Investitionen durch öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP)
Das Projekt zum Bau der Nationalstraße 15D, die von der Schnellstraße Cam Lo-La Son bis zum westlichen Abzweig des Ho-Chi-Minh -Highways führt, ist Teil des Gesamtverkehrsplans zur Verbindung des Seehafens My Thuy mit dem internationalen Grenzübergang La Lay. Ziel des Projekts ist es, die Entfernung zwischen dem internationalen Grenzübergang La Lay und dem Hafen My Thuy zu verkürzen und die Transportkosten zu senken.
Dieser Abschnitt spielt eine entscheidende Rolle für die Verbindung des gesamten National Highway 15D und wird derzeit in der ersten Phase als zweispurige Bergstraße der Klasse IV untersucht. Die Investitionen in diesen Abschnitt sollen im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) erfolgen.
Bei dem Treffen präsentierten Vertreter der Investoren, darunter die Deo Ca Group Joint Stock Company, verschiedene Routenoptionen und Investitionsmethoden, die auf der Sicherstellung der technischen Voraussetzungen und der Finanzierung für die Umsetzung basieren.
Laut Option 1 ist die Strecke 34 km lang und vierspurig (Brücken und Tunnel mit je zwei Spuren) mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 5.857 Milliarden VND. Allerdings entsprechen einige technische Spezifikationen nicht der Norm TCVN 4054-2005. Sollten diese technischen Mängel behoben werden, um die Normen zu erfüllen, erhöht sich das Gesamtinvestitionsvolumen auf 11.843 Milliarden VND.
Gemäß Option 1B würde sich die Streckenlänge auf 32 km reduzieren, wenn die Route in einigen Abschnitten innerhalb eines Radius von 14 km lokal angepasst würde, um alle technischen Probleme zu lösen. Die Streckenlänge bliebe dann bei 4 Fahrspuren (Brücken und Tunnel mit 2 Fahrspuren), und die Gesamtinvestition würde sich auf 9.658 Milliarden VND verringern.
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| Die vorgeschlagene Route für die Nationalstraße 15D, von der Schnellstraße Cam Lo-La Son bis zum westlichen Abzweig der Ho-Chi-Minh-Straße, ist wie folgt. |
Bei Option 2, die eine Anpassung der gesamten Strecke um ca. 14 km und eine Verlängerung auf 36 km mit vier Fahrspuren (Brücken und Tunnel mit jeweils zwei Fahrspuren) vorsieht, würden die Gesamtinvestitionen auf 5.858 Milliarden VND sinken. Dies ist die vom Investor vorgeschlagene optimale Option.
Bezüglich der Investitionsmethode in Phase 1 (2-spurige Anlage) „zu normalen Betriebspreisen“ schlug der Investor eine PPP-Investitionsmethode vor und präsentierte zwei Optionen: Option 1 hat eine Gesamtinvestition von 6,352 Milliarden VND, bei der der BOT-Investor alle Kosten trägt; der Investor schätzte jedoch ein, dass diese Option die Fähigkeit zur Rückzahlung der Schulden nicht garantiert.
Option 2, mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 5.993 Milliarden VND, sieht eine Finanzierung von 4.200 Milliarden VND (70 %) aus dem Staatshaushalt und 1.793 Milliarden VND durch den BOT-Investor vor. Die Amortisationszeit beträgt 35 Jahre. Der Investor schätzte, dass 12 Jahre nicht ausreichen würden, um die Zinszahlungen zu decken.
Bezüglich der Investitionsmethode „mit kostensparenden Servicepreisen“ beläuft sich die Gesamtinvestition für das Projekt auf 6.319 Milliarden VND, wovon der Staatshaushalt 189 Milliarden VND (3 %) und der BOT-Investor 6.130 Milliarden VND beisteuert. Die Amortisationszeit der Mauteinnahmen beträgt 19 Jahre. Diese Option spart dem Staatshaushalt 5.669 Milliarden VND im Vergleich zur Investitionsmethode Option 2 mit normalen Servicepreisen. Der Investor schlägt diese Option vor.
In seiner Rede auf der Sitzung betonte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Tri, Le Duc Tien, dass der Bau der Nationalstraße 15D von der Schnellstraße Cam Lo – La Son bis zur Ho-Chi-Minh-Straße (Westzweig) ein wichtiger Motor für die sozioökonomische Entwicklung der Provinz und die Anbindung des Ost-West-Wirtschaftskorridors sei. Um die termingerechte Umsetzung des Projekts zu gewährleisten, forderte Le Duc Tien die zuständigen Behörden, Ämter und Investoren auf, die Pläne weiter zu optimieren, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen und die Interessen aller Beteiligten in Einklang zu bringen.
