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Ökonom Nguyen Van Hien:

Das Ziel, bis 2025 eine hundertprozentige Auszahlungsquote des öffentlichen Investitionsplans zu erreichen, stellt eine erhebliche Herausforderung dar, ist aber von besonderer Bedeutung für das Wirtschaftswachstum. Um dieses Ziel zu erreichen, ist die gleichzeitige und konsequente Umsetzung zahlreicher Maßnahmen erforderlich.

Hà Nội MớiHà Nội Mới01/11/2025

Der Wirtschaftsexperte Nguyen Van Hien, Vizerektor der Gia Dinh Universität, betonte dies in einem Gespräch mit Reportern der Hanoi Moi Zeitung über das oben genannte Thema.

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Ökonom Nguyen Van Hien, stellvertretender Rektor der Gia-Dinh-Universität.

Die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals hat 50 % des Plans erreicht.

Laut Angaben des Finanzministeriums belief sich die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals bis zum 30. September 2025 auf 440.402,3 Milliarden VND, was etwa 50 % des vom Premierminister veranschlagten Plans entspricht. Wie bewerten Sie dieses Ergebnis?

Die oben genannten Auszahlungsergebnisse sind ein positives Signal, da die Auszahlungsquote im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2024 lediglich 44,3 % erreichte. Bemerkenswert ist, dass die Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften bis Ende September die Zuteilung des öffentlichen Investitionskapitals im Wesentlichen abgeschlossen hatten.

Meiner Ansicht nach ist die Verbesserung der Auszahlungsquote in diesem Jahr dem konsequenten und entschlossenen Vorgehen der Regierung zu verdanken. Angesichts der besonders wichtigen Rolle öffentlicher Investitionen für das Wirtschaftswachstum hat das Finanzministerium gemeinsam mit anderen Ministerien, Behörden und Kommunen eng zusammengearbeitet, um Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess zu beseitigen.

Insbesondere haben die Regierung und das Finanzministerium zahlreiche Konferenzen und Online-Meetings organisiert, um den Fortschritt der Auszahlung zu beschleunigen; Regierungs- und sektorübergreifende Arbeitsgruppen arbeiten regelmäßig direkt mit den lokalen Behörden zusammen, um Probleme umgehend zu lösen.

Diese Aktivitäten zeugen von Entschlossenheit, Teamgeist und enger Abstimmung in der Leitung und im Management. Aus den Erfahrungen der Vorjahre lernend, haben Ministerien, Behörden und Kommunen im Jahr 2025 bereits zu Jahresbeginn proaktiv Kapitalpläne erstellt. Dadurch können Investoren frühzeitig die notwendigen Vorbereitungen treffen, wie z. B. die Grundstücksräumung und die Bereitstellung von Eigenkapital, was die Auszahlung deutlich beschleunigt.

Darüber hinaus hat die Regierung institutionelle und administrative Reformen im Bereich öffentlicher Investitionen vorangetrieben. Starre Vorschriften wurden überprüft und angepasst; die Verantwortung der Führungskräfte wurde gestärkt, was zu einer proaktiveren Verwaltung beigetragen hat. Insbesondere wurden viele bewährte Modelle und innovative Ansätze zur Verteilung öffentlicher Investitionsmittel übernommen, wodurch die Auszahlungsprozesse in vielen Regionen, Ministerien und Behörden beschleunigt wurden.

Sie erwähnten soeben die wichtige Rolle öffentlicher Investitionsausgaben für das Wirtschaftswachstum. Könnten Sie uns erläutern, wie die öffentlichen Investitionsausgaben in den letzten neun Monaten zum BIP-Wachstum beigetragen haben?

Grundsätzlich haben öffentliche Investitionen einen positiven und vielschichtigen Einfluss auf die sozioökonomische Entwicklung. Eine beschleunigte Auszahlung der Mittel führt zu einer Steigerung der Gesamtnachfrage und wirkt sich positiv auf den Angebotssektor aus. Konkret schaffen öffentliche Investitionen eine hohe Nachfrage in verwandten Dienstleistungs- und Produktionssektoren wie Baustoffen, Eisen und Stahl, Zement, Transportwesen usw. und aktivieren so die inländische Produktions- und Konsumkette.

