Wir brauchen politische Maßnahmen, um den Weg zu ebnen.

Dunkle Flure, keine Brandmeldeanlage, baufällige und abblätternde Böden und Wände … so sieht es in Dutzenden von schwer beschädigten und einsturzgefährdeten Wohnhäusern der Kategorie D in Ho-Chi-Minh-Stadt aus, die auf Rettung warten. Aus verschiedenen Gründen stocken die Rettungsbemühungen jedoch weitgehend.

Laut einem Bericht des Bauamts von Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es in der Stadt 474 alte Wohngebäude, die vor 1975 errichtet wurden, darunter 16 Gebäude der Kategorie D (14 davon wurden 2016/17 inspiziert), die sich zunehmend in einem schlechten Zustand befinden. Der Sanierungsfortschritt dieser alten Wohngebäude verläuft jedoch aus verschiedenen Gründen, vor allem aufgrund der bestehenden Mechanismen, sehr schleppend.

Betrachtet man den Prozess von 2016 bis heute, so beschränkte sich der Abriss und Wiederaufbau schwer beschädigter und baufälliger alter Wohngebäude bisher auf die Umsiedlung und Bereitstellung von Übergangswohnungen für die Bewohner. Beispielsweise dauerte es fast sechs Jahre, nachdem das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine dringende Umsiedlung gefordert hatte, bis die lokalen Behörden die Bewohner des Wohngebäudes in der Tran-Hung-Dao-Straße 440 (Bezirk 11, Distrikt 5) zum Umzug in neue Wohnungen bewegen konnten, obwohl dieses als Gebäude der Klasse D mit unzureichender struktureller Integrität für die normale Nutzung eingestuft war.

Viele argumentieren, dass die Sanierung alter Mietshäuser noch schwieriger sei als der Bau von Sozialwohnungen. Der größte Engpass liegt in der Frage der Entschädigung und der Grundstücksräumung. Darüber hinaus benötigen manche Entscheidungen die Zustimmung der Mehrheit oder aller Bewohner, bevor sie umgesetzt werden können.

Die Sanierung alter Wohngebäude lässt sich im Allgemeinen in zwei Gruppen unterteilen. Die eine Gruppe umfasst den Bau von Wohnungen mit minimaler Wohnfläche, um eine Umsiedlung vor Ort zu ermöglichen. Die andere Gruppe errichtet große Gewerbewohnungen, um Kunden anzulocken.

Ein Vertreter eines Immobilienunternehmens, das zuvor an der Sanierung alter Wohngebäude in Ho-Chi-Minh-Stadt beteiligt war, erklärte, dass der Gewinn nach Abzug aller Kosten, einschließlich der Kosten für vorübergehende Unterbringung, Umsiedlung und Entschädigung, gemäß den bisherigen Bestimmungen sehr gering war, was das Unternehmen uninteressant machte. Zudem hatte das Unternehmen Schwierigkeiten, die Befreiung von Grundnutzungsgebühren, Pachtgebühren und Nutzungsänderungsgebühren für die gesamte Projektfläche umzusetzen, da keine Zustimmung des Finanzsektors vorlag. Darüber hinaus existiert derzeit kein Mechanismus zur Bewertung der Fläche, die für den Bau von Nebengebäuden wie Fluren, Treppenhäusern und Dachflächen genutzt wird.

Kürzlich wurde die Frage der Sanierung und des Wiederaufbaus von Mehrfamilienhäusern durch das Wohnungsgesetz von 2023 detaillierter geregelt, das auch viele Bestimmungen in Bezug auf den Prozentsatz der Zustimmung der Bewohner und Anreizmechanismen für Investoren, die Sanierungs- und Wiederaufbauprojekte für Mehrfamilienhäuser durchführen, kodifiziert.

Konkret sind Investoren von Nutzungs- und Pachtgebühren für Grundstücke befreit, die im Rahmen des Projekts zur Sanierung und zum Neubau alter Mehrfamilienhäuser gebührenpflichtig sind. Ein weiterer Durchbruch der neuen Regelungen zur Sanierung und zum Neubau alter Mehrfamilienhäuser besteht darin, dass das Wohnungsgesetz von 2023 das Problem des fehlenden Baulandes für Neubauprojekte nach der Verlegung von Mehrfamilienhäusern gelöst hat. Es ermöglicht die Umsetzung von Sanierungsprojekten durch Zusammenlegung (Zusammenlegung mehrerer niedriger, alter Mehrfamilienhäuser an einem Standort zur Sanierung und zum Bau eines neuen Hochhauses, wodurch ausreichend Wohnraum für die Bewohner mehrerer alter Mehrfamilienhäuser geschaffen wird).

Dieser Ansatz wurde bereits vom Volkskomitee des 3. Bezirks von Ho-Chi-Minh-Stadt angewendet, als ein Plan zur Zusammenlegung von 43 Wohnanlagen im Bezirk entwickelt wurde, um drei große Wohnkomplexe neu zu errichten, die ausreichend Platz für die Umsiedlung der Bewohner boten. Dies schuf nicht nur mehr Grünflächen und Annehmlichkeiten für die Bewohner, sondern verschönerte auch das Stadtbild. Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender des Immobilienverbands von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte: „Diese Lösung begegnet dem Problem verlassener Umsiedlungsprojekte, die andernorts errichtet wurden, insbesondere solcher, die den Bedarf an Verkehr, Wohnraum, Gesundheitsversorgung, Bildung und Gewerbe nicht decken und daher dazu führen, dass die Bewohner nicht einziehen.“

Es wird erwartet, dass dieser Mechanismus zusammen mit den Erfahrungen, die Ho-Chi-Minh-Stadt gesammelt hat, einen Wendepunkt darstellen und den Plan zur Sanierung und zum Wiederaufbau von Wohngebäuden fördern wird, die in Hanoi , Hai Phong und vielen anderen Orten einen gefährlichen Zustand erreicht haben.

Quelle: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html