Alter Wohnkomplex Thanh Cong ( Hanoi ) - Foto: PHAM TUAN
Am Morgen des 8. Dezembers legte Finanzminister Nguyen Van Thang, vom Premierminister dazu ermächtigt, der Nationalversammlung einen Resolutionsentwurf vor, mit dem eine Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung großer und wichtiger Projekte in der Hauptstadt erprobt werden sollen.
Die Umsetzung der Sanierung alter Wohnungen und der Stadtverschönerung in Hanoi weist noch immer viele Mängel und Verzögerungen auf.
Dem Entwurf zufolge zählen zu den großen und wichtigen Projekten in der Hauptstadt öffentliche Investitionsprojekte, PPP-Projekte und Projekte, die unter der Leitung des Politbüros , des Sekretariats, des Regierungsparteikomitees und des Exekutivkomitees der Partei von Hanoi unverzüglich umgesetzt werden müssen.
Es gibt auch Projekte, die wichtige nationale Kriterien erfüllen; Projekte, die lokale Budgets nutzen oder auf der Liste der Projekte stehen, die strategische Investoren mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 30.000 Milliarden VND oder mehr anziehen.
Projekt zur Bekämpfung von Verkehrsstaus, Überschwemmungen und Umweltverschmutzung; Projekt zur Sanierung alter Wohngebäude und zur Stadterneuerung.
Insbesondere enthält der Entwurf Maßnahmen zur Sanierung, Verschönerung und zum Wiederaufbau städtischer Gebiete.
Der Regierungsbericht stellte klar, dass die Realität zeigt, dass die Umsetzung der Sanierung alter Wohngebäude und der Stadtverschönerung in Hanoi immer noch viele Mängel und Verzögerungen aufweist, die die Sicherheit und das Leben der Menschen beeinträchtigen.
Um die oben beschriebene Situation zu überwinden, sieht der Resolutionsentwurf vor, dass das Volkskomitee der Stadt über Maßnahmen zur Renovierung, Verschönerung und zum Wiederaufbau städtischer Gebiete beschließt:
Abriss von Mehrfamilienhäusern und Eigentumswohnungen, die gemäß dem Wohnungsgesetz abgerissen werden müssen; Sanierung, Instandsetzung und Wiederaufbau eines oder mehrerer Stadtblöcke.
Beauftragen Sie den Investor mit der detaillierten Planung des Projekts zur Sanierung, Verschönerung und zum Wiederaufbau des Stadtgebiets und legen Sie diese der zuständigen Behörde zur Genehmigung vor.
Die für die Genehmigung der Planung zuständige Behörde kann über Planungs-, Architektur- und Bevölkerungsindikatoren für Projekte im historischen Innenstadtbereich entscheiden, die die Vorschriften der allgemeinen Planung und der städtebaulichen Zoneneinteilung überschreiten, und zwar auf der Grundlage des Gesamtbevölkerungsgleichgewichts gemäß der Planung. Sie muss jedoch die Indikatoren für die soziale Infrastruktur, die technische Infrastruktur und die Infrastrukturanbindung des Gebiets gewährleisten.
Auf Grundlage des Beschlusses des Stadtvolksrats beschließt das Stadtvolkskomitee nach einer Inspektion und Begutachtung der Vertreter des Wohngebäudes und der Feststellung, dass es abrissreif ist, über den Plan zur Sanierung und zum Wiederaufbau des Wohnkomplexes; eine Inspektion und Begutachtung des gesamten Wohnkomplexes ist nicht erforderlich.
Dem Entwurf zufolge beschließt das Volkskomitee der Stadt, Durchsetzungsmaßnahmen zu ergreifen, wenn der Investor von mehr als 75 % der Hauseigentümer und Grundstücksnutzer, die mindestens 75 % der Fläche des Stadtgebiets für die Sanierung, Instandsetzung und den Wiederaufbau bewohnen, eine Zustimmung zum Planungs-, Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplan erhalten hat.
Delegierter Hoang Van Cuong – Foto: GIA HAN
Ohne diesen Mechanismus ist es unmöglich, alte, baufällige und unsichere Wohngebäude zu sanieren.
Nach der Diskussion stimmte der Delegierte Hoang Van Cuong (Hanoi) den Bestimmungen im Entwurf über Maßnahmen zur Sanierung, Verschönerung und zum Wiederaufbau städtischer Gebiete zu, wenn mehr als 75 % der Hauseigentümer und Nutzer von 75 % der Grundstücksfläche im Sanierungsgebiet zustimmten.
Gleichzeitig ist es zulässig, über Planung, Architektur und Bevölkerungsindikatoren zu entscheiden.
