Die Delegierten der Nationalversammlung schlagen einen Mechanismus vor, der es Hanoi ermöglichen soll, alte Wohnungen abzureißen und zu sanieren, wenn 50 % der Wohnungseigentümer zustimmen.

Die Regierung hat vorgeschlagen, dass Hanoi den Abriss und die Sanierung alter Wohngebäude anordnen kann, wenn mehr als 75 % der Eigentümer zustimmen. Viele Abgeordnete der Nationalversammlung sind jedoch der Ansicht, dass diese Quote immer noch zu hoch ist.

Am 8. Dezember legte Finanzminister Nguyen Van Thang, vom Premierminister dazu bevollmächtigt, der Nationalversammlung einen Resolutionsentwurf zur Erprobung mehrerer Sondermechanismen zur Umsetzung von Großprojekten in der Hauptstadt vor. Die Nationalversammlung wird voraussichtlich am Nachmittag des 11. Dezember über diesen Resolutionsentwurf abstimmen.

Der Regierungsbericht stellte klar, dass die Sanierung alter Wohnhäuser und die Stadtverschönerung in der Praxis nach wie vor mit zahlreichen Mängeln und Verzögerungen verbunden sind, was die Sicherheit und das Leben der Bevölkerung beeinträchtigt. Um dieses Problem zu lösen, schlug die zuständige Behörde vor, dass Hanoi die Möglichkeit erhalten soll, Abrissmaßnahmen zu beschließen, wenn mehr als 75 % der Wohnungs- und Grundstückseigentümer zustimmen, sofern die betroffenen Gebäude mindestens 75 % der Fläche des Sanierungsgebiets betreffen.

Gemäß dem Wohnungsgesetz von 2023 kann ein Sanierungsprojekt für ein baufälliges Mehrfamilienhaus nur dann durchgeführt werden, wenn 80 % der Wohnungs- und Grundstückseigentümer dem Entschädigungs-, Umsiedlungs- und Wiederaufbauplan zustimmen. Für einsturzgefährdete Mehrfamilienhäuser der Kategorie D (stark beschädigt, unsicher, einsturzgefährdet) kann das Provinzvolkskomitee über den optimalen Sanierungsplan entscheiden.

Finanzminister Nguyen Van Thang

Tatsächlich ist es schwierig, diese nahezu vollständige Einigungsquote bei Projekten zur Sanierung alter Wohnungen zu erreichen. Auch für Investoren ist die Umsetzung des Projekts schwierig, wenn die Bebauungsdichte begrenzt ist und nicht genügend Kapital zur Deckung der Bau- und Entschädigungskosten zur Verfügung steht.

Berichten zufolge begann Hanoi im Jahr 2005 mit der Renovierung alter Wohngebäude. Bis Mitte des letzten Jahres hatte die Stadt jedoch erst 19 Projekte abgeschlossen und in Betrieb genommen, während mehr als ein Dutzend Projekte noch im Gange waren.

Vorschlag zur Lockerung der Vorschriften für die Sanierung alter Wohnungen, Überprüfung der historischen Innenstadtgrenzen

Professor Hoang Van Cuong, Mitglied des Wirtschafts- und Finanzausschusses, kommentierte die Diskussion auf der Sitzung und erklärte, es sei notwendig, die Vorschriften zur Sanierung alter Wohngebäude zu lockern. „Ohne einen Konsensmechanismus von 75 Prozent und die Zulassung von Überschreitungen der Planungs-, Architektur- und Bevölkerungsziele wird es der Stadt schwerfallen, baufällige und unsichere Wohngebäude zu sanieren“, sagte er.

„Die oberirdischen Flächen werden zu Wohnzwecken genutzt; der gesamte unterirdische Raum ist für Gewerbe, Dienstleistungen und den unterirdischen Verkehr vorgesehen. Die oberirdischen Flächen sind für Grünflächen und öffentliche Räume bestimmt“, sagte der Delegierte.

Darüber hinaus schlug Herr Hoang Van Cuong vor, die Planung des historischen Stadtzentrums zu überarbeiten und nur noch die Gebiete einzubeziehen, die es zu erhalten gilt und deren historische Werte bewahrt werden müssen, wie beispielsweise das Ba-Dinh-Viertel, der Westsee und die Altstadt. In diesen Gebieten ist der Bau von Hochhäusern nicht zulässig, wodurch eine Erhöhung der Bevölkerungsdichte ausgeschlossen ist.

Professor Hoang Van Cuong, gleichzeitig Mitglied des Wirtschafts- und Finanzausschusses

Der Delegierte erklärte außerdem, dass die Planung der gesamten Bezirke Hai Ba Trung und des alten Dong Da, wo sich viele sanierungsbedürftige alte Wohnhäuser und niedrige Gebäude befinden, als historische Innenstadt zahlreiche Mängel aufweise. „Nicht nur bindet dies die Behörden, da sie heute einen Sanierungsmechanismus beantragen müssen, sondern es benachteiligt auch die Bewohner dieses Gebiets, die ohnehin schon Schwierigkeiten beim Renovieren und Bauen von Häusern haben, weil es sich in der historischen Innenstadt befindet“, so der Delegierte.

Unterdessen schlug Herr Trinh Xuan An, ein hauptamtliches Mitglied des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, vor , die Konsensquote von 75 % auf 50 % zu senken, um den Wiederaufbau alter Wohngebäude wirtschaftlicher zu gestalten.

Vorschlag, Hanoi für Umsiedlungsprojekte doppelt so hoch zu entschädigen wie vorgeschrieben

Dem Resolutionsentwurf zufolge schlägt die Regierung vor, den Investor mit der Erstellung eines detaillierten Plans für das Projekt zur Sanierung, Verschönerung und zum Wiederaufbau des Stadtgebiets zu beauftragen. Nach Genehmigung kann die zuständige Behörde über Planungs-, Architektur- und Bevölkerungskriterien entscheiden, die über die bestehenden Vorschriften hinausgehen (für Projekte in historischen Innenstadtbereichen).

Um die Umsetzung großer und wichtiger Projekte zu beschleunigen, sieht der Entwurf vor, dass der Volksrat oder der Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi die Richtlinien festlegt, anstatt sie wie bisher der Nationalversammlung oder dem Premierminister vorzulegen. Bei einigen Projekten dieser Gruppe (mit Ausnahme von Wohnungsrenovierungen) können Auftragnehmer und Investoren in Ausnahmefällen auch selbst ausgewählt werden.

Laut Regierung zählen zu den wichtigsten Projekten in der Hauptstadt öffentliche Investitionen, öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP) sowie Projekte, die unter der Leitung der zuständigen Behörden unverzüglich umgesetzt werden müssen. Dazu gehören auch Projekte, die aus lokalen Haushalten finanziert werden oder strategische Investoren mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von mindestens 30 Billionen VND anziehen, sowie die Sanierung alter Wohnungen und die Stadterneuerung.

Bei Projekten, die gemäß den Vorgaben zuständiger Behörden umgesetzt werden müssen, kann die Stadt die Höhe der Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung auf das Doppelte des vorgeschriebenen Betrags festlegen. Das Projekt darf außerdem parallel zu den Genehmigungsverfahren und Investitionsentscheidungen Planungsphasen durchführen und mit dem Bau beginnen.

Quelle: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-co-che-ha-noi-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-co-50-chu-nha-dong-y-23825120815571521.htm