Vorschlag zur staatlichen Förderung des Projekts.
Gemäß dem vorherigen Vorschlag der Provinz Quang Tri zum National Highway 15D sollte der 34 km lange Abschnitt von der Schnellstraße Cam Lo – La Son bis zum westlichen Abzweig des Ho-Chi-Minh-Highways im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) mit zwei Fahrspuren und einer geschätzten Gesamtinvestition von rund 5,662 Billionen VND realisiert werden. Die Amortisationszeit durch Mauteinnahmen sollte etwa 21 Jahre und 11 Monate betragen. Davon entfielen 2,550 Billionen VND auf den Staat und 3,112 Billionen VND (55 %) auf den Investor.
Bezüglich des Staatskapitals sieht der lokale Haushalt rund 1.000 Milliarden VND vor, sodass 1.550 Milliarden VND verbleiben. Quang Tri schlägt vor, dass die Zentralregierung mittelfristige öffentliche Investitionsmittel für den Zeitraum 2026–2030 bereitstellt, um diese Lücke zu schließen.
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| National Highway 15D, der Abschnitt, der die Cam Lo-La Son Schnellstraße kreuzt. |
Bezüglich des Vorschlags der Provinz Quang Tri, mittelfristige öffentliche Investitionsmittel für das Projekt (2026-2030) bereitzustellen, hat das Bauministerium kürzlich ein Dokument an das Finanzministerium übermittelt, in dem es um die Zuweisung von Mitteln zur Unterstützung der Durchführung von Investitionsprojekten zur Modernisierung von Abschnitten der Nationalstraße 15D geht, die den Hafen von My Thuy mit dem internationalen Grenzübergang La Lay verbindet.
Laut dem Bauministerium erfolgt die Unterstützung der Provinz Quang Tri über den mittelfristigen öffentlichen Investitionskanal des Bauministeriums für den Zeitraum 2026–2030 zur Umsetzung des Projekts Nationalstraße 15D, insbesondere des Abschnitts von der Schnellstraße Cam Lo – La Son bis zur Ho-Chi-Minh-Straße (Westzweig). Gemäß dem Straßengesetz und dem Regierungsdekret Nr. 165/2024/ND-CP vom 26. Dezember 2024 hat das Bauministerium in Abstimmung mit dem Finanzministerium die Übertragung der Straßeninfrastrukturanlagen, einschließlich der Nationalstraße 15D, an die Provinz Quang Tri zur Verwaltung veranlasst. Die Zuständigkeit für die Verwaltung und Investition in die Nationalstraße 15D liegt somit bei der Provinz Quang Tri.
Daher ist die Unterstützung der Provinz Quang Tri durch das mittelfristige öffentliche Investitionskapital des Bauministeriums für den Zeitraum 2026-2030 zur Umsetzung des Projekts Nationalstraße 15D, insbesondere des Abschnitts von der Schnellstraße Cam Lo - La Son bis zur Ho-Chi-Minh-Straße, mit den Bestimmungen des Haushalts- und Investitionsgesetzes unvereinbar.
Darüber hinaus forderte das Bauministerium von der Provinz Quang Tri eine Klarstellung der Grundlage für die Umstellung der Investitionsform für diesen Abschnitt der Nationalstraße 15D vom PPP-Modell (dessen Umsetzung der Premierminister der Provinz Quang Tri übertragen hat) auf eine öffentliche Investition.
Laut dem Bauministerium wurde das Projekt für die Nationalstraße 15D, insbesondere der Abschnitt, der mit dem Ho-Chi-Minh-Highway (Westzweig) zusammenfällt, der vietnamesischen Straßenverwaltung übertragen, um einen Bericht mit Vorschlägen zur Investitionspolitik für das Projekt zu erstellen, mit dem Ziel, es in den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026-2030 aufzunehmen.
Bis heute hat die vietnamesische Straßenverwaltung den Bericht mit dem Vorschlag für die Investitionspolitik des Projekts fertiggestellt, und das Bauministerium hat die entsprechenden Verfahren zur Genehmigung der Investitionspolitik abgeschlossen; die Fertigstellung wird für 2028 erwartet.
Quelle: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-dau-tu-quoc-lo-15d-doan-2-d589132.html
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