Umstrukturierung der Wirtschaft
Vor 2010 war die Wirtschaftsstruktur von Quang Ninh stark von einem ressourcenbasierten Wachstumsmodell, insbesondere im Kohleabbau, geprägt. Im Zeitraum 2006–2010 entfielen 55,46 % der Wirtschaftsleistung auf Industrie und Baugewerbe , 38,07 % auf Dienstleistungen und Tourismus sowie 6,47 % auf Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft. Die Staatseinnahmen der Provinz hingen weiterhin maßgeblich vom Kohlebergbau und damit verbundenen Aktivitäten im Bereich der Bodenschätze ab. Dieses ressourcenbasierte Wachstumsmodell stellte eine wichtige Ressource für Entwicklungsinvestitionen dar und sicherte zeitweise einen ausgeglichenen Haushalt. Gegen Ende der 2000er-Jahre traten die Grenzen dieses Modells jedoch zunehmend zutage. Dazu zählten eine ineffiziente Ressourcennutzung, eine geringe Wertschöpfung aufgrund begrenzter Weiterverarbeitung und ein zunehmender Umweltdruck in Bergbauregionen und Industriestädten. Diese Entwicklung erfordert eine Anpassung des Entwicklungsmodells hin zu einem Wachstumsmodell, das stärker auf Wertschöpfung, Dienstleistungen und nachhaltigen Wirtschaftssektoren basiert.
In diesem Kontext erkannte der Provinzvolksrat frühzeitig die Notwendigkeit einer Transformation des Entwicklungsmodells. Die Resolution Nr. 20/2011/NQ-HĐND vom 18. Oktober 2011 des Provinzvolksrats zu den Hauptaufgaben und Lösungsansätzen für die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für den Zeitraum 2011–2015 legte die Ausrichtung für die Anpassung der Wirtschaftsstruktur fest: schrittweise Verringerung der Abhängigkeit von der Rohstoffgewinnung, Priorisierung der Entwicklung der verarbeitenden Industrie, Wertsteigerung des Dienstleistungs- und Tourismussektors sowie Umstrukturierung der Landwirtschaft hin zu höherer Qualität. Diese Resolution, die zu Beginn der 12. Legislaturperiode des Provinzvolksrats erlassen wurde, zeugte von strategischer Weitsicht, indem sie das Ziel der Strukturtransformation frühzeitig in den Mittelpunkt stellte und damit eine politische und rechtliche Grundlage für den nachfolgenden wirtschaftlichen Umstrukturierungsprozess schuf.
Der Zeitraum von 2011 bis 2015 zeigte, dass sich die Wirtschaftsstruktur von Quang Ninh zunehmend auf die Stärkung des Dienstleistungssektors ausrichtete. Der Anteil der Dienstleistungen am BIP stieg von 38,9 % (2013) auf 44,2 % (2014), was die starke Expansion von Handel, Tourismus und produktionsnahen Dienstleistungen widerspiegelte. In dieser Phase erlebte der Dienstleistungssektor ein rasantes Wachstum und erreichte fast den Anteil des Industrie- und Bausektors. Dies trug dazu bei, die Abhängigkeit von der Rohstoffgewinnung schrittweise zu verringern und die Grundlage für eine tiefgreifendere Umstrukturierung in den Folgejahren zu schaffen.
Ab 2015 wurde der Strukturwandel in der Provinz Ha Long massiv vorangetrieben, indem die wirtschaftliche Umstrukturierung im Zuge von Innovationen im Wachstumsmodell beschleunigt wurde. Der Fokus lag auf Investitionen in die synchrone Entwicklung strategischer Infrastruktur und die Schaffung interregionaler und internationaler Verbindungsachsen, wie beispielsweise der Schnellstraßen Ha Long – Hai Phong, Ha Long – Van Don und Van Don – Mong Cai, des internationalen Flughafens Van Don, des internationalen Kreuzfahrthafens Ha Long sowie eines modernisierten Systems von Seehäfen und Grenzübergängen. Die Transport- und Logistikinfrastruktur verbesserte nicht nur die Konnektivität, sondern schuf auch die Voraussetzungen für die Erweiterung des Entwicklungsspielraums für Dienstleistungen und Handel, zog Projekte der verarbeitenden Industrie an und verlagerte so den Wachstumsmotor schrittweise von der Rohstoffgewinnung hin zu Branchen mit höherer Wertschöpfung.
