Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bittet Quang Ninh, die Schulzusammenlegungen vorübergehend auszusetzen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat Quang Ninh soeben aufgefordert, die Umsetzung der Pläne zur Zusammenlegung öffentlicher Schulen vorerst auszusetzen.

Eine Arbeitsdelegation des Ministeriums für Bildung und Ausbildung hat kürzlich die Bildungs- und Ausbildungsbehörde der Provinz Quang Ninh besucht und mit ihr an der Zusammenlegung der öffentlichen Schulen in dieser Region gearbeitet.

Dementsprechend hat die Provinz Quang Ninh seit Ende Oktober im Zuge der Reorganisation des Bildungsnetzes umfangreiche Schulfusionen durchgeführt, um die Strukturen zu verschlanken und die Managementeffizienz zu steigern. Der rasche Umsetzungsprozess und der große Umfang der Fusionen haben jedoch zahlreiche Probleme verursacht, die die Bildungsqualität und die Stabilität des Schulsystems beeinträchtigen.

Viele Schulen in Quang Ninh haben nach ihrer Fusion zahlreiche Mängel offenbart.

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Ein Vertreter der Abteilung für Allgemeine Bildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung) erklärte, dass laut Statistik in der gesamten Provinz innerhalb kurzer Zeit 280 von 570 öffentlichen Bildungseinrichtungen abgebaut wurden, was fast 50 % entspricht. Insbesondere die Schulblöcke unter der Trägerschaft der Volkskomitees auf Gemeindeebene, die von 477 Schulen auf 212 Schulen reduziert wurden, bedeuten eine Verringerung um mehr als die Hälfte. Im Bereich der weiterführenden Schulen wurden stellenweise drei bis vier Schulen zu einer einzigen zusammengelegt, was die Empfehlungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung deutlich übersteigt.

Laut einer Einschätzung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung führte die Fusion zu einem sprunghaften Anstieg der Schul-, Klassen- und Standortgröße. Ein Bericht des Bildungsministeriums der Provinz Quang Ninh zeigt, dass 81 Bildungseinrichtungen in 36 Gemeinden und Stadtteilen die Vorgaben der Rundschreiben 13/2020 und 23/2024 überschreiten. Davon verfügen 13 Schulen über 10 bis 16 Standorte, 7 Schulen haben mehr als 70 Klassen, wobei die Bai Chay Grundschule 95 und die Ly Thuong Kiet Grundschule 97 Klassen zählen – das 2,5-Fache der zulässigen Höchstzahl.

Viele Schulen in Quang Ninh erhöhten die Anzahl der Klassen und überschritten damit die zulässigen Vorschriften.

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Es herrscht vielerorts ein Überangebot an Führungskräften und Mitarbeitern, die Organisationsstruktur ist instabil, und die Versetzung von Lehrkräften zwischen den Schulen ist mit vielen Schwierigkeiten verbunden.

Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung führt die Schulfusion in Quang Ninh nicht nur zu einer personellen Überlastung, sondern beeinträchtigt auch bestimmte Bildungsmodelle, insbesondere Internate und Halbinternate für ethnische Minderheiten. Viele Schulen verfügen nach der Fusion nicht mehr über die in Rundschreiben 03/2023 vorgeschriebene Anzahl an Halbinternatsplätzen, wodurch der Anspruch auf Förderprogramme für ethnische Minderheiten und Schüler aus Bergregionen verloren geht. Schüler in abgelegenen Gebieten haben größere Schwierigkeiten, zur Schule zu gelangen und Zugang zu Bildung zu erhalten.

Die Ausstattung stellt ebenfalls einen großen Engpass dar. Obwohl die Anzahl der Schulen gesunken ist, haben die Schülerzahlen, die Klassen und der Bedarf an Internatsplätzen zugenommen, während viele Einrichtungen nicht in den Ausbau von Klassenzimmern, Küchen, Toiletten, Schlafsälen oder Transportmitteln investiert haben. Diese Situation birgt die Gefahr von Überlastung und unsicheren Schulabläufen.

Darüber hinaus hat die rasche Fusion zu Verwirrung und psychischer Belastung bei Lehrkräften, Schülern und Eltern geführt. Einige Schulen müssen den Unterricht an vielen verschiedenen Standorten organisieren, was die Organisation und den Schulbetrieb erschwert und die Unterrichtsqualität beeinträchtigt.

Erfordert eine umfassende Folgenabschätzung

Angesichts der oben genannten Mängel hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung ein Schreiben herausgegeben, in dem es die Provinz Quang Ninh auffordert, weitere Fusionspläne vorübergehend auszusetzen, um eine umfassende Folgenabschätzung durchzuführen, die auch berufliche, soziale und finanzielle Aspekte umfasst.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat Quang Ninh gebeten, die Umsetzung der nächsten Fusionspläne vorübergehend auszusetzen, um die Gesamtauswirkungen zu bewerten.

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Das Ministerium für Bildung und Ausbildung forderte die Provinz außerdem auf, ihre Personalstruktur gemäß den Rundschreiben 19/2023 und 20/2023 umzustrukturieren, die Anzahl der stellvertretenden Schulleiter und des übrigen Personals zu überprüfen und die Gehaltsabrechnung den tatsächlichen Gegebenheiten anzupassen. Gleichzeitig wurde dem Bildungsministerium die Befugnis eingeräumt, bei der Einstellung und Versetzung von Lehrkräften zwischen den Gemeinden flexibel vorzugehen, um einen ununterbrochenen Unterricht zu gewährleisten.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung fordert eine Überprüfung und Erhöhung der Investitionen in Einrichtungen und Lehrmittel, insbesondere in Berg-, ländlichen und Inselgebieten; den Erhalt von Schulen in schwierigen Gebieten; die Vermeidung von Zusammenschlüssen, die zum Verlust von Internats- und Halbinternatsplätzen für Schüler ethnischer Minderheiten führen.

Darüber hinaus schlug das Ministerium für Bildung und Ausbildung vor, einen Unterstützungsmechanismus für die von der Fusion betroffenen Lehrer zu prüfen, insbesondere für diejenigen, die an vielen Schulen oder Fachschulen unterrichten müssen, deren Modelle sich geändert haben.

Die Bewertung des allgemeinen Bildungsministeriums zeigt zudem, dass die Schulfusion in Quang Ninh, obwohl sie ursprünglich der Straffung und Modernisierung des Bildungssystems diente, zahlreiche organisatorische und administrative Probleme offengelegt hat. Der Antrag des Ministeriums für Bildung und Ausbildung auf eine vorübergehende Aussetzung wird als notwendiger Schritt zur Überprüfung und Anpassung der Maßnahmen angesehen, um einen effektiveren, nachhaltigeren und humaneren Bildungsreformprozess zu gewährleisten.

Quelle: https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-yeu-cau-quang-ninh-tam-dung-sap-nhap-truong-hoc-185251105092553504.htm