Am Nachmittag des 8. Dezember setzte der Volksrat der Stadt Hue, 8. Legislaturperiode, sein Programm fort und befasste sich ausführlich mit zahlreichen wichtigen Themen im Zusammenhang mit der sozioökonomischen Entwicklung, dem Haushalt und der Gewährleistung der sozialen Sicherheit in der Region.

Der Ständige Ausschuss des Stadtvolksrats führt den Vorsitz und leitet die Sitzung.

Über 252 Milliarden VND wurden bereitgestellt, um die Folgen von Überschwemmungen und Starkregen abzumildern.

Bei dem Treffen prüften die Delegierten die Präsentationen des Städtischen Volkskomitees und hörten sich die Berichte der Ständigen Ausschüsse des Städtischen Volksrats zu zahlreichen wichtigen Themen an. Besonders hervorzuheben waren der Plan zur Bereitstellung von Mitteln zur Bewältigung der Hochwasserschäden im Jahr 2025 sowie Präsentationen zu öffentlichen Investitionen.

Bezüglich der Bereitstellung von über 252 Milliarden VND für die Fluthilfe erklärte der Wirtschafts- und Haushaltsausschuss des Stadtvolksrats, dass Huế 350 Milliarden VND von der Zentralregierung durch drei Beschlüsse des Premierministers erhalten habe; weitere 2 Milliarden VND von der Provinz Dak Lak ; und 148,5 Milliarden VND, die über die Vaterländische Front der Stadt mobilisiert wurden. Der Gesamtbetrag beläuft sich auf etwa 500,5 Milliarden VND.

Diesmal beläuft sich der dringende Bedarf zur Behebung der durch Naturkatastrophen verursachten Schäden auf 332 Milliarden VND. Das Volkskomitee der Stadt hat vorgeschlagen, 252 Milliarden VND dafür bereitzustellen, darunter: 2,7 Milliarden VND zur Unterstützung der Bevölkerung bei der Instandsetzung ihrer Häuser; 14,3 Milliarden VND für kleinere Reparaturen, die Beseitigung von Schlamm und Trümmern sowie die Reparatur beschädigter Ausrüstung; 58 Milliarden VND für die Wiederherstellung der Infrastruktur in den Bereichen Bildung, Kultur und historische Stätten; und 177 Milliarden VND für die Wiederherstellung von Verkehr, Bewässerung, Landwirtschaft , Umwelt, Grünflächen und Straßenbeleuchtung.

Die verbleibenden 100 Milliarden VND werden nach Prüfung der erforderlichen Dokumentation vorrangig für Großprojekte verwendet. Der Ausschuss stimmte dem Verteilungsplan zu, um „die durch Überschwemmungen und Starkregen verursachten Schäden zeitnah zu beheben“.

Hinsichtlich der Vorschläge zu öffentlichen Investitionen weisen zwei Prüfberichte des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses darauf hin, dass nach der Umstrukturierung des Regierungsmodells das Entwicklungsinvestitionskapital, das bisher über die Bezirkshaushalte verwaltet wurde, in den Stadthaushalt überführt wurde.

Das Volkskomitee der Stadt hat dem Volksrat einen Vorschlag zur Anpassung und Ergänzung des mittelfristigen und des öffentlichen Investitionsplans für 2025 mit demselben Kapital von 1.015,032 Milliarden VND unterbreitet, wobei 475 Projekte umgesetzt werden sollen.

Das Finanzministerium prüfte die Unterlagen und führte Gegenprüfungen mit dem Finanzministerium durch, um die vollständige Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen. Der Vorstand stimmte den eingereichten Dokumenten zu und bewertete die Anpassungen als „im Rahmen der zulässigen Befugnisse liegend und notwendig, um den Fortschritt der öffentlichen Investitionen nach der Reorganisation der Verwaltungseinheiten zu gewährleisten“.

Die Delegierten studieren den Bericht während der Sitzung.

Verbesserung der Richtlinien für Teilzeitbeschäftigte.

Im Bereich der Sozialfürsorge hat der Stadtvolksrat eine Richtlinie erwogen, die die Gewährung einer einmaligen Beihilfe an Mitarbeiter vorsieht, die außerhalb der offiziellen Personalquote bei Bezirksverbänden arbeiten und aufgrund der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells entlassen werden.

Nach Prüfung des Sachverhalts kam der Rechtsausschuss des Stadtrats zu dem Schluss, dass die Verabschiedung einer Resolution zur Gewährung einer einmaligen Zulage für Angestellte, die vor dem 1. Juli 2025 außerhalb der offiziellen Gehaltsliste in Vereinen tätig sind, notwendig und rechtmäßig ist. Diese Personengruppe muss mit der Umstellung der Stadt auf ein zweistufiges Kommunalverwaltungssystem sofort in den Ruhestand treten.

Dem Entwurf zufolge ist die Unterstützung in Gruppen unterteilt. Ehemalige Vorsitzende und stellvertretende Vorsitzende des Vereins: Ein Zuschuss in Höhe von fünf Monatsgehältern bzw. -vergütungen. Vorsitzende und stellvertretende Vorsitzende im erwerbsfähigen Alter: Fünf Monatsgehälter zuzüglich 1,5 Monatsgehälter pro Beschäftigungsjahr zuzüglich der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge. Vertragsbedienstete: Drei Monatsgehälter zuzüglich 1,5 Monatsgehälter pro Beschäftigungsjahr. Bei Nichtbezug von Gehalt oder Vergütung: Unterstützung in Höhe des Fünffachen des Grundgehalts.

