Am Nachmittag des 8. Dezembers setzte der 8. Volksrat der Stadt Hue seine 11. Sitzung fort und befasste sich ausführlich mit der Diskussion, Überprüfung und Verabschiedung zahlreicher wichtiger Inhalte im Zusammenhang mit der sozioökonomischen Entwicklung, dem Haushalt und der Gewährleistung der sozialen Sicherheit in der Region.

Der Ständige Ausschuss des Stadtvolksrats leitete und führte den Vorsitz in der Sitzung.

Mehr als 252 Milliarden VND werden zur Bewältigung der Folgen der Überschwemmungen bereitgestellt.

Bei dem Treffen prüften die Delegierten die Eingaben des städtischen Volkskomitees und hörten sich die Berichte der Ausschüsse des Volksrats zu zahlreichen wichtigen Themen an. Besonders hervorzuheben waren der Plan zur Bereitstellung von Mitteln zur Bewältigung der Hochwasserschäden im Jahr 2025 sowie Eingaben zu öffentlichen Investitionen.

Der Wirtschafts- und Haushaltsausschuss des Stadtvolksrats prüfte die Mittelzuweisung von über 252 Milliarden VND zur Bewältigung der Hochwasserfolgen und erklärte, dass Huế 350 Milliarden VND von der Zentralregierung durch drei Beschlüsse des Premierministers erhalten habe; die Provinz Dak Lế habe weitere 2 Milliarden VND beigesteuert; die über die Stadtfront mobilisierten Mittel beliefen sich auf 148,5 Milliarden VND. Die Gesamtmittel belaufen sich somit auf rund 500,5 Milliarden VND.

Diesmal beläuft sich der dringende Bedarf zur Bewältigung der Naturkatastrophenschäden auf 332 Milliarden VND. Das Volkskomitee der Stadt schlug vor, 252 Milliarden VND dafür bereitzustellen, darunter: 2,7 Milliarden VND zur Unterstützung der Bevölkerung bei der Instandsetzung ihrer Häuser; 14,3 Milliarden VND für kleinere Reparaturen, die Beseitigung von Schlamm und Müll sowie die Instandsetzung beschädigter Ausrüstung; 58 Milliarden VND für die Instandsetzung von Bildungs-, Kultur- und Denkmalschutzinfrastruktur; 177 Milliarden VND für die Instandsetzung von Verkehr, Bewässerung, Landwirtschaft , Umwelt, Bäumen und Beleuchtung.

Die verbleibenden 100 Milliarden VND werden nach Prüfung der erforderlichen Unterlagen vorrangig für Großprojekte verwendet. Der Vorstand stimmte dem Verteilungsplan zu, um die durch die Überschwemmungen verursachten Schäden zeitnah zu beheben.

Bezüglich der Berichte über öffentliche Investitionen hieß es in zwei Prüfberichten des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses, dass nach der Umstrukturierung des Regierungsmodells das vom Bezirkshaushalt verwaltete Entwicklungsinvestitionskapital in den Stadthaushalt übertragen wurde.

Das städtische Volkskomitee legte dem Volksrat Anpassungen und Ergänzungen zum mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für 2025 mit dem gleichen Kapital von 1.015.032 Milliarden VND vor, der 475 Projekte umfasst.

Das Finanzministerium hat die Unterlagen geprüft und mit den Angaben des Finanzministeriums verglichen, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen. Der Vorstand stimmte den eingereichten Dokumenten zu und bewertete die Anpassung als „im Rahmen der Befugnisse liegend und notwendig, um den Fortschritt der öffentlichen Investitionen nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten zu gewährleisten“.

Die Delegierten studieren die Präsentation während des Treffens.

Optimierung von Strategien für nicht-professionelle Aktivisten

Im Bereich der sozialen Sicherheit hat der Stadtvolksrat eine einmalige Subventionsregelung für Angestellte in Bezirksverbänden in Erwägung gezogen, die außerhalb der Gehaltsquote arbeiten und aufgrund der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells ihre Arbeitsplätze kündigen.

Nach Prüfung des Inhalts kam der Rechtsausschuss des Stadtrats zu dem Schluss, dass der Erlass einer Resolution zur Regelung einer einmaligen Subvention für nicht-hauptamtliche Mitarbeiter der Vereine vor dem 1. Juli 2025 notwendig und im Rahmen der Befugnisse liegt. Es handelt sich dabei um eine Gruppe von Personen, die mit der Umstellung der Stadt auf ein zweistufiges Kommunalverwaltungssystem sofort in den Ruhestand treten müssen.

Dem Entwurf zufolge ist die Unterstützung in Gruppen unterteilt. Ehemalige Präsidenten und Vizepräsidenten des Verbandes: Zuschuss in Höhe von fünf Monatsgehältern bzw. -vergütungen. Präsidenten und Vizepräsidenten im erwerbsfähigen Alter: Fünf Monatsgehälter zuzüglich 1,5 Monatsgehälter pro Beschäftigungsjahr inklusive Sozialversicherungsbeiträgen. Vertragsbedienstete: Drei Monatsgehälter zuzüglich 1,5 Monatsgehälter pro Beschäftigungsjahr. Bei fehlendem Gehalt bzw. fehlender Vergütung: Unterstützung in Höhe des Fünffachen des Grundgehalts.