Bis 2020 stieg das Bruttoinlandsprodukt von Quang Ninh im Vergleich zum Zeitraum vor 2010 deutlich an, wodurch die Provinz zu einem der dynamischsten Wirtschaftszentren Nordvietnams avancierte. Die Staatseinnahmen der Provinz erreichten 2020 über 49 Billionen VND und verdoppelten sich damit gegenüber 2010. Dies belegt eine signifikante Verbesserung der Einnahmenerzielungskapazität und der wirtschaftlichen Dynamik.
Anfang 2024 setzte sich das Wachstum in Quang Ninh trotz des schwierigen gesamtwirtschaftlichen Umfelds fort. Das Bruttoregionalprodukt (BRP) der Provinz stieg um 8,42 %; die Wirtschaftsleistung erreichte 347,5 Billionen VND. Das BRP pro Kopf überstieg 10.000 USD; die Arbeitsproduktivität lag bei fast 570 Millionen VND pro Person. Diese Indikatoren spiegeln nicht nur das Wirtschaftswachstum wider, sondern belegen auch eine höhere Wachstumsqualität, eine gesteigerte Produktionseffizienz und eine verbesserte Anwendung von Wissenschaft und Technologie in Schlüsselsektoren.
Die Wirtschaftsstruktur passt sich angesichts des starken Wachstums im verarbeitenden Gewerbe und der Fertigungsindustrie weiterhin an. Im Jahr 2024 entfielen 4,5 % des BIP auf die Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei; 50,8 % auf Industrie und Baugewerbe; 33,4 % auf Dienstleistungen; der Rest entfiel auf Produktsteuern abzüglich Produktsubventionen. Verglichen mit dem Zeitraum vor 2015 hat sich die Wirtschaftsstruktur nicht nur zwischen den Sektoren, sondern auch innerhalb des Industriesektors selbst verändert. Der Beitrag der verarbeitenden Industrie und der Fertigungsindustrie ist deutlich gestiegen, was das Gesamtgleichgewicht der Struktur verändert hat. In diesem Kontext spielt der Dienstleistungssektor weiterhin eine entscheidende Rolle für die Schaffung von Arbeitsplätzen und das Wachstum, insbesondere in den Bereichen Tourismus, Handel und Logistik.
Für die Wirtschaft der Provinz wird im Jahr 2025 ein starker Aufschwung erwartet, mit einem BIP-Wachstum von 11,89 % – dem höchsten Wert im Land und im Zeitraum 2020–2025. Die Wirtschaftsleistung wird fast 368.445 Milliarden VND erreichen; das BIP pro Kopf wird 10.402 USD betragen. Die gesamten Staatseinnahmen der Provinz werden mit 85.050 Milliarden VND einen Rekordwert erreichen, ein Plus von 58 % gegenüber 2024 und 54 % über dem Zielwert der Zentralregierung. Die gesamten Sozialinvestitionen werden um 12,32 % steigen. Die inländischen Investitionen außerhalb des Haushalts werden 523.447 Milliarden VND erreichen, das 16,7-Fache des Wertes von 2024.
Das markanteste Merkmal der Wachstumsprognose für 2025 ist das Wachstum der verarbeitenden Industrie um 33,69 %, das weiterhin die treibende Kraft darstellt. Quang Ninh wirbt aktiv um Projekte für die Produktion von Elektronikkomponenten, Zulieferindustrien, neuen Materialien und Hightech-Ausrüstung in Industrieparks wie Song Khoai, Dong Mai und Texhong Hai Ha. Die Bildung von Wertschöpfungsketten zwischen Produktion und Export trägt zur Steigerung der inländischen Wertschöpfung und zur Schaffung qualifizierter Arbeitsplätze bei.
Auch der Dienstleistungssektor entwickelt sich rasant. Bis 2025 werden voraussichtlich über 21,28 Millionen Touristen erwartet; der gesamte Einzelhandelsumsatz und die Einnahmen aus Dienstleistungen sollen im Vergleich zu 2024 um über 20 % steigen. Dieser Durchbruch unterstreicht nicht nur die Attraktivität des Reiseziels, sondern verdeutlicht auch die zunehmende Bedeutung von Dienstleistungen für die Wirtschaft.
Unterdessen werden Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei, obwohl sie nur einen geringen Anteil ausmachen, hin zu höherwertigen Produkten umstrukturiert, die mit der Meereswirtschaft, Hightech-Aquakultur, Rückverfolgbarkeit und Weiterverarbeitung verknüpft sind. Dies trägt dazu bei, dass der Agrarsektor einen stabilen Beitrag zum Gemeinwohl und zur nachhaltigen Entwicklung leisten kann.
Quang Ninh hat sich von einem stark ressourcenorientierten Wachstumsmodell schrittweise zu einer auf Verarbeitung, Produktion und Dienstleistungen basierenden Wirtschaftsstruktur entwickelt, die sich stetig ausdehnt. Der Anteil des Bergbaus ist dabei kontinuierlich gesunken, während Branchen mit hoher Wertschöpfung als Hauptwachstumstreiber eine entscheidende Rolle spielen. Dieser Wandel spiegelt den Restrukturierungsprozess hin zu mehr Qualität, Effizienz und Nachhaltigkeit wider und entspricht der langjährigen Entwicklungsstrategie der Provinz, sich von einer „braunen“ zu einer „grünen“ Wirtschaft zu entwickeln.
Verbesserung der Qualität des Wachstumsmodells.
Die Provinz Quang Ninh hat grünes Wachstum als festen Entwicklungsschwerpunkt in ihrer langfristigen Strategie definiert. Sie hat einen Aktionsplan für grünes Wachstum für den Zeitraum 2023–2030 verabschiedet und umgesetzt, der darauf abzielt, ihr Wachstumsmodell hin zu einer geringeren Emissionsintensität, einer effizienteren Ressourcennutzung, der Förderung sauberer Energien, nachhaltiger Produktion und nachhaltigem Konsum sowie der schrittweisen Einführung einer Kreislaufwirtschaft zu transformieren. Umweltziele sind in die sozioökonomischen Entwicklungspläne und -strategien integriert, um sicherzustellen, dass Wachstum mit der Kontrolle ökologischer Auswirkungen einhergeht.
Angesichts der Tatsache, dass die Region über Weltnaturerbe- und Weltkulturerbestätten verfügt und stark auf die Entwicklung der Meereswirtschaft und des qualitativ hochwertigen Tourismus ausgerichtet ist, wird die Notwendigkeit einer engen Verzahnung von wirtschaftlicher Entwicklung, Umweltschutz und Denkmalpflege als grundlegendes Prinzip der nachhaltigen Entwicklung angesehen.
Im Industriesektor orientiert sich die Provinz Quang Ninh bei der Entwicklung ihrer Industrieparks an einem ökologischen Modell. Dieses orientiert sich an den Anforderungen moderner Technologien, Energieeinsparung und der strikten Einhaltung von Umweltstandards bereits in der Projektbewertungs- und Auswahlphase. Die Provinz priorisiert die Ansiedlung von Projekten der verarbeitenden Industrie mit hohem Technologiegehalt und hoher Wertschöpfung. Dadurch wird die Industriestruktur schrittweise angepasst, um den Anteil ressourcenintensiver Branchen mit hohem Emissionsrisiko zu reduzieren. Diese Ausrichtung zielt darauf ab, langfristig ein industrielles Wachstum mit verbesserter Ressourceneffizienz und der Kontrolle von Umweltauswirkungen zu gewährleisten.
Im städtischen Bereich und im Tourismussektor priorisiert die Provinz Investitionen in die Fertigstellung von Abwasser- und Abfallbehandlungssystemen sowie in Umweltinfrastrukturprojekte, um die Kapazitäten für das Entwicklungstempo zu sichern. Wichtige touristische Gebiete und Reiseziele werden hinsichtlich ihres Nutzungsumfangs überprüft und kontrolliert, und die Umweltstandards werden verbessert, um die Belastung von Ressourcen und Landschaften zu begrenzen. Die Tourismusentwicklung verlagert sich von der Steigerung der Quantität hin zur Verbesserung der Qualität. Der Fokus liegt auf der Diversifizierung des Angebots, der Verlängerung der Aufenthaltsdauer und der Steigerung des Ausgabenvolumens. Dadurch wird die Wirtschaftlichkeit erhöht und gleichzeitig Naturschutz und nachhaltige Entwicklung gewährleistet.