Dank dieser Maßnahmen wuchs das vietnamesische BIP in den ersten neun Monaten des Jahres 2025 um 7,85 %, der Index der Industrieproduktion legte um 9,1 % zu – ein vergleichsweise hoher Anstieg gegenüber dem gleichen Zeitraum vieler Jahre. Obwohl das BIP-Wachstum von zahlreichen Faktoren wie Exporten, Konsum und Dienstleistungen beeinflusst wird, spielen öffentliche Investitionen weiterhin eine wichtige Rolle als Hebel, indem sie zu einem stabilen Wachstum beitragen und positive Auswirkungen auf andere Wirtschaftssektoren haben.

Darüber hinaus trägt die Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zur Stabilisierung der Makroökonomie bei. Werden öffentliche Investitionsprojekte zügig umgesetzt, werden zahlreiche Produktions- und Geschäftsaktivitäten angestoßen, wodurch mehr Arbeitsplätze und Einkommen entstehen. Dies wiederum kurbelt den Binnenkonsum an und stabilisiert den Markt. Auch deshalb stieg der durchschnittliche Verbraucherpreisindex in den ersten neun Monaten des Jahres 2025 lediglich um 3,27 % und blieb damit innerhalb des Inflationsziels. Dieses Ergebnis zeigt, dass öffentliche Investitionen nicht nur das Wachstum fördern, sondern auch zur Stabilisierung der Preise und der Makroökonomie beitragen.

Lösungen entschlossen umsetzen

Die Regierung strebt an, im Jahr 2025 eine Auszahlungsquote von 100 % des öffentlichen Investitionskapitalplans zu erreichen. Ist dieses Ziel realistisch und warum, Herr Präsident?

Im Jahr 2025 wird das öffentliche Investitionsvolumen des Landes fast 900 Billionen VND erreichen – ein Rekordwert. Die Regierung hat sich zudem zum Ziel gesetzt, den gesamten Investitionsplan auszuzahlen. Dies ist ein ambitioniertes und nahezu beispielloses Ziel. Angesichts der Erfahrungen mit der Umsetzung öffentlicher Investitionspolitik in den letzten Jahren, der positiven Ergebnisse in den ersten neun Monaten des Jahres und der Tatsache, dass das vierte Quartal üblicherweise die Hauptphase der Auszahlung öffentlicher Investitionen darstellt, bin ich jedoch überzeugt, dass dieses Ziel erreicht werden kann, wenn Ministerien, Behörden und Kommunen entschlossen, koordiniert und effektiv handeln.

Die Herausforderung bleibt jedoch enorm. Bis Ende September hatten wir erst etwa 50 % des Plans umgesetzt, was bedeutet, dass wir in den letzten drei Monaten des Jahres die verbleibenden 50 % auszahlen müssen – das entspricht einer Auszahlungsquote, die doppelt so hoch ist wie der Durchschnitt der vorangegangenen neun Monate. Darüber hinaus müssen einige Ministerien, Sektoren und Kommunen mit niedrigen Auszahlungsquoten seit Jahresbeginn im vierten Quartal große Anstrengungen unternehmen, um die Auszahlungen deutlich zu beschleunigen. Dies hängt nicht nur vom politischen Willen ab, sondern auch von der Managementkapazität, den Institutionen und den lokalen Gegebenheiten.

Ein weiterer wichtiger Faktor ist, dass die langfristige Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells die Steuerung erleichtert, die Anzahl der Zwischenhändler reduziert und die Auszahlung öffentlicher Investitionen beschleunigt. In der Anfangsphase des Betriebs läuft die neue Struktur jedoch noch nicht reibungslos und synchron, und die Beamten sind mit den neuen Prozessen und Verantwortlichkeiten noch nicht vertraut, was die Effizienz des öffentlichen Investitionsmanagements teilweise beeinträchtigt.

