Gesetzentwurf zur Cybersicherheit und Hanoi-Konvention: „Zwei Wege“ zu einem gemeinsamen Ziel

Die Nationalversammlung erörterte den Gesetzentwurf zur Cybersicherheit zeitgleich mit der Unterzeichnungszeremonie des Übereinkommens der Vereinten Nationen gegen Computerkriminalität (Übereinkommen von Hanoi) in Vietnam. Dies verdeutlicht die strategische Ausrichtung: die enge Verknüpfung der Fertigstellung des Rechtsrahmens zum Schutz der digitalen Souveränität und der nationalen Cybersicherheit mit der Umsetzung internationaler Verpflichtungen.

Hanoi -Konvention: Ein globaler Wendepunkt im Kampf gegen Cyberkriminalität

Das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Computerkriminalität (Übereinkommen von Hanoi) ist das erste globale Rechtsinstrument der Vereinten Nationen zur Verhütung, Untersuchung und Bestrafung von Computerkriminalität. Es wurde Ende 2024 von den Vereinten Nationen verabschiedet und am 25. Oktober in Hanoi zur Unterzeichnung aufgelegt.

Das Übereinkommen sieht eine Reihe von Inhalten vor: Von der Kriminalisierung von Cyberangriffen, illegalem Eindringen in Systeme, Datenmanipulation, Online-Betrug, Online-Kindesmissbrauch usw. bis hin zu internationalen Kooperationsmechanismen für Auslieferung, Rechtshilfe, Austausch von Daten und elektronischen Beweismitteln, technische Unterstützung und Kapazitätsaufbau für Entwicklungsländer.

Insbesondere verpflichtet das Übereinkommen von Hanoi jedes Land, eine rund um die Uhr erreichbare Kontaktstelle zu benennen, die im Notfall Hilfe bei der Untersuchung, Verfolgung und Sammlung elektronischer Beweismittel leisten kann – ein entscheidender Punkt, um die Zeit bis zur Aufklärung grenzüberschreitender Cyberkriminalitätsfälle zu verkürzen.

Die Unterzeichnung des Übereinkommens in Hanoi unter Beteiligung des UN-Generalsekretärs, hochrangiger vietnamesischer Führungskräfte und Tausender internationaler Delegierter ist nicht nur ein diplomatischer Meilenstein, sondern bekräftigt auch Vietnams Rolle und Verantwortung bei der Gestaltung einer neuen Rechtsordnung im Cyberspace.

In diesem Zusammenhang stellt der in der Nationalversammlung diskutierte Gesetzentwurf zur Cybersicherheit ein wichtiges Bindeglied dar, um internationale Verpflichtungen in konkrete nationale Rechtsmechanismen umzusetzen.

Zur Unterzeichnungszeremonie des Hanoi-Übereinkommens kamen am 25. und 26. Oktober 2025 mehr als 70 Länder, die das Übereinkommen unterzeichneten; 64 Länder unterzeichneten es direkt während der Unterzeichnungssitzung im Hauptsaal.

Gesetzentwurf zur Cybersicherheit: Verbesserung des Rechtsrahmens für die Cybersicherheit

Der Entwurf des Gesetzes über Cybersicherheit entstand durch die Zusammenführung des Gesetzes über Cybersicherheit von 2018 und des Gesetzes über Netzwerksicherheit von 2015. Hinzu kamen dringende Regelungen angesichts der sich rasant entwickelnden Technologie und der zunehmend raffinierten Cyberkriminalität.

Der Gesetzentwurf legt fest, dass „jede Aufgabe nur einer einzigen Behörde zugewiesen wird, die den Vorsitz führt und die Hauptverantwortung trägt“ und vereinheitlicht den zentralen Anlaufpunkt für das staatliche Management der Cybersicherheit im Ministerium für öffentliche Sicherheit.

Inhaltlich fügt der Gesetzentwurf viele wichtige Punkte hinzu. Erstmals wird Datensicherheit klar als integraler Bestandteil der Cybersicherheit definiert und beschränkt sich nicht nur auf personenbezogene Daten, sondern schließt auch Organisationsdaten, Infrastruktur und Datenübertragung mit ein – im Einklang mit dem Trend, Daten als nationales Gut und treibende Kraft der digitalen Transformation zu betrachten.

Am 7. November 2025 hielt General Luong Tam Quang, Minister für öffentliche Sicherheit, eine Rede, in der er den Abgeordneten der Nationalversammlung eine Reihe von Bedenken hinsichtlich des Gesetzentwurfs zur Cybersicherheit erläuterte und klärte.

Der Entwurf verpflichtet Unternehmen, die Dienstleistungen im Cyberspace anbieten, IP-Adressen zu identifizieren, zu verwalten und Informationen darüber an spezialisierte Kräfte weiterzugeben, die für die Netzwerksicherheit zuständig sind. Dadurch soll die Situation des „Fragens und Gebens“ sowie Verzögerungen bei der Verfolgung von Cyberkriminalität überwunden werden.

