Eine Delegation des Ministeriums für Bildung und Ausbildung führte kürzlich eine Inspektion durch und hielt eine Arbeitssitzung mit der Bildungs- und Ausbildungsbehörde der Provinz Quang Ninh bezüglich der Zusammenlegung öffentlicher Schulen in der Region ab.
Dementsprechend hat die Provinz Quang Ninh seit Ende Oktober im Rahmen der Reorganisation des Bildungsnetzes umfangreiche Schulfusionen durchgeführt, um das System zu straffen und die Verwaltungseffizienz zu steigern. Die rasche und flächendeckende Umsetzung hat jedoch zu zahlreichen Mängeln geführt, die sich negativ auf die Bildungsqualität und die Stabilität des Lehrpersonals auswirken.

Viele Schulen in Quang Ninh haben nach Fusionen zahlreiche Mängel offenbart.
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Laut einem Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen Statistiken, dass die Provinz innerhalb kurzer Zeit 280 von insgesamt 570 öffentlichen Bildungseinrichtungen geschlossen hat, was fast 50 % entspricht. Konkret wurde die Anzahl der Schulen, die direkt den Volkskomitees der Gemeinden unterstehen, von 477 auf 212 reduziert – eine Verringerung um mehr als die Hälfte. Im Bereich der Sekundarstufe I wurden in einigen Gebieten drei bis vier Schulen zusammengelegt, was die Empfehlungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung deutlich übersteigt.
Laut einer Einschätzung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung haben die Zusammenlegungen zu einem drastischen Anstieg der Größe von Schulen, Klassen und Schulzweigstellen geführt. Ein Bericht des Bildungsministeriums der Provinz Quang Ninh zeigt, dass 81 Bildungseinrichtungen in 36 Gemeinden und Stadtteilen die Vorgaben der Rundschreiben 13/2020 und 23/2024 überschreiten. Davon verfügen 13 Schulen über 10 bis 16 Schulzweigstellen, 7 Schulen über 70 Klassen, und die Bai Chay Grundschule mit 95 Klassen und die Ly Thuong Kiet Grundschule mit 97 Klassen – das 2,5-Fache der zulässigen Höchstzahl – stellen Ausnahmen dar.

Viele Schulen in Quang Ninh haben die Anzahl der Klassen erhöht und damit die Vorschriften überschritten.
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Es gibt vielerorts einen Überschuss an Führungskräften und Angestellten, während die Organisationsstruktur noch nicht stabil ist und der Lehrertransfer zwischen den Schulen mit vielen Schwierigkeiten verbunden ist.
Laut Einschätzung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung führen die Schulzusammenschlüsse in Quang Ninh nicht nur zu einer Überbesetzung, sondern beeinträchtigen auch spezialisierte Bildungsmodelle, insbesondere ethnische Internate und Schulen mit teilweiser Internatsunterbringung. Viele Schulen erfüllen nach den Zusammenschlüssen nicht mehr den in Rundschreiben 03/2023 festgelegten Prozentsatz an Schülern mit teilweiser Internatsunterbringung, wodurch sie die Förderberechtigung für ethnische Minderheiten und Bergregionen verlieren. Schüler in abgelegenen Gebieten haben größere Schwierigkeiten beim Transport und beim Zugang zu Bildung.
Die Infrastruktur stellt ebenfalls ein großes Problem dar. Obwohl die Anzahl der Schulen gesunken ist, haben sich die Schülerzahlen, der Bedarf an Klassenzimmern und Internatsplätzen erhöht, während vielerorts nicht in den Ausbau von Klassenzimmern, Küchen, Toiletten, Schlafsälen oder des Transportwesens investiert wurde. Diese Situation birgt die Gefahr von Überbelegung und Sicherheitsrisiken im Schulalltag.
Darüber hinaus hat das rasante Tempo der Fusionen zu Verunsicherung bei Lehrkräften, Schülern und Eltern geführt und psychische Belastungen verursacht. Einige Schulen mussten den Unterricht an mehreren Standorten organisieren, was zu Unannehmlichkeiten im Schulbetrieb und im Schulalltag führte und die Unterrichtsqualität beeinträchtigte.
Eine umfassende Folgenabschätzung ist erforderlich.
Angesichts dieser Mängel hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung ein Schreiben herausgegeben, in dem es die Provinz Quang Ninh auffordert, weitere Fusionspläne vorübergehend auszusetzen, um eine umfassende Folgenabschätzung durchzuführen, die auch berufliche, soziale und finanzielle Aspekte umfasst.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat Quang Ninh aufgefordert, die Umsetzung weiterer Fusionspläne vorübergehend auszusetzen, um eine umfassende Folgenabschätzung durchzuführen.
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Das Ministerium für Bildung und Ausbildung forderte die Provinz außerdem auf, ihre Personalstruktur gemäß den Rundschreiben 19/2023 und 20/2023 zu reorganisieren, die Anzahl der stellvertretenden Schulleiter und des übrigen Personals zu überprüfen und den Personalbestand der aktuellen Situation anzupassen. Gleichzeitig räumte es dem Bildungsministerium die Flexibilität ein, Lehrkräfte zwischen den Gemeinden zu rekrutieren und zu versetzen, um einen ununterbrochenen Unterricht zu gewährleisten.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung fordert eine Überprüfung und verstärkte Investitionen in die Infrastruktur und die Lehrmittel, insbesondere in Berg-, ländlichen und Inselgebieten; den Erhalt der Schulstandorte in schwierigen Gebieten und die Vermeidung von Zusammenschlüssen, die die Internats- und Tagesbetreuungsmöglichkeiten für Schüler ethnischer Minderheiten gefährden würden.
Darüber hinaus schlug das Ministerium für Bildung und Ausbildung vor, Mechanismen zur Unterstützung von Lehrern zu prüfen, die von Fusionen betroffen sind, insbesondere von solchen, die an mehreren Schulstandorten oder in spezialisierten Schulen unterrichten müssen, deren Modelle geändert werden.
Die Bewertung des Bildungsministeriums zeigt, dass die Schulzusammenschlüsse in Quang Ninh, obwohl sie der Straffung und Modernisierung des Bildungssystems dienten, zahlreiche organisatorische und administrative Probleme offengelegt haben. Der Antrag des Ministeriums für Bildung und Ausbildung auf einen vorübergehenden Stopp wird als notwendiger Schritt zur Überprüfung und Anpassung der Maßnahmen angesehen, um einen effektiveren, nachhaltigeren und humaneren Bildungsreformprozess zu gewährleisten.
Quelle: https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-yeu-cau-quang-ninh-tam-dung-sap-nhap-truong-hoc-185251105092553504.htm






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