Probleme der Geflügelzucht dringend lösen

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Aufgrund der anhaltenden negativen Auswirkungen der COVID-19-Pandemie stiegen die Kosten für Eingangsmaterialien auf Rekordhöhen, während der Konsummarkt instabil war und die Preise für Ausgangsprodukte stark fielen. Zeitweise betrug der Verkaufspreis einiger Geflügelprodukte nur zwei Drittel der Produktionskosten, was die Geflügelindustrie mit zahllosen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontierte.

Bauernhof der Familie von Herrn Nguyen Van Thiet, Dorf Phu Vinh, Stadt But Son, Bezirk Hoang Hoa, Provinz Thanh Hoa . Foto: Vu Sinh/VNA

Viele Geflügelfarmen und Unternehmen sind vom Bankrott bedroht; Tausende Hühner- und Entenfarmen mussten aufgrund anhaltender Verluste ihre Produktion reduzieren oder den Betrieb vorübergehend einstellen.

Angesichts der oben genannten Situation hat die Vietnam Poultry Association (VIPA) dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, dem Premierminister sowie den Ministerien und Zweigstellen ein Dokument mit der Aufforderung übermittelt, eine Reihe dringender und langfristiger Lösungen zu erwägen.

Strenge Kontrolle importierter Produkte

In jüngster Zeit ist die Situation des illegalen Transports und Handels von Geflügel und Geflügelprodukten über die Grenze nach Vietnam in Gebieten, die an andere Länder grenzen, insbesondere in den zentralen und südlichen Provinzen, weiterhin kompliziert. Unvollständigen Statistiken der VIPA zufolge werden jeden Monat Zehntausende Tonnen ausrangierter lebender Legehennen über die Grenze nach Vietnam geschmuggelt. Dies ist nicht nur einer der Gründe für das erhöhte Risiko, dass hochpathogene Vogelgrippeviren und andere gefährliche Infektionskrankheiten nach Vietnam gelangen, sondern hat auch schwerwiegende Auswirkungen auf die heimische Geflügelindustrie.

Andererseits werden in letzter Zeit immer noch viele Nebenprodukte der Tierhaltung zu sehr niedrigen Preisen als Nahrungsmittel für den menschlichen Verzehr auf den vietnamesischen Markt importiert, wie etwa Füße, Köpfe, Hälse, Flügel, Haut und Geflügelmägen, insbesondere tiefgefrorene Legehennen, denen Kopf, Füße und Organe entfernt wurden (auch als zähe Hühner bekannt; diese Hühnerart wird in Industrieländern meist nicht als Nahrungsmittel für den menschlichen Verzehr verwendet).

„Wenn diese Situation nicht unter Kontrolle gebracht wird, wird nicht nur die heimische Geflügelproduktion immer schwieriger, sondern es könnte auch Folgen für die Gesundheit der Verbraucher unseres Landes haben“, so die Einschätzung der VIPA.

VIPA empfiehlt, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sich mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit , dem Ministerium für nationale Verteidigung und den örtlichen Behörden abstimmt, um regelmäßige und kontinuierliche Inspektionen zu organisieren, zu kontrollieren, zu verhindern und streng gegen Organisationen und Einzelpersonen vorzugehen, die Geflügel und Geflügelprodukte illegal über die Grenze transportieren und damit handeln.

Darüber hinaus empfahl VIPA auch nichttarifäre Maßnahmen, um das Handelsdefizit bei Geflügelprodukten wie in der Vergangenheit zu begrenzen und so die heimische Produktion zu schützen.

Denn im Vergleich zu Ländern mit entwickelter Viehwirtschaft sind die technischen Vorschriften unseres Landes für den Import von Viehprodukten unklar und nicht streng. So ist beispielsweise seit 2014 die Verwendung von Ractopamin und Cysteamin als Wachstumsstimulanzien und zur Erzeugung von Magerfleisch in der Viehzucht in 160 Ländern weltweit verboten, darunter auch in unserem Land.

Paradoxerweise importiert Vietnam jedoch jedes Jahr noch immer große Mengen Schweine-, Rind- und Hühnerfleisch aus einer Reihe von Ländern, die die Verwendung der beiden oben genannten Stoffe für Vieh und Geflügel erlauben.

Gleichzeitig müssen vietnamesische Unternehmen beim Export von Viehprodukten zahlreiche strenge technische Hürden der Importländer überwinden, was dazu führt, dass die Viehprodukte unseres Landes auf dem heimischen Markt benachteiligt und geschwächt werden.

Nach Angaben der Generalzollbehörde ist die jährliche Produktion von importiertem Hühnerfleisch in den letzten fünf Jahren kontinuierlich gestiegen und macht schätzungsweise 20 bis 25 % des gesamten inländischen Hühnerfleischverbrauchs aus.

Reduzieren Sie den Verwaltungsaufwand

Laut VIPA sind die aktuellen Bestimmungen zu Sendungen zur Berechnung der Quarantänegebühren für Tiere und tierische Produkte gemäß Rundschreiben Nr. 101/2020/TT-BTC des Finanzministeriums unklar und unangemessen. Denn tatsächlich ist der Kundenstamm von Vieh- und Geflügelschlachthöfen sehr vielfältig; Dabei bestellen viele Kleinkunden nur etwa 5–10 kg Fleisch, aber während der Quarantäne zählen spezialisierte Beamte es trotzdem als Lieferung und berechnen 100.000 VND, was der Quarantänegebühr für einen Container entspricht. Das ist nicht überzeugend. Diese Regelung hat zu höheren Produktionskosten in Geflügelschlachthöfen geführt.