Neben der grünen Wirtschaft gilt die digitale Wirtschaft als entscheidende Säule. Der Beschluss des Provinzparteitags für die Legislaturperiode 2025–2030 sieht einen Anteil der digitalen Wirtschaft von 30 % am BIP vor. Um dieses Ziel zu erreichen, wird die digitale Transformation in Regierung, Wirtschaft und Gesellschaft synchron umgesetzt.
Die digitale Verwaltung mit ihren Online-Diensten, gemeinsamen Datenbanken und digitaler Verwaltung trägt zur Verbesserung des Investitionsklimas und zur Erhöhung der Transparenz bei. In Unternehmen steigert der Einsatz digitaler Technologien in Produktion, Management, E-Commerce und bargeldlosen Zahlungen die Produktivität und senkt die Kosten. Im Tourismus verbessert der Einsatz von Technologien in der Werbung, im E-Ticket-Verkauf, im Destinationsmanagement und in der Besucherdatenanalyse das Reiseerlebnis und die Wirtschaftlichkeit. In der Industrie tragen Automatisierung und intelligentes Produktionsmanagement zu einer höheren Arbeitsproduktivität bei.
Die Kombination aus grüner Wirtschaft und digitaler Wirtschaft schafft eine neue Grundlage für Wachstum, insbesondere durch die Steigerung des Mehrwerts pro Ressourceneinheit, die Reduzierung der Emissionen pro Produkteinheit und die Steigerung der Arbeitsproduktivität durch Technologie.
Übergang zu einer nachhaltigen Entwicklung
Quang Ninh hat sich von einer stark rohstoffabhängigen Wirtschaft zu einer Region entwickelt, die sich grundlegend gewandelt hat. Dieser Wandel zeigt sich in drei Aspekten: einem rasanten Wirtschaftswachstum, einem Strukturwandel von der Rohstoffgewinnung hin zu verarbeitenden Industrien, dem produzierenden Gewerbe und dem Dienstleistungssektor sowie einem Entwicklungsmodell, das zunehmend auf Nachhaltigkeit und Digitalisierung setzt.
Während Wachstum früher stark von Ressourcen und umfangreichen Investitionen abhing, liegt der Fokus nun auf der Steigerung der Wertschöpfung, dem Einsatz von Wissenschaft und Technologie, der Verbesserung der Arbeitsproduktivität und der Optimierung des Investitionsklimas. Insbesondere die Entwicklung der maritimen Wirtschaft, des Grenzhandels, der Hightech-Industrien, des hochwertigen Tourismus und die digitale Transformation haben neue Wachstumschancen eröffnet und die Abhängigkeit von bestehenden Vorteilen schrittweise verringert.
Damit der Wandel jedoch wirklich nachhaltig ist, steht Quang Ninh vor neuen Herausforderungen. Dazu gehören die Verbesserung der Qualität der Humanressourcen, insbesondere des hochqualifizierten Fach- und Führungspersonals; die Stärkung der Verbindungen zwischen ausländischen Direktinvestitionen und einheimischen Unternehmen zur Steigerung der Wertschöpfung im Inland; die Fortsetzung institutioneller Reformen sowie der Aufbau einer proaktiven, transparenten und effizienten Regierung. Hinzu kommen die Anforderungen an die strikte Kontrolle von Umweltfaktoren, den Erhalt des kulturellen Erbes, die Gewährleistung sozialer Sicherheit und eine inklusive Entwicklung, damit das Wachstum nicht auf Kosten der Ressourcen und der Lebensqualität der Bevölkerung geht.
Der Wandel der Wirtschaftsstruktur hin zu mehr Nachhaltigkeit wird daher nicht nur an der Wachstumsrate gemessen, sondern auch an der Verbesserung der Wachstumsqualität, der Effizienz der Ressourcennutzung und der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft. Quang Ninh optimiert schrittweise sein Entwicklungsmodell, um die Wertschöpfung zu steigern, die Arbeitsproduktivität zu erhöhen, die Umweltauswirkungen zu minimieren und das Gemeinwohl zu sichern. Dadurch festigt die Provinz ihre Position in der regionalen und nationalen Wirtschaftsstruktur.
Quelle: https://baoquangninh.vn/chuyen-dich-co-cau-kinh-te-theo-huong-ben-vung-3396236.html
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