Um das Kreditpaket in Höhe von 500.000 Milliarden VND wirksam umzusetzen, bedarf es einer Koordinierung.

Besorgt über die Kreditbedingungen

Der stellvertretende Gouverneur der Staatsbank von Vietnam (SBV), Dao Minh Tu, sagte, dass die Banken sich zur Teilnahme verpflichtet hätten, grundsätzlich 500.000 Milliarden VND ausreichen würden und dass es für Projekte zahlreiche Anreize gebe, wie etwa Vorzugszinsen sowie mittel- und langfristige Kredite. Herr Tu sagte jedoch auch, dass die Banken unter Druck geraten würden, wenn sie sich an diesem Kreditpaket beteiligen würden.

Frau Ha Thu Giang, Direktorin der Kreditabteilung für Wirtschaftssektoren (SBV), fügte hinzu, dass sich derzeit 21 Banken mit einem Gesamtvolumen von 500.000 Milliarden VND zur Teilnahme angemeldet hätten. Der Zinssatz dieses Pakets wird voraussichtlich mindestens 1 % unter dem aktuellen Kreditniveau liegen und dieser Zinssatz wird für mindestens zwei Jahre gelten. Allerdings hegen die Banken gewisse Bedenken hinsichtlich der Kreditvergabepolitik dieses Kreditpakets.

Insbesondere empfahlen laut Frau Giang viele Banken, dass es einen Mechanismus geben sollte, der die Teilnahme von Geschäftsbanken unterstützt. Beispielsweise muss der Kreditgegenstand geklärt werden, und es muss ein Risikokontrollmechanismus oder ein Garantiemechanismus vorhanden sein (kann eine staatliche Garantie oder eine Umsatzgarantie sein). Insbesondere erwarten Geschäftsbanken von den zuständigen staatlichen Stellen die Zusage, Projekte termingerecht umzusetzen und Projekte mit aktuellen Problemen und Schwierigkeiten sorgfältig zu bearbeiten.

Herr Pham Chi Quang, Direktor der Abteilung für Geldpolitik (SBV), sagte, dass das Kreditpaket in Höhe von 500.000 Milliarden VND eine sehr große Summe sei und die Kreditlaufzeit einiger Projekte bis zu 20 bis 30 Jahre betragen könne. Dies bedeutet, dass für Banken Risiken bestehen, da das Bankwesen ein Spezialgebiet ist und 80 % des Kapitals kurzfristig mobilisiert werden müssen. Daher ist bei der Vergabe mittel- und langfristiger Kredite Vorsicht geboten.

Die meisten staatlichen Geschäftsbanken sind besorgt über die Laufzeit dieses Kreditpakets. Herr Le Ngoc Lam, Generaldirektor von BIDV, sagte, dass es einige Unterstützungsmechanismen geben sollte, damit die Banken über günstigere Kapitalquellen verfügen, um Projekte in diesem Kreditpaket zu unterstützen. Denn in der Realität haben Infrastrukturprojekte oft sehr lange Kreditlaufzeiten, vielleicht 20 oder 25 Jahre. Gleichzeitig mobilisieren Banken oft kurzfristiges Kapital, sodass sie bei der Vergabe langfristiger Kredite auch auf viele Schwierigkeiten stoßen werden. Ganz zu schweigen davon, dass bei der Umsetzung dieses Kreditpakets Risiken bestehen können.

Herr Le Quang Vinh, Generaldirektor der Vietcombank, sagte außerdem, dass Ministerien und Zweigstellen zur effektiven Umsetzung dieses Vorzugskreditpakets Lizenzen an wirklich qualifizierte Investoren vergeben müssten, um den Projektfortschritt sicherzustellen und allgemeine Auswirkungen auf die Unterstützung der Wirtschaft und die Liquidität der Banken im Falle uneinbringlicher Forderungen zu vermeiden. „Bei Infrastrukturprojekten, die Kredite über 15 bis 20 Jahre benötigen, vergeben Banken normalerweise keine Kredite für einen so langen Zeitraum, weil sie das Problem lösen müssen, genügend mittel- und langfristiges Kapital bereitzustellen“, sagte Herr Vinh.