Der Entwurf sieht vor, dass Informationstechnologie-Anwendungspläne, -Projekte und -Programme von staatlichen Stellen, Organisationen und Unternehmen mindestens 10 % der Mittel für Cybersicherheit bereitstellen müssen, in Übereinstimmung mit internationalen Gepflogenheiten und früheren Anweisungen der Regierung.

Es kann bestätigt werden, dass der Entwurf des Gesetzes über Cybersicherheit eine umfassende Aktualisierung und Verbesserung des nationalen Rechtsrahmens für Cybersicherheit darstellt und gleichzeitig den Weg für die effektive Umsetzung des Übereinkommens von Hanoi ebnet.

Ähnlichkeit der Ziele: Schutz der Bevölkerung, der Souveränität und der digitalen Ordnung

Es zeigt sich, dass der Gesetzentwurf zur Cybersicherheit Vietnams und das Übereinkommen von Hanoi in ihren Kernzielen große Ähnlichkeiten aufweisen.

Beide Abkommen zielen darauf ab, Informationssysteme und kritische digitale Infrastrukturen zu schützen. Das Übereinkommen von Hanoi verpflichtet die Staaten, Systemangriffe, Datenmanipulationen und Sabotageakte gegen kritische Informationsinfrastrukturen unter Strafe zu stellen, während der vietnamesische Gesetzentwurf zur Cybersicherheit einen Ansatz zum Schutz von für die nationale Sicherheit wichtigen Informationssystemen verfolgt und Sicherheitsstandards, technische Vorschriften, Überwachungsmechanismen und Maßnahmen zur Reaktion auf Sicherheitsvorfälle klar definiert.

Hinsichtlich der Prävention und Bekämpfung von Cyberkriminalität und Hightech-Kriminalität schafft das Übereinkommen von Hanoi einen Rahmen für die Zusammenarbeit bei Ermittlungen, Auslieferung, Rechtshilfe und dem Austausch elektronischer Beweismittel. Der Gesetzentwurf zur Cybersicherheit legt fest, dass das Ministerium für Öffentliche Sicherheit die nationale zentrale Anlaufstelle im Kampf gegen Cyberkriminalität ist und gemäß dem Übereinkommen an das rund um die Uhr verfügbare Kommunikationsnetz angebunden ist, um die Erfassung und Sicherung elektronischer Beweismittel nach internationalen Standards zu gewährleisten.

Hinsichtlich des Schutzes der Menschenrechte und der Privatsphäre im digitalen Raum betont die Hanoi-Konvention die Notwendigkeit, Menschenrechte und Privatsphäre zu achten. Der Entwurf des Cybersicherheitsgesetzes wurde vor dem Hintergrund des bestehenden vietnamesischen Gesetzes zum Schutz personenbezogener Daten entwickelt und berücksichtigt gleichzeitig die Verfassung zum Schutz der Menschenrechte. Er bildet die Grundlage für die Ausarbeitung detaillierter Regelungen, die Sicherheit und Datenschutz in Einklang bringen.

Zum Schutz gefährdeter Gruppen und für ein gesundes Online-Umfeld befasst sich das Übereinkommen mit der Ausbeutung und dem Missbrauch von Kindern im Internet sowie mit grenzüberschreitendem Betrug und Abzocke. Der vietnamesische Gesetzentwurf zur Cybersicherheit schafft zusammen mit anderen Fachgesetzen einen Rechtsrahmen zur Bekämpfung schädlicher Inhalte und Online-Betrugs sowie zum Schutz von Frauen, Kindern und inländischen Nutzern.

Es lässt sich bestätigen, dass der Gesetzentwurf zur Cybersicherheit, der derzeit von der Nationalversammlung diskutiert wird und voraussichtlich am 10. Dezember verabschiedet wird, zusammen mit dem Übereinkommen von Hanoi „zwei parallele Wege“ darstellt, die beide das Ziel verfolgen, einen sicheren und gesunden Cyberspace zu schaffen, der die nationale Souveränität und die Menschenrechte respektiert.

Das Übereinkommen von Hanoi schafft einen globalen Kooperationsrahmen, der Vietnam mit anderen Ländern im Kampf gegen Cyberkriminalität verbindet. Der Gesetzentwurf zur Cybersicherheit stattet Vietnam mit den notwendigen rechtlichen Instrumenten, organisatorischen Strukturen, Ressourcen und Mechanismen aus, um Informationssysteme, Daten, Personen und Unternehmen zu schützen.

Im digitalen Zeitalter, in dem durch Daten und Vernetzung alle traditionellen Grenzen verschwimmen, stellt die gleichzeitige Verabschiedung des Übereinkommens von Hanoi und des Gesetzes zur Cybersicherheit das Zusammentreffen nationaler Visionen und internationaler Rechtsordnung dar. Bei konsequenter und synchroner Umsetzung bildet dies eine wichtige Grundlage für Vietnam, um den Weg zu einer sicheren, vertrauenswürdigen und leistungsstarken digitalen Nation zu beschreiten.

Quelle: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-an-ninh-mang-va-cong-uoc-ha-noi-hai-duong-ray-cho-mot-muc-tieu-chung-23825120814533066.htm