Die Gesamtausgaben überschreiten nicht die vorgeschriebenen 24 Monatsgehälter. Die Rechtsabteilung erklärte, dass diese Höhe der Unterstützung den gesetzlichen Bestimmungen und den Budgetmöglichkeiten entspreche und „die legitimen Rechte der Begünstigten sichere sowie einen Konsens hinsichtlich der Organisationsstruktur schaffe“.

Auf der Sitzung präsentierte der Rechtsausschuss zudem einen umfassenden Überblick über die Organisation der Dörfer und Wohnsiedlungen nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der Umstellung auf ein zweistufiges Kommunalverwaltungssystem. Nach der Neuordnung gibt es in der Stadt derzeit 1.105 Dörfer und Wohnsiedlungen, davon 423 Dörfer und 682 Wohnsiedlungen. Der Ausschuss gab an, dass 100 Dörfer und 76 Wohnsiedlungen die Standards noch nicht erfüllen; stellenweise leben dort aufgrund von Umsiedlungen und der Räumung historischer Gebäude nur noch 15 bis 20 Haushalte.

In vielen Ortschaften herrscht noch immer Verwirrung, da die Amtszeit der Dorfvorsteher und Gruppenleiter nicht einheitlich ist; die Namensänderungsarbeiten verlaufen noch immer schleppend, und in zwei Gemeinden und Stadtteilen ist der Fortschritt noch nicht abgeschlossen.

Trotz der hohen Arbeitsbelastung bemühen sich die Basisaktivisten weiterhin, Aktivitäten aufrechtzuerhalten, die Basis einzubinden, politische Maßnahmen zu verbreiten und die Bevölkerung für den Aufbau von Kultur und die Verschönerung des Stadtbildes zu mobilisieren. Allerdings schwankt die Zahl der nicht-akademischen Mitarbeiter, die Qualität ist uneinheitlich; die Einrichtungen sind vielerorts in einem schlechten Zustand, es mangelt an Gemeindezentren; die Auszahlung der vereinfachten Abfindungsregelungen für Personen, die gemäß Dekret 154/2025 ausscheiden, verläuft schleppend; Schwierigkeiten zeigen sich insbesondere dann, wenn das Sozialversicherungsgesetz 2024 zwar die Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen für nicht-akademische Beschäftigte vorschreibt, aber keine Regelungen zu den Fördermitteln existieren.

Die Rechtsabteilung schlug vor, dass die Regierung zeitnah neue Regelungen zur Organisation von Dörfern und Wohngruppen gemäß dem Zwei-Ebenen-System erlässt und den Mechanismus zur Verteilung von Zulagen, einschließlich Sozial- und Krankenversicherungsbeiträgen, ergänzt. Das städtische Volkskomitee sollte die Regelungen zur Klassifizierung von Dörfern und Wohngruppen ab 2021 überprüfen und neu erlassen, die Auszahlung der vereinfachten Regelungen abschließen und die Ausbildung und Förderung von Basisaktivisten verstärken.

Die Delegierten stimmten in der Sitzung für die Annahme der Resolution.

Bei dem Treffen wurden auch viele weitere Themen behandelt, darunter: Bestimmungen zu den Kriterien für die Aufstellung von Zivilschutzteams; Erhebung und Zahlung von Meldegebühren; Mechanismen zur Dezentralisierung der Einnahmequellen, Ausgaben und der prozentualen Aufteilung der Einnahmen zwischen den Regierungsebenen; Anpassung der Preise für medizinische Untersuchungen und Behandlungen; Zonenplanung für das Ökotourismusgebiet Hai Nhat-Überlaufkanal – Ta Rinh-See; Bestimmungen zu Gebieten, in denen Viehzucht und Schwalbenzucht verboten sind; Richtlinien zur Änderung der Waldtypen in den Naturschutzgebieten Sao La und Phong Dien; Entscheidung über die Anzahl der Arbeitsverträge für Fach- und Hilfskräfte gemäß Dekret 111/2022/ND-CP im Schuljahr 2025/26…

Der Delegierte Vo Le Nhat erklärte in der Diskussion, dass im Kontext des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells der Gemeindeebene viele neue Verwaltungsaufgaben übertragen würden, insbesondere in Bereichen wie Wohnungs- und Grundstücksverwaltung, Betrieb von Sanitätsstationen und Verwaltung von Bildungseinrichtungen.

Allerdings sind die Budgetmittel für die Instandhaltung und Reparatur der Anlagen nach wie vor begrenzt und können den Anforderungen nicht gerecht werden, wenn der Arbeitsumfang und die zu verwaltende Infrastruktur zunehmen.

Die Delegierten empfahlen den Stadtverantwortlichen, mehr Ressourcen bereitzustellen, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass die Gemeinden ihre Aufgaben gut erfüllen können, insbesondere die Instandhaltung der Infrastruktur und der wesentlichen Einrichtungen in der Region.

Nach einer Diskussion verabschiedete der Stadtvolksrat einstimmig 19 Resolutionen, darunter die während des Arbeitstages vorgelegten Inhalte sowie eine Resolution über die Ergebnisse der Überwachung der Bearbeitung der Wählerpetitionen in der 10. Sitzung und die Ergebnisse der Beilegung von Streitigkeiten, die zwischen den beiden Sitzungen aufgetreten sind.

Die verabschiedeten Resolutionen werden als wichtige Grundlage für die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben der Stadt Hue für den Zeitraum 2025-2026, die Perfektionierung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells und die Schaffung von Dynamik für nationale Zielprogramme in der Region angesehen.

Le Tho - Duc Quang

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html