Andere Grundstücke in Wohngrundstücke umwandeln

Lass die Menschen leiden

Herr Nguyen Van Hieu (Bezirk 7, Ho-Chi-Minh-Stadt) berichtet, dass er im Stadtteil Phu Thuan des 7. Bezirks über 2.000 ^Quadratmeter Land besitzt. Seit fast zehn Jahren kann er die Nutzung seines Grundstücks jedoch weder ändern noch das Grundstück abtrennen, da es sich in einem gemischt genutzten Planungsgebiet befindet, das Parks, Verkehrsanlagen und Wohngebiete umfasst – obwohl es sich in einem bestehenden Wohngebiet befindet. Seit ebenso langer Zeit hat er sich vergeblich an verschiedene Stellen gewandt, um Hilfe zu erhalten und die Planung ändern zu lassen. Die Lage des Grundstücks im Planungsgebiet hat zu einem drastischen Wertverlust geführt. Während benachbarte Grundstücke für Hunderte Millionen VND pro ^Quadratmeter verkauft werden, wird sein Grundstück zu einem Spottpreis von nur 16 Millionen VND pro ^Quadratmeter angeboten, findet aber keinen Käufer.

Die Menschen warten auf die Umwandlung von Grundstücksarten in Planungsprojekten in Wohnbauland.

„Das Land um mein Grundstück herum liegt außerhalb des Bebauungsplans, daher können die Menschen dort frei kaufen, verkaufen und bauen, was sich positiv auf den Wert des Landes auswirkt. Mein Grundstück hingegen liegt mitten im Bebauungsplan. Das schränkt nicht nur die Grundrechte der Nutzer ein, sondern lässt auch den Wert des Landes drastisch sinken. Jeder weiß, dass das besagte Bebauungsprojekt undurchführbar und schwer umzusetzen ist, da es schon seit Jahrzehnten besteht, doch niemand unternimmt etwas dagegen. Wenn der Mechanismus eine Nutzungsänderung für einen Teil des Wohnbaulandes in diesem ruhenden Bebauungsplan ermöglichen würde, würde das den Menschen zumindest teilweise helfen“, erklärte Herr Hieu.

Laut den Verantwortlichen vieler Bezirke wird bei geplanten Mischgebieten mit Wohnnutzung die Wohnfläche lediglich prozentual an der Gesamtfläche aufgeteilt, ohne die genaue Lage der Wohnflächen festzulegen. Daher fehlt eine Grundlage für eine Nutzungsänderung. Auch der Flächennutzungsplan des Planungs- und Architekturamts (QH-KT) legt die Lage der einzelnen Nutzungsarten – Wohnflächen, Grünflächen, Verkehrsflächen, medizinische und Bildungsflächen usw. – nicht konkret fest. Folglich ist die Übereinstimmung der einzelnen Grundstücke in den geplanten Mischgebieten sowie der Flächen für Kurzzeit- und Langzeitwohnungen (Neubauten) mit der genehmigten Planung nicht ausreichend belegt. Dies führt zu Schäden und Frustration bei den betroffenen Haushalten.

Im Bezirk Binh Tan befinden sich laut Statistik insgesamt 155 Grundstücke mit einer Gesamtfläche von über 341 Hektar in der Planung, die zwei Zwecken dienen: Neubau-Wohnbauland und Mischnutzungsland. Das Volkskomitee des Bezirks Binh Tan räumte ein, dass die Bedürfnisse der Bevölkerung in diesen beiden Planungsbereichen derzeit nur unzureichend gedeckt werden können. Herr Nguyen Van Su, Leiter der Stadtverwaltung des Bezirks Binh Tan, erklärte, dass das Bodengesetz nicht zwischen Neubau-Wohnbauland und Bestandsland unterscheide, sondern lediglich festlege, dass für die Planung geeignetes Wohnbauland entsprechend umgewidmet werde. Da Neubau-Wohnbauland im Wesentlichen Wohnbauland sei, empfehle der Bezirk Binh Tan, die Nutzungsart zu ändern, sofern dies für die Planung geeignet sei, und in diesen Fällen offizielle Baugenehmigungen zu erteilen.

Wenn die Verordnung zur Änderung der Landnutzung verabschiedet wird, werden dadurch Schwierigkeiten für viele Haushalte beseitigt.

Der Vertreter des Volkskomitees des Bezirks Hoc Mon schlug außerdem vor, die Verfahren zur Änderung der Landnutzungszwecke für neu errichtete und langfristig bebaute Wohngebiete an die bestehenden Wohnbauplanungsgebiete und Wohngebiete anzugleichen, um die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung zu gewährleisten. Das Volkskomitee des 6. Bezirks hat wiederholt Dokumente an das Volkskomitee der Stadt und das Planungs- und Investitionsamt übermittelt, um die Funktion der Planung neu errichteter Wohngebiete aufzuheben und die Landnutzungsfunktion gemäß dem Stadtplanungsgesetz an die bestehende Wohnbaugruppe (für Gebiete ohne detaillierte Planung 1/500) anzupassen. Der Bezirk Binh Chanh hat ein Projekt zur Anpassung der Planung vorgelegt, in dem vorgeschlagen wird, neu bebaute ländliche Flächen vollständig in Wohngebiete umzuwandeln, um den Bewohnern die Möglichkeit zu geben, die Landnutzungszwecke zu ändern, Grundstücke zu teilen und Baugenehmigungen zu erhalten.

