Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte, dass sich am Ende der Frage- und Antwortrunde mit Minister und Vorsitzendem des Ethnischen Komitees Hau A Lenh 62 Abgeordnete der Nationalversammlung für Fragen angemeldet hätten. 35 von ihnen hätten an der Befragung teilgenommen, darunter 28 Abgeordnete, die Fragen stellten, und 7 Abgeordnete, die debattierten. 27 Abgeordnete hätten sich für Fragen angemeldet, aber die Zeit sei abgelaufen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung habe die Abgeordneten gebeten, Fragen an Minister Hau A Lenh zu schicken, damit dieser sie gemäß den Vorschriften schriftlich beantworten könne, teilte der Generalsekretär der Nationalversammlung mit.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hält eine Rede zum Abschluss der Frage-und-Antwort-Runde von Minister Hau A Lenh. Foto: TUAN HUY

Die Umsetzung ethnischer Politiken hat zu recht umfassenden Ergebnissen geführt.

In Berichten und Fragerunden sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass in jüngster Zeit mit der Aufmerksamkeit der Partei und des Staates durch die ethnische Arbeit und die Umsetzung der ethnischen Politik wichtige und ziemlich umfassende Ergebnisse erzielt wurden. Dadurch seien viele Veränderungen im materiellen und geistigen Leben der ethnischen Minderheiten und der Bergregionen unseres Landes bewirkt worden. Dies habe zur Stärkung der politischen Sicherheit, der sozialen Ordnung und des großen Blocks der nationalen Einheit beigetragen und das Vertrauen der ethnischen Minderheiten in die Partei und den Staat gefestigt.

Insbesondere verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution Nr. 88/2019/QH14 vom 18. November 2019 zur Genehmigung des Masterplans für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030 sowie die Resolution Nr. 120/2020/QH14 vom 19. Juni 2020 zur Genehmigung der Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030. „Dies ist das dritte Zielprogramm nach dem Nationalen Zielprogramm für Neubauprojekte im ländlichen Raum und nachhaltige Armutsbekämpfung, das fast 200 Maßnahmen zu ethnischen Minderheiten in dieses Programm integriert“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Gleichzeitig hat die Nationalversammlung weitere Gesetze und Resolutionen erlassen, um Mechanismen zur Gewinnung von Mitteln zur Unterstützung von Investitionen in die Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete sowie in Gebiete mit schwierigen und besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen zu schaffen.

Szene der Vernehmung. Foto: TUAN HUY

Darüber hinaus wies der Vorsitzende der Nationalversammlung auch auf einige Mängel und Einschränkungen in diesem Bereich hin. Generell sei die ethnische Politik noch immer uneinheitlich und ineffektiv. Die Umsetzung nationaler Zielprogramme, einschließlich des nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen, verlaufe immer noch sehr schleppend.

Die bisher erzielten Ergebnisse sind noch begrenzt. Die Leitlinien werden nur langsam herausgegeben oder sind inkonsistent, unklar und enthalten keine spezifischen Normen. Die Verfahren zur Beantragung und Genehmigung von Programmen und Projekten sind nach wie vor kompliziert. Die Koordination zwischen den Behörden auf allen Ebenen ist nach wie vor unzureichend und verwirrend. Die Abgrenzung von Gemeinden und Dörfern in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Berggebieten ist noch nicht vollständig geklärt. Die Mobilisierung von Ressourcen für das Programm sowie deren Verwaltung und Zuteilung sind nach wie vor schwierig. Die Umsetzung von Maßnahmen zur Unterstützung von Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten wurde nicht wirksam umgesetzt.

Pilotstudie zu Dezentralisierung und Budgetallokation

Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung, die Minister, den Vorsitzenden des Ethnischen Komitees, die Minister und die Leiter der relevanten Sektoren auf, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vollständig zu berücksichtigen und die Umsetzung der vorgeschlagenen Lösungen entschlossen voranzutreiben, um die aufgezeigten Mängel und Einschränkungen zu überwinden.

Insbesondere ist es notwendig, entschlossen Lösungen zu entwickeln, um den Beschluss 65-KL/TW des Politbüros vom 30. Oktober 2019 und die Resolution Nr. 88/2019/QH14 der Nationalversammlung vom 18. November 2019 wirksam umzusetzen. Außerdem ist es notwendig, das Dekret Nr. 05/2011/ND-CP der Regierung vom 14. Januar 2011 zu ethnischen Angelegenheiten zu prüfen und zu ändern, um wichtige Richtlinien und Orientierungen zur ethnischen Politik für den Zeitraum 2021–2030 vollständig und umgehend zu institutionalisieren.