Welche wirksamen Lösungen müssen also umgesetzt werden, um das oben genannte Ziel zu erreichen, Sir?

Dies ist eine äußerst anspruchsvolle Aufgabe. Meiner Meinung nach ist es notwendig, eine Reihe von Lösungsansätzen gleichzeitig und umfassend einzuführen:

Zunächst bedarf es höchster politischer Entschlossenheit im gesamten System, von der Regierung über die Ministerien und Behörden bis hin zu den Kommunen. Alle Ebenen und Bereiche müssen die Verantwortlichkeiten der Führungskräfte für die Steuerung, Förderung und direkte Verantwortung für den Fortschritt der Auszahlung öffentlicher Investitionen in ihren jeweiligen Einheiten klar definieren.

Zweitens muss der Fokus auf der sofortigen Beseitigung von Engpässen in großen, wichtigen nationalen Projekten liegen – denn diese Projekte binden hohe Investitionen und haben starke Folgewirkungen auf die Wirtschaft. Die Regierung, die Ministerien und Behörden müssen weiterhin spezielle Arbeitsgruppen einrichten und direkt mit den Kommunen und Auftragnehmern zusammenarbeiten, um Probleme im Zusammenhang mit Verfahren, Grundstücken, Eigenmitteln, Baumaterialien usw. zügig zu lösen.

Drittens sollte die Flexibilität im Umgang mit öffentlichem Investitionskapital erhöht werden. Das Finanzministerium muss die Regierung hinsichtlich eines flexibleren Mechanismus für Kapitaltransfers zwischen Projekten beraten, insbesondere innerhalb von Kommunen oder Ministerien und Behörden, in denen es Unterschiede im Auszahlungsfortschritt gibt. Anstatt auf Genehmigungen auf verschiedenen Ebenen warten zu müssen, könnten die Kommunen mehr Eigeninitiative bei Kapitaltransfers erhalten und gleichzeitig der Mechanismus der nachträglichen Prüfung gestärkt werden, um ein strenges, aber flexibles Management zu gewährleisten.

Viertens ist es notwendig, die Versorgung mit Baumaterialien sicherzustellen und deren Preise zu stabilisieren, insbesondere die der für Bauprojekte wichtigen Materialien. Ministerien, Behörden und Kommunen müssen eng zusammenarbeiten, um die Versorgung mit Materialien wie Sand, Stein, Zement, Stahl usw. zu koordinieren und so lokale Engpässe oder Spekulationen zu vermeiden, die zu Preiserhöhungen zum Jahresende führen könnten. Eine gesicherte Versorgung ermöglicht es den Bauunternehmen, ohne Unterbrechungen weiterzubauen.

Fünftens sollte die Staatsbank eine kurzfristige Kreditpolitik zur Unterstützung von Bauunternehmen, die öffentliche Investitionsprojekte durchführen, einführen, insbesondere angesichts des hohen Betriebskapitalbedarfs in den letzten Monaten des Jahres. Diese Politik hilft Bauunternehmen, über ausreichende finanzielle Mittel zu verfügen, um den Betrieb aufrechtzuerhalten und Projektunterbrechungen aufgrund vorübergehender Kapitalengpässe zu vermeiden.

Schließlich muss die Auszahlung öffentlicher Investitionen als wichtiges Kriterium zur Bewertung des Erfüllstandes der Aufgaben durch Einzelpersonen, Einheiten und Kommunen betrachtet werden. Die Verknüpfung der Auszahlungsergebnisse mit Verantwortlichkeiten, Belohnungen und Disziplin schafft echte Motivation und fördert Eigeninitiative und Verantwortungsbewusstsein im gesamten System.

Vielen Dank!

Quelle: https://hanoimoi.vn/chuyen-gia-kinh-te-nguyen-van-hien-can-trien-dei-dong-bo-va-quyet-liet-mot-so-nhom-giai-phap-721848.html


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