Andererseits ist die Quarantänegebühr für mittelgroße und große Geflügelschlachthöfe in einer Situation, in der Vieh- und Geflügelzucht- sowie Schlachtbetriebe mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sind, auf 200 VND pro Tier festgelegt, was die Gesamtkosten für Quarantäne und Schlachtung, die die Betriebe zu zahlen haben, sehr hoch werden lässt.

VIPA schlug vor, dass sich das Finanzministerium mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung abstimmt, um umgehend eine Änderung der Bestimmungen zu Sendungen im Rundschreiben Nr. 101/2020/TT-BTC in Betracht zu ziehen, um Quarantänegebühren zu berechnen und gleichzeitig Anpassungen in Richtung einer Reduzierung der Schlachtquarantänegebühr pro Geflügel um mindestens 50 % vorzunehmen.

Darüber hinaus finden sich die Vorschriften zur Zertifizierung und Konformitätserklärung für in Vietnam in Umlauf zu bringende Tierfutterprodukte im Rundschreiben Nr. 05/VBHN-BKHCN des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, einem Rundschreiben zur Regelung der Konformitätserklärung, Konformitätserklärung und Methoden zur Bewertung der Konformität mit Normen und technischen Vorschriften sowie in der vietnamesischen technischen Vorschrift QCVN 01-183:2016/BNNPTNT; QCVN 01-190:20220/BNNPTNT des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ist nicht erforderlich, da es andere gesetzliche Vorschriften zur Qualitätskontrolle von Tierfutter gibt.

Nach den geltenden Vorschriften handelt es sich bei der Produktion und dem Handel mit Tierfutter um eine bedingte Branche, die einer strengen Kontrolle durch spezielle Gesetze unterliegt. Dementsprechend muss den Unternehmen eine Lizenz zur Einhaltung der Produktionsbedingungen erteilt werden, um sicherzustellen, dass sie die Anforderungen hinsichtlich Standort, Einrichtungen, Ausrüstung, verantwortlichem Personal usw. erfüllen. Das Unternehmen kontrolliert streng die Produktqualität vom Ausgangsmaterial bis zum fertigen Produkt in den Lagern und den auf dem Markt zirkulierenden Produkten.

Darüber hinaus müssen Unternehmen vor der Verbreitung Verfahren zur Deklaration von Informationen zu Futtermitteln durchführen. In der Qualitätskontrollphase wenden sowohl spezialisierte Verwaltungsbehörden als auch Unternehmen technische Vorschriften als Grundlage für die Bewertung der Konformität und Qualität von Produkten an. Eine weitere eigenständige Konformitätserklärung sei nicht erforderlich, teilte VIPA mit.

Andererseits gibt es seit 2018 im Regierungsdekret 15/2018/ND-CP vom 2. Februar 2018 keine Regelung zur Konformitätserklärung, nicht einmal für Produkte, die die menschliche Gesundheit direkt betreffen, wie etwa funktionelle Lebensmittel, medizinische Nahrung und vorverpackte verarbeitete Produkte, Lebensmittelzusatzstoffe wie Kuchen, Süßigkeiten, Instantnudeln usw.

Die Umsetzung der oben genannten Verordnung verursache für die Unternehmen eine Verschwendung von Zeit und Personal sowie steigende Produktionskosten, da viele doppelte und komplizierte Verwaltungsverfahren durchgeführt werden müssten, betonte VIPA.

Im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 58/NQ-CP der Regierung vom 23. April 2023 zu einer Reihe wichtiger Richtlinien und Lösungen, um Unternehmen dabei zu unterstützen, sich proaktiv anzupassen, sich schnell zu erholen und sich bis 2025 nachhaltig zu entwickeln; Darin heißt es eindeutig, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in Abstimmung mit dem Finanzministerium Lösungen zur Senkung der Kosten für Rohstoffe und Betriebsstoffe für die landwirtschaftliche Produktion, insbesondere für Tierfutter, umsetzt.

VIPA empfiehlt dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, die Abschaffung der Vorschriften zur Zertifizierung und Konformitätserklärung für Tierfutter und Ergänzungsfuttermittel, deren Vertrieb in Vietnam zugelassen ist, in Erwägung zu ziehen.

Um einen Durchbruch beim Wachstum des Exports von Viehprodukten zu erzielen, empfiehlt VIPA, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in Abstimmung mit dem Ministerium für Industrie und Handel ein Schlüsselprogramm für den Export einiger wichtiger Viehprodukte entwickelt und der Regierung zur Genehmigung vorlegt, wie etwa: verarbeitetes Hühnerfleisch, Hühner-/Enteneier, verarbeitete Wachteleier, Federn, einschließlich Zuchttiere ...

VIPA empfiehlt dem Ministerium für Planung und Investitionen außerdem, der Regierung bald Änderungen und Ergänzungen zu einer Reihe spezifischer Richtlinien für die Viehwirtschaft im Dekret Nr. 57/2018-ND-CP über Mechanismen und Richtlinien zur Förderung von Investitionen von Unternehmen in die Landwirtschaft und ländliche Gebiete vorzulegen.

Dementsprechend gibt es Richtlinien zur Befreiung und Reduzierung der Grundrente. Unterstützen Sie Investitionskredite, um inländischen Unternehmen und Züchtern den Wettbewerb mit Unternehmen mit ausländischen Investitionen zu ermöglichen.

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Quelle