Minister Nguyen Chi Dung spricht von Verzögerungen bei dem Projekt.

TPO - Während der Gruppendiskussion betonte Herr Nguyen Chi Dung - Minister für Planung und Investitionen -, dass die Trennung der Landräumung von öffentlichen Investitionsprojekten notwendig sei, um Projektverzögerungen zu reduzieren und Situationen zu vermeiden, in denen Kapital und Projekte auf Land warten müssen.

TPO - Während der Gruppendiskussion betonte Herr Nguyen Chi Dung - Minister für Planung und Investitionen -, dass die Trennung der Landräumung von öffentlichen Investitionsprojekten notwendig sei, um Projektverzögerungen zu reduzieren und Situationen zu vermeiden, in denen Kapital und Projekte auf Land warten müssen.

Die Reform beinhaltet einen sehr starken Schwerpunkt auf Dezentralisierung und Machtdelegation.

Am Nachmittag des 29. Oktober ging Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung im Rahmen von Gruppendiskussionen zum Entwurf des geänderten Gesetzes über öffentliche Investitionen auf einige von den Delegierten geäußerte Bedenken ein. Herr Dung betonte, dass die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen für öffentliche Investitionsprojekte diesmal eine sehr weitreichende Reform darstellten.

„Die 10. Sitzung des Zentralkomitees beschloss, dass das Zentralkomitee handelt, wenn es beschließt; wenn die lokalen Behörden beschließen, handeln die lokalen Behörden und tragen die Verantwortung“, sagte Herr Dung.

Minister Nguyen Chi Dung spricht über die Verzögerung des Projekts (Bild 1).

Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung. Foto: Nhu Y.

Herr Dung betonte außerdem, dass dieser Gesetzesentwurf flexibel gestaltet sei. Sollte die Bezirks- oder Provinzebene feststellen, dass die Kapazitäten der nachgeordneten Ebene nicht ausreichen, würden keine Aufgaben delegiert. Wurden Aufgaben delegiert, die nachgeordnete Ebene könne diese aber nicht erfüllen, würden die Aufgaben zurückgenommen. Er stellte jedoch auch klar, dass Dezentralisierung nicht bedeute, alles an die unteren Ebenen abzugeben.

„Wenn die Dezentralisierung scheitert, bedeutet das, dass entweder die Dinge falsch gemacht werden oder alles auf der Stelle tritt, und das ist inakzeptabel“, sagte Herr Dung und äußerte seine Hoffnung, dass die Delegierten der Nationalversammlung den Geist der Dezentralisierung, wie er auf der 10. Konferenz des Zentralkomitees dargelegt wurde, nachdrücklich unterstützen würden.

Warum sind die Auszahlungen trotz aller politischen Entscheidungen und Bemühungen immer noch so gering?

Während der Gruppendiskussion betonte Minister Nguyen Chi Dung die Notwendigkeit, die Landgewinnung von öffentlichen Investitionsprojekten zu trennen, um Projektverzögerungen zu reduzieren und Situationen zu vermeiden, in denen Kapital und Projekte auf Land warten müssen. Dies sei das größte Hindernis bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, so Dung. In der vorliegenden Überarbeitung wurde die „Landgewinnung“ daher als separates Projekt ausgelagert, das unabhängig von öffentlichen Investitionsprojekten ist.

„Warum ist die Auszahlungsquote im Jahr 2024 trotz aller politischen Entscheidungen und Bemühungen niedriger als im Jahr 2023? Dafür gibt es viele Gründe, aber ein wichtiger ist die Landräumung“, erklärte der Minister für Planung und Investitionen.

Laut Minister Nguyen Chi Dung werden derzeit erst nach einer Investitionsentscheidung die Landräumung, Vermessung, Zählung, Entschädigungspläne und der Umsiedlungsbau durchgeführt… dieser sequentielle Prozess bei öffentlichen Investitionsprojekten ist sehr zeitaufwändig.

Die Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen stützt sich diesmal ausschließlich auf die Planung, die identifizierten Finanzierungsquellen, die ausgewiesenen Umsiedlungsgebiete und die Entscheidung des Parteikomitees und des Leiters der Organisation, das Projekt umzusetzen, wobei die Landräumung ausgenommen ist. Herr Dung bekräftigte, dass diese Faktoren den Erfolg öffentlicher Investitionsprojekte bestimmen und, falls umgesetzt, die Projektdauer um sechs bis acht Monate verkürzen werden.

Daher sollte die Umsetzung nach einer Investitionsentscheidung unverzüglich beginnen. Besonders wichtig ist die klare Trennung der drei Phasen: Investitionsvorbereitung, Verfahrensarbeiten und Projektvorbereitung (z. B. Grundstücksräumung) mit anschließender Bauphase. Die eindeutige Definition der Verantwortlichkeiten in jeder Phase, der zuständigen Personen und der rechenschaftspflichtigen Einheiten verkürzt die Projektdurchführungszeit.

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