Anpassung der Planung an den geänderten Zweck

Als Reaktion auf die Empfehlungen der Bezirke erklärte der Vertreter des Planungs- und Investitionsministeriums, dass für Gebiete, die für den Neubau von Wohngebieten vorgesehen sind, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die zuständige Behörde ist, die das Stadtkomitee hinsichtlich der Bedingungen, Inhalte und Verfahren für eine Nutzungsänderung gemäß dem Grundstücksgesetz berät. Für Gebiete mit gemischter Nutzung, die beispielsweise Wohngebiete, Gewerbeflächen, öffentliche Einrichtungen und Grünanlagen umfassen, lässt sich das genaue Verhältnis oder die Lage der einzelnen Funktionsgruppen auf Ebene der Flächennutzungsplanung (1/2.000) nicht festlegen. Daher müssen die Bezirkskomitees und die Stadt Thu Duc für Straßenblöcke mit gemischter Nutzung den Flächennutzungsplan (1/2.000) überprüfen und gegebenenfalls Anpassungen vorschlagen oder die Erstellung, Bewertung und Genehmigung eines detaillierten Bebauungsplans (1/500) in Auftrag geben, um die genaue Lage der Wohngebiete im Straßenblock festzulegen. Dieser dient als Grundlage für die Änderung der Flächennutzung, die Aufteilung von Grundstücken und die Erteilung von Baugenehmigungen.

Herr Nguyen Toan Thang, Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, räumte ein: Die derzeit weit verbreitete Schwierigkeit für Bezirke und Städte bei der Anwendung der Stadtplanung zur Klärung von Landnutzungsumwandlungsakten von anderen Landtypen zu Wohnland für Haushalte und Einzelpersonen liegt im Fehlen einer Grundlage für die Bestimmung des Standorts der Landplanung. „Aktuell lässt sich bei geplanten Wohngebieten im Maßstab 1:2000 die genaue Lage der einzelnen Nutzungsarten – wie etwa Wohngebiete, öffentliche Flächen, Parks, Spielplätze, Parkplätze und interne Straßen – nicht bestimmen. Daher ist eine detaillierte Planung im Maßstab 1:500 für die Stadtentwicklung und -planung unerlässlich. Bei gemischt genutzten Gebieten müssen die Volkskomitees der Bezirke, Städte und der Stadt Thu Duc die Bebauungspläne im Maßstab 1:2000 überprüfen und gegebenenfalls anpassen oder die Erstellung, Bewertung und Genehmigung einer detaillierten Planung im Maßstab 1:500 für diese Gebiete in Auftrag geben. Nur so lässt sich die genaue Lage der Wohngebiete innerhalb des Gebiets festlegen. Dies dient als Grundlage für Nutzungsänderungen, Baugenehmigungen und Grundstücksteilungen“, erklärte Herr Nguyen Toan Thang.

Nach einem Treffen mit Vertretern der Ministerien und Bezirke wies der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Bui Xuan Cuong, kürzlich das Amt für natürliche Ressourcen und Umwelt der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt an, in Abstimmung mit dem Amt für Planung und Investitionen, dem Justizamt und weiteren relevanten Ämtern und Behörden einen Beschluss auszuarbeiten, der die Umwandlung von Landnutzungsarten in Wohnbauland für Haushalte und Einzelpersonen in den Planungsgebieten von Wohngruppen gemäß den Bebauungsplänen ermöglicht. Die Umwandlung soll auf Grundlage der Bestimmungen des Stadtplanungsgesetzes und des Landgesetzes von 2013 erfolgen. Die Bedingungen für die Genehmigung der Landnutzungsänderung, die Planung und die Lage des zur Umwandlung vorgesehenen Landes müssen mit der Planung (Wohnbauland – PV) übereinstimmen, um die Übereinstimmung mit den von den zuständigen Behörden genehmigten Bebauungsplänen zu gewährleisten. Gleichzeitig muss das geplante Land an eine Verkehrsstraße angrenzen (bestehende oder neu gebaute, gemäß den Vorschriften abgenommene und übergebene Straße), um ausreichend Platz für die Grundstücksteilung zu gewährleisten. Diese Informationen bieten Lösungen für viele Bezirke und geben vielen Haushalten Hoffnung, die diese Hilfe schon lange benötigen, aber bisher nicht in der Lage waren, sie in Anspruch zu nehmen.

Um eine Grundlage für die Änderung der Landnutzungszwecke zu schaffen, leitet und beaufsichtigt das Planungs- und Investitionsministerium die Volkskomitees der Bezirke, Städte und der Stadt Thu Duc bei der Prüfung von Vorschlägen zur Anpassung von Bebauungsplänen im Maßstab 1:2000 oder organisiert die Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Detailplänen im Maßstab 1:500 für Blöcke mit gemischter Landnutzungsplanung, um konkrete Wohnbaulandstandorte zu bestimmen.

Bui Xuan Cuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt

Quelle: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm