Richtlinien und Ressourcen für die Entwicklung von Kultur- und Sporteinrichtungen

An dem Workshop nahmen teil und führten den Vorsitz: Politbüromitglied und Ständiger Vizepräsident der Nationalversammlung Tran Thanh Man; Politbüromitglied, Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh und Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates Nguyen Xuan Thang; Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Vizepremierminister Tran Hong Ha; Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Minister für Kultur, Sport und Tourismus Nguyen Van Hung; Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Provinzparteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Provinz Quang Ninh Nguyen Xuan Ky.

Konferenzszene

An dem Workshop nahmen Genossen des Ständigen Ausschusses des Komitees für Kultur und Bildung teil; Vertreter der Leitung der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh, der Zentralen Propagandaabteilung, des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus; Vertreter des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees, des Volksrats, des Volkskomitees, der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh; Vertreter der Behörden der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Vertreter der Leitungen zentraler Abteilungen, Ministerien, Provinzen und Städte; Experten, Wissenschaftler, Manager; Vertreter zahlreicher Verbände und Unternehmen aus dem Kultur- und Sportbereich…

Beratungsforum zu Strategien und Ressourcen für die Entwicklung von Kultur- und Sportinstitutionen

In seiner Eröffnungsrede zum Workshop erklärte Herr Nguyen Dac Vinh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung: „Unsere Partei und unser Staat haben in der Vergangenheit stets Wert auf Führung und strategische Ausrichtung gelegt, zahlreiche Richtlinien und Strategien erlassen und Ressourcen priorisiert, um das System der Kultur- und Sportinstitutionen aufzubauen und weiterzuentwickeln. Trotz der erzielten Erfolge bestehen in der Entwicklung dieses Systems weiterhin viele Schwierigkeiten und Mängel, die untersucht und behoben werden müssen.“

Aufgrund der bedeutenden Stellung, Rolle und praktischen Funktionsweise des institutionellen Kultur- und Sportsystems hat der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Bildung in Abstimmung mit verschiedenen Institutionen den Kulturworkshop 2024 organisiert. Dieser Workshop dient als Forum für den Austausch von Meinungen von Experten, Wissenschaftlern, Führungskräften, Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, die mit dem institutionellen Kultur- und Sportsystem verbunden sind.

Delegierte, die am Workshop teilnehmen

Der Workshop konzentriert sich auf die Überprüfung, Analyse und Bewertung der Umsetzung der Parteirichtlinien und -beschlüsse sowie der staatlichen Politik und Gesetze zur Entwicklung des Kultur- und Sportinstitutionssystems. Im Fokus stehen die Planung, Investition, der Bau, die Verwaltung und Nutzung von Kultur- und Sportinstitutionen, die Bereitstellung und Mobilisierung von Ressourcen für deren Entwicklung sowie die Erforschung internationaler Erfahrungen. Darauf aufbauend werden Lösungsansätze zur Optimierung der Institutionen und Richtlinien, zur maximalen Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung des Kultur- und Sportinstitutionssystems, zur Verbesserung der betrieblichen Effizienz des institutionellen Systems, zur Deckung des Bedarfs der Bevölkerung, zur Erfüllung der Anforderungen einer umfassenden menschlichen Entwicklung und zum Aufbau einer fortschrittlichen, von nationaler Identität geprägten vietnamesischen Kultur im Geiste des Beschlusses des 13. Nationalen Parteitags. Insbesondere soll der Workshop politische, rechtliche, wissenschaftliche und praktische Grundlagen schaffen und erläutern, damit die Nationalversammlung auf ihrer bevorstehenden 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für kulturelle Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035 erörtern und dazu Stellung nehmen kann.

In seiner Begrüßungsrede auf dem Workshop erklärte Nguyen Xuan Ky, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Volksrats der Provinz Quang Ninh: „Im Zuge des Aufbaus und der Entwicklung in allen Phasen der Umsetzung der kulturellen Leitlinien der Partei hat das Provinzparteikomitee von Quang Ninh zahlreiche Maßnahmen und Strategien ergriffen, die von Kontinuität im Denken und Handeln zeugen. Sie bekräftigen, dass Kultur die wertvollste und wichtigste Ressource ist; die Menschen werden als wichtigste Ressource anerkannt, sie stehen im Mittelpunkt, sind Gegenstand und Hauptressource und Ziel nachhaltiger Entwicklung, und letztendlich dient jede Entwicklung dem Wohlergehen der Bevölkerung. Die Resolution des 15. Provinzparteitags definierte den Aufbau einer Kultur, die die Identität Quang Ninhs widerspiegelt und mit der raschen Verringerung der Kluft zwischen Arm und Reich sowie regionaler Unterschiede einhergeht, als einen der drei Durchbrüche für den Zeitraum 2020–2030. Sie erkennt die Entwicklung von Kultur und Bevölkerung Quang Ninhs als solides spirituelles Fundament, als endogene Ressource und als wichtige Triebkraft für die rasche und nachhaltige Entwicklung der Region an.“ Das Exekutivkomitee der Provinzpartei verabschiedete am 30. Oktober 2023 die Resolution Nr. 17-NQ/TU mit dem Titel „Aufbau und Förderung kultureller Werte, um die Stärke der Bevölkerung von Quang Ninh zu einer endogenen Ressource und Triebkraft für eine rasche und nachhaltige Entwicklung zu machen“. Die Resolution enthält drei Schwerpunkte: (1) Die Förderung des Kulturaufbaus in der Partei, in staatlichen Einrichtungen und Organisationen ist ein wichtiger Faktor für den Aufbau und die Reform der Partei sowie für ein sauberes und starkes politisches System. (2) Die Integration von Kultur in die Wirtschaft zur nachhaltigen Entwicklung der Provinz Quang Ninh, insbesondere die Förderung von Unternehmenskultur, Geschäftskultur und Unternehmerkultur, ist entscheidend. (3) Auf der Grundlage einer gut organisierten Kreativwirtschaft sollen Dienstleistungs-, Kultur- und Unterhaltungsbranche entwickelt und die Entwicklung der Kulturwirtschaft gefördert werden, um Quang Ninh zu einem führenden Reiseziel für Kulturtourismus in der Region und in Asien zu machen.

Herr Nguyen Xuan Thang, Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho-Chi-Minh-Stadt, hielt einen Einführungsvortrag auf dem Workshop.

„Dieser Workshop bietet uns eine wertvolle Gelegenheit, von Führungskräften, leitenden Angestellten, Experten und Wissenschaftlern Anleitung und Orientierung zu erhalten, um unsere Entschlossenheit zu stärken und unsere Vision so auszurichten, dass wir Institutionen und politische Lösungen unter der lokalen Autorität weiter perfektionieren können, um die Fähigkeit zu verbessern, kulturelle Ressourcen in die Wettbewerbsfähigkeit der Kulturindustrie umzuwandeln; die vereinten Kräfte und alle Ressourcen zu mobilisieren, um ein synchrones und modernes System von Kultur- und Sportinstitutionen von der Provinz- bis zur Basisebene zu entwickeln und zu fördern, um die Lebensqualität und das Glück der Bevölkerung zu verbessern und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beizutragen“, kommentierte Herr Nguyen Xuan Ky.

Überwindung der „Jeder-ist-sich-selbst-der-Nächste“-Situation sowohl bei der Ressourceninvestition als auch bei der Organisation der Aktivitäten

In seiner Eröffnungsrede auf dem Workshop erklärte Nguyen Xuan Thang, Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho-Chi-Minh-Stadt: „Kultur- und Sporteinrichtungen spielen eine besonders wichtige Rolle für die Entwicklung von Kultur und Sport in Vietnam. Sie bilden die Infrastruktur für die Förderung kultureller und sportlicher Aktivitäten; sie sind Orte für kreatives Schaffen, die Verbreitung, Ausübung und den Genuss kultureller Werte; Orte für körperliches Training, die Stärkung der körperlichen Kraft und die ganzheitliche Entwicklung der Vietnamesen; Orte zur Bewahrung und Förderung des einzigartigen kulturellen Erbes und der jahrtausendealten traditionellen Sportarten des Landes.“