Herr To Huy Vu, Vorstandsvorsitzender der Agribank, schlug eine Reihe von Lösungen zur Umsetzung des Kreditpakets in Höhe von 500.000 Milliarden VND vor. Beispielsweise muss für jede Phase ein Kapitalplan vorliegen, damit die Banken eine ausgewogene Kreditvergabe gewährleisten können. Bei der Festlegung des Vorzugszinssatzes für das Kreditpaket müssen außerdem eine Reihe von Faktoren berücksichtigt werden, beispielsweise eine hohe Inflation, die Druck auf die Zinssätze ausübt, und steigende Wechselkurse.

Eine enge Abstimmung zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ist erforderlich.

Um dieses Kreditpaket wirksam umzusetzen, sei es laut einem Vertreter der Vietinbank notwendig, die Politik hinsichtlich Infrastrukturinvestitionen und öffentlicher Investitionen zu perfektionieren. Um einheitliche Kosten für die Auswahl der Investoren und die Bewertung ihrer finanziellen Leistungsfähigkeit zu ermitteln, ist die Beteiligung von Kreditinstituten erforderlich, da diese die Gelder für die Umsetzung des Projekts bereitstellen.

Herr Pham Chi Quang sagte außerdem, dass für die wirksame Umsetzung dieses Kreditpakets viele synchrone Aktivitäten erforderlich seien. Ohne eine Planungsstrategie können Banken beispielsweise keine Kredite vergeben. „Die Staatsbank, Fachabteilungen und Behörden werden die Vorschriften anpassen, um die Kapitalausstattung der an diesem Projekt beteiligten Geschäftsbanken zu verbessern. Wir müssen aber zumindest wissen, wie sich die Branchen-, Landes- und Kommunalplanung in den nächsten fünf Jahren entwickeln wird. Anschließend müssen wir Infrastrukturstrategien festlegen, damit die Banken bei der Kreditvergabe mutiger und selbstbewusster auftreten können“, sagte Herr Quang.

Laut Dao Minh Tu, dem stellvertretenden Gouverneur der Staatsbank von Vietnam, muss man sich darüber im Klaren sein, dass Banken die Rolle des Staates bei der Regulierung öffentlichen Investitionskapitals nicht ersetzen können. Dieses Kreditpaket ist eine Stützungspolitik. Wenn es jedoch an einer Synchronisierung zwischen Haushaltskapital und Kreditkapital mangelt, wird das gesamte Bankensystem in eine Hochrisikoposition gedrängt. Daher ist eine enge, zeitnahe und verantwortungsvolle Abstimmung zwischen den Ministerien und Zweigstellen erforderlich, damit das Kreditpaket in die Praxis umgesetzt werden kann.

Der stellvertretende Gouverneur der Staatsbank von Vietnam, Dao Minh Tu, kommentierte, dass der Koordinierungsmechanismus zwischen Ministerien und Zweigstellen bei der Umsetzung noch nicht den Anforderungen entsprochen habe. Denn das aktuelle Problem liegt nicht in der Höhe des Kapitals, sondern im Koordinierungsmechanismus und der Festlegung vorrangiger Ziele. Beispielsweise muss die Staatsbank für mindestens die nächsten fünf Jahre die Liste der vorrangigen Investitionsprojekte und das Verhältnis von staatlichem und sozialisiertem Kapital klar definieren, genaue Ziele und klare Investitionspläne vorlegen usw. Die Staatsbank muss über realistische Schätzwerte verfügen, damit die Staatsbank und die Geschäftsbanken die Kapitalquellen berechnen und ausbalancieren können, um sicherzustellen, dass das Kreditpaket auf dem richtigen Weg ist.

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