Standardisierung der Gemeindebeamten.

Nach der Fusion der Provinzen und der Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungssystems wurden erste positive Ergebnisse erzielt. Das Bewusstsein, die Einstellung und die Serviceorientierung der Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene haben sich deutlich verbessert, was sehr erfreulich ist. Gleichgültigkeit und knappe Antworten gehören der Vergangenheit an; stattdessen herrschen in den Verwaltungszentren aller Ebenen nun Engagement und eine motivierende Führung.

Beamte des öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums der Gemeinde Dak Song bearbeiten administrative Angelegenheiten für die Einwohner. (Foto: Archivmaterial)

Eine neue Dynamik erfasst die Regierungsbehörden und signalisiert, dass die Ära des Autoritarismus und der Arroganz der Vergangenheit angehört und durch ein proaktives und serviceorientiertes Regierungsmodell ersetzt wurde. In der Praxis bewältigt das derzeitige zweistufige Kommunalverwaltungsmodell auf Gemeindeebene ein hohes Aufgabenvolumen, während es in einigen Bereichen an Personal mangelt, dem es an den notwendigen Fachkenntnissen und Qualifikationen fehlt. Laut Innenministerium herrscht in der Provinz trotz der Bemühungen um eine Reorganisation und Umstrukturierung des Personals nach der Fusion weiterhin Personalmangel, insbesondere in wichtigen Führungspositionen und bei Fachkräften. Die öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentren – wo Verwaltungsverfahren entgegengenommen und bearbeitet werden – sind noch stärker unterbesetzt. Provinzweit wurden nur 48 der 124 hauptamtlichen Leiter dieser Zentren ernannt; die übrigen 76 Zentren werden von stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees auf Gemeindeebene oder durch deren Stellvertreter geleitet. Kürzlich sandte die Organisationsabteilung des Provinzparteikomitees ein Schreiben an alle Behörden und Einheiten mit der Aufforderung, ihren Bedarf an Kadern und Beamten für die Arbeit in Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen zu melden. Die Einheiten wurden außerdem gebeten, ihren Bedarf an zusätzlichen stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees auf Gemeindeebene in Gebieten mit Personalmangel zu prüfen und zu melden. Es ist davon auszugehen, dass der Personalmangel bald behoben sein wird. Die grundlegendste Frage ist jedoch, dass bei der Ernennung von Kadern unbedingt auf Fachkräfte mit fundierter Expertise geachtet werden muss, um den neuen Anforderungen gerecht zu werden.

Daher ist der Beschluss Nr. 700/QD-TTg des Premierministers vom 20. April 2026 zur Genehmigung des Projekts zur Stärkung der Ausbildung von Kadern und Beamten auf Gemeinde-, Stadtteil- und Sonderzonenebene, um den Anforderungen des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems im Zeitraum 2026–2031 gerecht zu werden, von dringender Bedeutung. Ziel des Projekts ist es, die Ausbildung zu intensivieren, um Kader und Beamte auf Gemeindeebene zeitnah mit dem Wissen, den Fähigkeiten, der Expertise und den beruflichen Kompetenzen auszustatten , die für ihre (neuen) Positionen erforderlich sind. Dadurch sollen ihre Leistungsfähigkeit, ihre Professionalität und ihr Verantwortungsbewusstsein gestärkt werden, damit sie ihre Aufgaben und den öffentlichen Dienst in einem zweistufigen Kommunalverwaltungssystem effektiv und effizient wahrnehmen können. Darüber hinaus sollen strategisches und datenbasiertes Denken, die digitale Transformation, die Ressourcenmobilisierung, die sektorübergreifende Koordination und die politische Reaktionsfähigkeit der Kader und Beamten auf Gemeindeebene gefördert werden, um den Anforderungen der neuen Phase gerecht zu werden.

Der Plan sieht vor, dass bis Ende 2028 alle Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene, die die fachlichen Anforderungen ihrer Positionen nicht erfüllen, einer spezialisierten Weiterbildung unterzogen werden. Bis Ende 2031 sollen alle Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene über neue Kenntnisse, Fähigkeiten und Fachkompetenzen verfügen. Für spezialisierte Beamte wird die Weiterbildung in allgemeinen Kenntnissen der Staatsverwaltung fortgesetzt, um die Anforderungen für den Betrieb eines zweistufigen Kommunalverwaltungssystems zu erfüllen.

Führen Sie Schulungen und Auffrischungskurse durch, um Kenntnisse, berufliche Fähigkeiten und Fachkompetenzen zu aktualisieren und so die kompetente und effektive Erfüllung der Ihnen übertragenen Aufgaben sicherzustellen. Priorisieren Sie Bereiche wie: Rechtskenntnisse; Ethik im öffentlichen Dienst; Arbeitsplatzkultur und Integrität; Anwendung von Informationstechnologie, digitalen Kompetenzen und digitalen Technologien zur Unterstützung öffentlicher Dienstleistungen; weitere ergänzende Kenntnisse und Fähigkeiten zur Unterstützung der Beratung und der Umsetzung beruflicher Aufgaben auf Gemeindeebene; Schwerpunkte der Schulungen: Dienstleistungen für Unternehmen, digitale Wirtschaft in Landwirtschaft und ländlichen Gebieten, Gemeindetourismus, soziales Risikomanagement, politische Kommunikationsfähigkeiten und sektorübergreifende Koordination.

Wenn die Gemeindebeamten und Staatsbediensteten hinsichtlich ihrer Fachkenntnisse, Fähigkeiten und Kenntnisse, die sie durch Schulungen und berufliche Weiterbildung erworben haben, vollständig "standardisiert" sind, wird die Arbeit auf der Basisebene reibungsloser, effizienter und serviceorientierter sein und nicht nur rein verwaltungsorientiert.

Quelle: https://baolamdong.vn/chuan-hoa-can-bo-xa-438183.html