Nach fast 40 Jahren des Sanierungsprozesses haben wir aus ehemals dürftigen, rückständigen Kultur- und Sporteinrichtungen, die oft in Vergessenheit geraten waren und isoliert, unverbunden und weit von ihrem ursprünglichen Ziel entfernt operierten, ein relativ umfassendes und gut vernetztes System von Kultur- und Sporteinrichtungen aufgebaut und entwickelt. Dieses System deckt ein breites Spektrum ab, von der Zentrale bis zur Basis, von städtischen bis zu ländlichen Gebieten, von abgelegenen Regionen bis hin zu Inselgrenzgebieten. Bibliotheken, Kultur- und Kunstausstellungszentren, Theater, Museen, Kinos, Kinos, Sportzentren, Turnhallen, Sportplätze usw. wurden landesweit ausgebaut und erweitert und werden kontinuierlich modernisiert; einige Einrichtungen erreichen bereits internationale Standards.

Herr Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, hielt die Eröffnungsrede beim Workshop.

Die Betriebsformen von Kultur- und Sportinstitutionen werden immer vielfältiger und sind landesweit beliebt. Sie sind den Besonderheiten und Entwicklungsbedingungen der jeweiligen Region und jedes Ortes angepasst und decken zunächst die Bedürfnisse aller Bevölkerungsschichten ab. So tragen sie zur Bereicherung des kulturellen Lebens, zum Aufbau eines gesunden Kultur- und Sportumfelds und zur Verbesserung der Lebensqualität bei. Neue Kultur- und Sportinstitutionen prägen moderne und zugleich die lokale Identität widerspiegelnde Stadt- und Landlandschaften und verleihen ihnen ein unverwechselbares Erscheinungsbild. Im Zuge der Integration und Entwicklung des Landes haben sich Kulturinstitutionen landesweit gemäß den Marktmechanismen zu einem zentralen Akteur der Kultur- und Sportwirtschaft entwickelt. Sie dienen als Orte der Förderung kreativer Ideen, darstellender Talente und hochkarätiger Wettbewerbe sowie der Organisation von Kulturaustauschveranstaltungen, kulturellen, künstlerischen und sportlichen Aufführungen sowie politischen und gesellschaftlichen Ereignissen. Dadurch tragen sie dazu bei, Vietnams Soft Power auf internationaler Ebene zu stärken und zu verbreiten.

Diese wichtigen Errungenschaften wurden in erster Linie dem Bewusstsein unserer Partei für den Aufbau und die Entwicklung von Kultur und Sport zu verdanken, das schrittweise, weiterentwickelt und zunehmend vervollkommnet wurde, umfassend und tiefgreifend; insbesondere war es eng mit der Sichtweise und dem Ziel verbunden, das vietnamesische Volk zu einer harmonischen und umfassenden Entwicklung zu führen, wobei der Mensch im Mittelpunkt der Entwicklung steht; als Grundlage für die Verkündung und Organisation der Umsetzung staatlicher Politiken und Gesetze zur Entwicklung von Kultur und Sport; zur Lösung von Problemen im Zusammenhang mit Planung, Investitionen in Gebäude, Ausrüstung, Betriebskosten, Organisationsapparat und Personal von Kultur- und Sportinstitutionen.

Der Parteisekretär der Provinz Quang Ninh, Nguyen Xuan Ky, hielt eine Begrüßungsrede beim Workshop.

Neben den bemerkenswerten Ergebnissen offenbart das bestehende System der Kultur- und Sportinstitutionen jedoch auch zahlreiche Schwächen und Mängel. Es bestehen Paradoxien, Schwierigkeiten und langjährige Probleme, die noch nicht überwunden sind: Trotz vieler Bemühungen in den letzten Jahren sind die Investitionsmittel für die Entwicklung von Kultur- und Sportinstitutionen nach wie vor sehr begrenzt und werden nur tröpfchenweise bereitgestellt. Viele Einrichtungen verfügen über veraltete Anlagen und technische Ausrüstung, begrenzte Grundstücksressourcen und erfüllen die Anforderungen nicht. Zahlreiche Kultur- und Sportinstitutionen arbeiten trotz hoher Investitionen ineffektiv oder stehen sogar leer, was zu erheblicher Verschwendung führt. Viele Theater, Trainingsplätze und Sportstadien wurden zwar modernisiert, sind aber aufgrund ineffektiven Betriebs schnell verfallen und standen kurz vor der Schließung, ohne dass ihnen eine Chance zur Wiederbelebung gegeben wurde. Das Betriebsbudget für Kultur- und Sportinstitutionen ist generell sehr begrenzt; viele Einrichtungen verfügen nur über Mittel für einen mäßigen Betrieb. Der Verwaltungsapparat der Kultur- und Sportinstitutionen ist ineffektiv; die personellen Ressourcen, sowohl im Fach- als auch im Managementbereich, entsprechen nicht den Anforderungen. Die Gehälter und Sozialleistungen für Mitarbeiter in Kultur- und Sporteinrichtungen sind unzureichend. Die Betreuung und Organisation von Aktivitäten in diesen Einrichtungen wird nicht ausreichend berücksichtigt und es mangelt an Initiative und Kreativität.

