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Beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete stehen insbesondere benachteiligte Gemeinden vor zahlreichen Herausforderungen hinsichtlich der natürlichen und sozioökonomischen Gegebenheiten. Sie haben eine sehr niedrige Ausgangslage und eine hohe Armutsquote, was für diese Regionen geeignete und innovative Lösungsansätze erfordert. Laut Herrn Thào A Phềnh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Nậm Khắt – der ersten Gemeinde in Mù Cang Chải, die 2024 den Standard für neue ländliche Gebiete erreichen wird – ist es für den Erfolg des Aufbaus dieser Gebiete unerlässlich, das Bewusstsein der Mong-Bevölkerung vor Ort zu stärken, damit sie ihre Rolle als Schlüsselakteure erkennt, sich aktiv beteiligt und ihre Arbeitskraft und Ressourcen einbringt.
Herr Phenh erklärte: „Seit den Anfängen des Programms zur Neuen Ländlichen Entwicklung mussten die Kommunalbeamten regelmäßig in jedes Dorf fahren und gemeinsam mit dem jeweiligen Parteikomitee beharrlich Aufklärungs- und Mobilisierungsarbeit leisten. Dabei setzten sie sowohl sanfte als auch bestimmte Methoden ein, um den Menschen zu verdeutlichen, dass sie im Programm zur Neuen Ländlichen Entwicklung die Hauptakteure sind und der Staat lediglich eine beratende und unterstützende Rolle einnimmt, nicht aber die Arbeit für sie erledigt. Die Menschen genießen die Erfolge, müssen aber auch Verantwortung tragen. Gleichzeitig förderten wir wirksam demokratische Regelungen, gewährleisteten Transparenz, führten effektive Kontrollen und Aufsichten durch, korrigierten Abweichungen umgehend und bauten Vertrauen in der Bevölkerung auf.“
Alle Projekte und gemeinschaftsweiten Aktivitäten werden im Konsens mit der Bevölkerung umgesetzt, basierend auf deren Vorschlägen und Bedürfnissen. Die Beiträge der Bevölkerung werden freiwillig, unter demokratischer Beteiligung und Diskussion und ohne Zwang mobilisiert. Indem Nam Khat die Rolle der Bevölkerung als Hauptakteur betont und den Mechanismus „Die Bevölkerung weiß, die Bevölkerung diskutiert, die Bevölkerung handelt, die Bevölkerung kontrolliert, die Bevölkerung überwacht und die Bevölkerung profitiert“ effektiv anwendet, konnte die Gemeinde schrittweise die Beteiligung und den Konsens der Bevölkerung fördern. Von den insgesamt 593,5 Milliarden VND, die für die ländliche Entwicklung in der Gemeinde mobilisiert wurden, stammten 78,6 Milliarden VND aus Beiträgen der Bevölkerung. Zusätzlich spendeten 62 Haushalte über 12.000 Quadratmeter Land.
Das Modell „Parteimitglied zuständig für Haushalte“ wurde aktiv umgesetzt. Jedes Parteimitglied im Ortsverband hat nach der Zuweisung zur Betreuung von Haushaltsgruppen mit Dorfältesten, einflussreichen Persönlichkeiten und Clanführern zusammengearbeitet, um praktische Anleitung zu geben, mit gutem Beispiel voranzugehen und gemeinsam mit den Menschen Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Kriterien für den Neuen Ländlichen Raum zu überwinden.
In der Gemeinde Mo Vang im Bezirk Van Yen gilt die effektive Umsetzung und Nutzung von Investitionskapital und staatlicher Unterstützung für die wirtschaftliche Entwicklung mit dem Ziel der Warenproduktion mit nachhaltigen Produktionsketten sowie die erfolgreiche Lösung von Arbeits- und Beschäftigungsfragen, um den Menschen zu helfen, ihr Einkommen zu steigern und die Möglichkeit zu erhalten, sich an der Realisierung von Projekten und Aufgaben zu beteiligen, die von der Gemeinde initiiert wurden, als eine der wertvollen Lehren, die die Gemeinde bei der Erreichung der Ziele des Neuen Ländlichen Gebiets (NRA) gezogen hat.
Dementsprechend hat die Gemeinde Mo Vang Zimt als Hauptanbauprodukt auserkoren und ermutigt die Bevölkerung, von traditionellen Anbaumethoden auf nachhaltige Landwirtschaft umzusteigen. Ziel ist der Anbau von Bio-Zimt mit anschließender Weiterverarbeitung und dem Verkauf von Zimtprodukten, um deren Wert zu steigern. Herr Do Cao Quyen, Parteisekretär der Gemeinde Mo Vang, erklärte: „Zimtbäume wachsen derzeit in allen sieben Dörfern der Gemeinde auf einer Fläche von fast 5.000 Hektar, was fast 50 % der natürlichen Landfläche entspricht. Über 500 Hektar davon sind als Bio-Zimt zertifiziert. In der Gemeinde gibt es außerdem zwei bis drei Kooperativen und eine Produktions- und Verarbeitungsgruppe, die Zimtprodukte herstellen und Verträge für den Absatz dieser Produkte an die Bevölkerung abgeschlossen haben.“
Dank dieser Entwicklung hat sich der Anbau der lokalen Hauptanbaupflanze zu einer nachhaltigen Lebensgrundlage entwickelt, Arbeitsplätze geschaffen, die Armut schrittweise verringert und das Einkommen der Bevölkerung in der Region erhöht. In Mo Vang steigt die Zahl der Haushalte mit einem Einkommen zwischen mehreren hundert Millionen und Milliarden VND; mehrstöckige Häuser und repräsentative Autos sind keine Seltenheit mehr. Die multidimensionale Armutsquote in Mo Vang ist auf 12,84 % gesunken, das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen beträgt 45,83 Millionen VND pro Jahr, und die Gemeinde wird im Jahr 2024 den Standard für ein neues ländliches Gebiet erreichen.
Die Entwicklung des ländlichen Raums in benachteiligten Gebieten zeigt einige positive Entwicklungen, die darauf hindeuten, dass die Maßnahmen zur ländlichen Entwicklung auf dem richtigen Weg sind. Für die nächste Phase der fortgeschrittenen und vorbildlichen ländlichen Entwicklung sind jedoch weitere konkrete Lösungen erforderlich. Bislang erfüllen 115 von 146 Gemeinden der Provinz die Standards für ländliche Entwicklung; 31 Gemeinden, die allesamt besonders benachteiligt sind, müssen diese noch erfüllen. Damit diese Gemeinden die Standards bald erreichen, sind eine starke staatliche Unterstützung in Form von Politik und Finanzierung sowie die Zustimmung und Zusammenarbeit der Bevölkerung unerlässlich.
Hoai Anh
Quelle: https://baoyenbai.com.vn/12/349331/Cach-vung-kho-xay-dung-nong-thon-moi.aspx
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