur Geburts- und Sterberegistrierung über die VNeID-Anwendung durchführen können, ohne zur Polizeistation gehen zu müssen.

Neben lokalen Maßnahmen wird auch der nationale Rechtsrahmen verbessert, um den bürokratischen Aufwand für Bürgerinnen und Bürger zu minimieren. Am 15. November 2025 erließ die Regierung die Entschließung 66.7, die die Reduzierung und Vereinfachung datenbasierter Verwaltungsverfahren vorsieht. Demnach können viele Papierdokumente durch den direkten Zugriff auf Informationen aus nationalen Datenbanken ersetzt werden. Diese Entschließung, die am 1. Januar 2026 in Kraft tritt, zielt darauf ab, die Belastung für Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen zu verringern, die digitale Transformation zu fördern und fast 800 Verwaltungsverfahren zu streichen.

Am Nachmittag des 5. Dezember verabschiedete die Nationalversammlung das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Strafregistergesetzes. Demnach ist es Behörden, Organisationen und Einzelpersonen untersagt, von Bürgern die Vorlage des Strafregisterauszugs Nr. 2 zu verlangen. Der Auszug Nr. 1 darf nur in gesetzlich eindeutig festgelegten Fällen angefordert werden.

Dank des starken Engagements der Zentral- und Lokalebene werden in der kommenden Zeit die Verwaltungsverfahren weiter vereinfacht und transparenter gestaltet, wodurch wirklich günstige Bedingungen für die Bevölkerung geschaffen werden.

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