Kultur-, Sport- und Tourismusminister Nguyen Van Hung nahm an dem Workshop teil und erstattete einen zentralen Bericht.

Die Politik der Partei, Investitionen in die Entwicklung von Kultur- und Sporteinrichtungen zu fördern, ist klar definiert. Dies gilt insbesondere für die harmonische Verbindung von Erhaltung und Entwicklung, die synchrone Weiterentwicklung verschiedener Arten von Kultur- und Sporteinrichtungen, die Innovation von Inhalten und Methoden der Verwaltung dieser Einrichtungen auf allen Ebenen sowie die Förderung der Kulturwirtschaft, der kulturellen Dienstleistungen und der Sportwirtschaft nach marktwirtschaftlichen Prinzipien. Bei der praktischen Umsetzung herrscht jedoch in vielen Regionen und Einheiten Unsicherheit. Zahlreiche Richtlinien und Gesetze sind nach wie vor zu allgemein gehalten und nicht konkretisiert, was dazu führt, dass jeder nach eigenem Ermessen handelt – sowohl bei der Ressourceninvestition als auch bei der Organisation der Aktivitäten. Einige Inhalte und Betriebsformen von Kultur- und Sporteinrichtungen sind noch nicht gesetzlich geregelt. Zudem mangelt es den bestehenden Richtlinien an Kohärenz und Abstimmung. Die Besonderheiten bestimmter Bereiche wie Elitekultur, Wissenschaft und Leistungssport werden in den Richtlinien nicht ausreichend berücksichtigt. Manche Regelungen zur Organisation, zum Betrieb und zu den Kriterien von Kultur- und Sportinstitutionen entsprechen nicht der Realität. Dies führt dazu, dass viele dieser Institutionen, insbesondere im Bereich der traditionellen Kultur und des traditionellen Sports, auf dem Weg zur finanziellen Unabhängigkeit vor großen Schwierigkeiten und Unsicherheiten stehen und gezwungen sind, sich mit den bestehenden Gegebenheiten zu behelfen oder sogar Gesetze zu umgehen, um Ressourcen zu mobilisieren und zu verteilen sowie zahlreiche künstlerische und darstellende Aktivitäten zu organisieren.

Um zur Überwindung von Schwierigkeiten und Hindernissen in Gesetzen, Mechanismen und Richtlinien beizutragen, insbesondere im Hinblick auf die Mobilisierung und effektive Ressourcenallokation für die Entwicklung von Kultur- und Sporteinrichtungen zur Erfüllung neuer Anforderungen, schlug Herr Nguyen Xuan Thang den Workshop-Teilnehmern vor, sich auf die Analyse und Vertiefung der folgenden Hauptinhalte zu konzentrieren: Erstens, die Optimierung des Rechtssystems, der Mechanismen und Richtlinien; zweitens, die effektive Umsetzung der Inhalte zur Entwicklung von Kultur- und Sporteinrichtungen im Masterplan; drittens , die Stärkung des Managements, der Nutzung und der effektiven Verwertung von Kultur- und Sporteinrichtungen; viertens, die Stärkung der Ressourcenmobilisierung und Investitionen in Einrichtungen und Ausrüstung für Kultur- und Sporteinrichtungen ; fünftens, die Organisation des Personals und die Personalentwicklung.

Quelle: https://toquoc.vn/khai-mac-hoi-thao-van-hoa-2024-chinh-sach-va-nguon-luc-cho-phat-trien-the-che-van-hoa-the-thao-2024051208574295.htm