Die Gesamtausgaben überschreiten nicht 24 Monatsgehälter, wie vereinbart. Die Rechtsabteilung erklärte, dass diese Unterstützung im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und den Haushaltsmöglichkeiten stehe und „die legitimen Rechte der Begünstigten sichert und einen Konsens bei der Umstrukturierung der Organisationsstruktur schafft“.

Auf der Sitzung präsentierte der Rechtsausschuss einen umfassenden Überblick über die Organisation der Dörfer und Wohngebiete nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der Umstellung auf ein zweistufiges Kommunalverwaltungssystem. Nach der Neuordnung umfasst die Stadt derzeit 1.105 Dörfer und Wohngebiete, davon 423 Dörfer und 682 Wohngebiete. Der Ausschuss stellte fest, dass 100 Dörfer und 76 Wohngebiete die erforderlichen Größenstandards noch nicht erfüllen; stellenweise leben dort aufgrund von Umsiedlungen und der Räumung historischer Stätten nur noch 15 bis 20 Haushalte.

Viele Ortschaften haben noch immer mit uneinheitlichen Bezeichnungen für Dorfvorsteher und Gruppenleiter zu kämpfen; der Prozess der Namensänderung verläuft langsam, zwei Gemeinden/Bezirke haben die Aufgabe noch nicht abgeschlossen.

Trotz der hohen Arbeitsbelastung haben sich die lokalen Verantwortlichen bemüht, die Aktivitäten aufrechtzuerhalten, Konflikte vor Ort zu schlichten, Richtlinien zu verbreiten und die Bevölkerung für den Aufbau von Kultur und die Verschönerung städtischer Gebiete zu mobilisieren. Allerdings ist das nicht-spezialisierte Personal häufigen Personalwechseln ausgesetzt; die Infrastruktur verschlechtert sich vielerorts, und es mangelt an Gemeindezentren; die Auszahlung von Abfindungen an die gemäß Dekret 154/2025 Entlassenen verzögert sich; und es zeigen sich Schwierigkeiten, da das Sozialversicherungsgesetz von 2024 zwar nicht-spezialisiertes Personal zur obligatorischen Sozialversicherung verpflichtet, aber keine Regelungen zur Finanzierung enthält.

Der Rechtsausschuss schlug der Regierung vor, umgehend neue Regelungen zur Organisation von Dörfern und Wohngebieten gemäß dem zweistufigen Regierungsmodell zu erlassen und den Mechanismus zur Verteilung von Zulagen, einschließlich der Unterstützung für Sozial- und Krankenversicherung, zu ergänzen. Das städtische Volkskomitee sollte die Regelungen zur Klassifizierung von Dörfern und Wohngebieten ab 2021 überprüfen und neu erlassen, die Auszahlung der Abfindungen abschließen und die Aus- und Weiterbildung von Basisbeamten verbessern.

Die Delegierten stimmen in der Sitzung für die Annahme der Resolution.

Bei dem Treffen wurden auch viele weitere Themen behandelt, darunter: Regelungen zu den Kriterien für die Aufstellung von Zivilschutzteams; die Höhe der Gebühren für die Zivilstandsregistrierung; der Mechanismus zur Dezentralisierung der Einnahmequellen, der Ausgaben und der Aufteilung der Einnahmen zwischen den verschiedenen Regierungsebenen; Anpassungen der Preise für medizinische Untersuchungen und Behandlungen; der Flächennutzungsplan für das Ökotourismusgebiet Hai-Nhat-Staudamm – Ta-Rinh-See; Regelungen zu Gebieten, in denen die Viehzucht verboten ist, und zu Gebieten für die Schwalbenzucht; die Politik zur Umklassifizierung von Wäldern in den Naturschutzgebieten Sao La und Phong Dien; und die Entscheidung über die Anzahl der Arbeitsverträge für Fach- und Hilfskräfte gemäß Dekret 111/2022/ND-CP für das Schuljahr 2025/26…

Der Delegierte Vo Le Nhat argumentierte in der Diskussion, dass im Kontext der Anwendung eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells die Gemeindeebene weiter dezentralisiert werde und viele neue Managementaufgaben hinzukämen, insbesondere in Bereichen wie der Verwaltung von Wohnraum und Grundstücken, dem Betrieb von Gesundheitsstationen, der Verwaltung von Bildungseinrichtungen usw.

Die budgetären Ressourcen für die Instandhaltung und Reparatur der Infrastruktur sind jedoch weiterhin begrenzt und genügen angesichts des ständig wachsenden Arbeits- und Infrastrukturumfangs nicht den Anforderungen.

Die Delegierten regten an, dass die Stadtverantwortlichen mehr Ressourcen bereitstellen sollten, um sicherzustellen, dass die Gemeinden über die notwendigen Voraussetzungen verfügen, um ihre Aufgaben effektiv zu erfüllen, insbesondere die Instandhaltung und Reparatur der wesentlichen Infrastruktur und Einrichtungen in der Region.

Nach Diskussionen verabschiedete der Stadtvolksrat einstimmig 19 Resolutionen, darunter die während des Arbeitstages vorgelegten Inhalte sowie eine Resolution über die Ergebnisse der Überwachung der Bearbeitung von Wählerpetitionen in der 10. Sitzung und die Ergebnisse der Beilegung von Problemen, die zwischen den beiden Sitzungen aufgetreten sind.

Die verabschiedeten Resolutionen werden als wichtige Grundlage für die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele der Stadt Hue für den Zeitraum 2025-2026, die Perfektionierung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells und die Schaffung von Dynamik für nationale Zielprogramme in der Region angesehen.

Le Tho - Duc Quang

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html