Seinen Angaben zufolge ist es ohne diesen Mechanismus unmöglich, alte, baufällige und unsichere Wohnhäuser oder selbstgebaute, überfüllte Häuser ohne Fluchtwege im Brand- oder Explosionsfall zu sanieren.
Er sagte, dieser Mechanismus werde die umfassende Sanierung sowohl alter Wohnhäuser als auch niedriger Gebäude zu modernen, zivilisierten Stadtgebieten ermöglichen.
„Die oberirdischen Flächen werden zu Wohnzwecken genutzt; der gesamte unterirdische Raum ist für Gewerbe, Dienstleistungen und den unterirdischen Verkehr vorgesehen. Die oberirdischen Flächen sind für Grünflächen und öffentliche Räume bestimmt.“
„Es ist notwendig festzulegen, dass Stadterneuerungsgebiete mit erhöhter Bevölkerungsdichte dem TOD-Modell folgen müssen. Darüber befinden sich Hochhäuser, darunter U-Bahn-Stationen und unterirdische Flächen für die Entwicklung von Dienstleistungen“, sagte er.
Er schlug vor, die Planung historischer Innenstadtbereiche zu überarbeiten und nur noch Bereiche einzubeziehen, die erhaltenswert sind und historische Werte bewahren müssen.
Beispiele hierfür sind das Ba-Dinh-Viertel, der Westsee und die Altstadt. In diesen Gebieten sind Hochhäuser nicht erlaubt, um eine Erhöhung der Bevölkerungsdichte zu verhindern.
Er sagte, dass die Planung sowohl des Hai Ba Trung- als auch des alten Dong Da-Bezirks, wo es viele alte Wohnhäuser und niedrige Gebäude gibt, die renoviert werden müssen, in das historische Stadtzentrum viele Mängel aufweist.
Demnach binden sie sich nicht nur selbst, weil sie heute einen Mechanismus für die Sanierung fordern müssen, sondern sie binden auch die Menschen in diesem Gebiet, weil es schwierig ist, Häuser zu sanieren und zu bauen, „weil es sich um ein historisches Innenstadtgebiet handelt“.
Der Delegierte Trinh Xuan An (Dong Nai) erklärte, der Entwurf sehe vor, dass die Maßnahme bei einer Zustimmung von über 75 % umgesetzt werde. Er schlug jedoch vor, bei älteren Wohngebäuden die Maßnahme bereits bei einer Zustimmung von über 50 % durchzuführen. Anschließend solle eine Folgenabschätzung erfolgen, um sicherzustellen, dass die Maßnahme den Bürgern zugutekomme. Die derzeitige Hürde von 75 % sei etwas hoch angesetzt.
Gilt nur für alte, baufällige Mehrfamilienhäuser, bei denen über 75 % der Bewohner zustimmen.
Der Delegierte Nguyen Truc Anh, Mitglied des Wirtschafts- und Finanzausschusses, unterstützte ebenfalls den Vorschlag des Delegierten Trinh Xuan An, die Konsensquote zu senken. Er hielt die Quote von 75 % für zu hoch und merkte an, dass einige Länder lediglich eine Konsensquote von 50 % anwenden.
Finanzminister Nguyen Van Thang erklärte dies weiter und sagte, dass die Regelung, die es dem Volkskomitee von Hanoi ermöglicht, über Durchsetzungsmaßnahmen zu entscheiden, wenn der Investor die Zustimmung von mehr als 75 % der Hauseigentümer und Landnutzer erhalten hat, die mindestens 75 % der Fläche des Stadterneuerungs-, Sanierungs- und Wiederaufbaugebiets entsprechen, sehr wichtig sei, um das Leben der Menschen zu schützen und den Projektfortschritt zu beschleunigen.
Laut Minister betrifft diese Maßnahme ausschließlich alte und baufällige Wohngebäude und wurde von über 75 % der Bevölkerung befürwortet. Die Stadt hat sich nach Kräften bemüht, angemessene Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung zu gewährleisten. Gleichzeitig wurden alle Maßnahmen zur Information, Mobilisierung und Überzeugung der Bevölkerung umfassend umgesetzt.
Der Minister erklärte, dass „die Anwendung des Gesetzes als letztes Mittel den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen muss, wie beispielsweise der Erstellung eines Umsiedlungsplans und der öffentlichen Bekanntmachung der Entscheidung…“
„Diese Maßnahme soll der Stadt mehr Instrumente zur Verschönerung des Stadtbildes zur Verfügung stellen“, erklärte Herr Thang.
Quelle: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-co-the-cuong-che-pha-do-cai-tao-chung-cu-cu-neu-dong-thuan-tren-75-20251208101632205.htm
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