Abgeordnete der Nationalversammlung bei der Frage-und-Antwort-Runde. Foto: TUAN HUY

Die Überprüfung, Überarbeitung und Ergänzung unangemessener, unklarer und unvollständiger Vorschriften und Anweisungen muss gemäß den behördlichen Vorgaben dringend abgeschlossen werden. Der Schwerpunkt muss auf der Beseitigung von Engpässen liegen, um den Fortschritt zu beschleunigen, Durchbrüche zu erzielen und grundlegende Änderungen bei der Umsetzung der Nationalen Zielprogramme herbeizuführen, um die jüngsten Verzögerungen auszugleichen, insbesondere bei der Zuweisung, Verwaltung und Verwendung von Kapital zur Umsetzung des Programms. Die Umsetzung von Projekten, Unterprojekten und Inhalten des Programms muss geleitet und vorangetrieben werden, um die Effizienz sicherzustellen und die für 2023 und den Zeitraum 2021–2025 festgelegten Ziele zu erreichen.

Insbesondere schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, die Dezentralisierung und Konsolidierung der Finanzierung der drei nationalen Zielprogramme in einem Distrikt versuchsweise zu untersuchen und der Nationalversammlung in ihrer Sitzung zur obersten Aufsicht über die drei nationalen Zielprogramme in der Sitzung im Juni 2023 Bericht zu erstatten. „Wir alle sagen, dass Dezentralisierung und Machtdelegation sehr schwierig sind. Lassen Sie uns darüber nachdenken, ob wir in einem bestimmten Distrikt versuchsweise diese drei Programme integrieren oder nicht und dem Distrikt die volle Autorität geben, zu regeln, wie die Ziele aller drei Programme erreicht werden sollen, und nicht so kleinlich werden und sagen: ‚Mit dieser Münze kauft man Salz, mit dieser Münze kauft man Fischsoße‘, diese Münze ist für dieses Programm, jene Münze ist für jenes Programm‘“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Bis 2025 soll Land für mehr als 17.400 Haushalte bereitgestellt werden.

Darüber hinaus schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, alle Ressourcen zu mobilisieren, um in die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen zu investieren. Dabei solle der Schwerpunkt auf besonders schwierige Gebiete und ethnische Gruppen mit vielen und besonderen Schwierigkeiten gelegt werden, wobei den armen Gruppen der Frauen und Kinder ethnischer Minderheiten Vorrang eingeräumt werden solle. Gleichzeitig solle der Schwerpunkt auf die Förderung der Tradition der Solidarität und gegenseitigen Hilfe gelegt und der Geist der Eigenständigkeit, der Selbständigkeit, der Überwindung von Schwierigkeiten und des Aufstiegs der Menschen gestärkt werden.

Gäste bei der Frage- und Antwortrunde. Foto: TUAN HUY

Konzentrieren Sie Ihre Investitionsmittel auf wichtige nationale Projekte und Gemeinschaftsprojekte, die einen Spillover-Effekt auf die sozioökonomische Entwicklung der Region haben, um die Zeit zu verkürzen, die für den Warenverkehr aus den Gebieten ethnischer Minderheiten, den Berggebieten und Gebieten mit schwierigen Bedingungen zu den Verbrauchermärkten benötigt wird.

Konzentrieren Sie sich auf die wirksame Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030. Setzen Sie Maßnahmen zur Unterstützung von Wohn- und Produktionsflächen sowie zur Arbeitsplatzumwandlung für Haushalte ethnischer Minderheiten wirksam um, die nicht über Wohn- oder Produktionsflächen verfügen oder denen diese fehlen. Dabei ist es notwendig, proaktiv nach Anpassungen der Kapitalquellen entsprechend den örtlichen Gegebenheiten zu suchen und diese vorzuschlagen. Berechnen Sie Unterstützungsmechanismen für Wohnraum, Wohn- und Produktionsflächen entsprechend der Realität.

„Bis 2025 sollen folgende Ziele erreicht werden: Bereitstellung von Wohnland für mehr als 17.400 Haushalte; direkte Bereitstellung von Produktionsland für mehr als 47.200 Haushalte; Sicherung des Lebensunterhalts für 271.800 Haushalte; grundsätzliche Beseitigung der spontanen Migration; Abschluss der Umsiedlung aller spontan migrierenden Menschen in geplante Wohngebiete; Abschluss der Haushaltsregistrierung für spontan migrierende Haushalte gemäß den Vorschriften“, erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

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