Das Innenministerium erstellt ein Rundschreiben zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Rundschreibens Nr. 13/2022/TTBNV des Innenministers vom 31. Dezember 2022, das die Festlegung der Dienstgradstruktur für Beamte regelt.
Laut der Abteilung für Beamte und Angestellte des Innenministeriums bietet das Rundschreiben Nr. 13/2022/TT-BNV Hinweise zur Festlegung der Dienstgradstruktur im öffentlichen Dienst. Die Zusammenfassung von Berichten aus 31 Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zeigt jedoch, dass einige Behörden noch kein Projekt zu Stellenbeschreibungen und Dienstgradstruktur im öffentlichen Dienst entwickelt haben.
Die Schwierigkeit und das Problem liegen darin, dass es keine Grundlage für eine konkrete Festlegung der Beamtenstruktur gibt, es fehlen konkrete Vorgaben zu den Gehaltsnormen und der Mitarbeiterzahl der Beamten.
Die meisten Rundschreiben der für Sektoren und Bereiche zuständigen Ministerien enthalten lediglich Richtlinien zur Stellenliste, allgemeine Grundsätze und die Zuweisung von Dienststellen zur Festlegung der Dienstgradstruktur im öffentlichen Dienst. Daher weist die Festlegung der Mitarbeiterzahl, der Dienstgradstruktur und der Stellen nach wie vor zahlreiche Mängel auf, ist nicht wissenschaftlich und zeitnah und wird bei der Festlegung der Dienstgradstruktur nicht konsequent umgesetzt.
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Einige Arbeitsplätze sind für die Praxis geeignet, notwendig und erfüllen Aufgaben in der Praxis, sind jedoch nicht geregelt oder angeleitet, was zu Schwierigkeiten bei der Entwicklung eines Arbeitsplatzprojekts und der Bestimmung der Mitarbeiterzahl entsprechend der Arbeitsplätze führt.
Die Zahl der Mitarbeiter und Stellen steht in keinem Verhältnis zu den zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und der Arbeitsbelastung. Eine Person muss viele Positionen bekleiden, was die Festlegung der Dienstgradstruktur im öffentlichen Dienst erschwert.
Da die Rangstruktur nicht festgelegt wurde, kam es bei der Schaffung von Stellen gemäß den neuen Bestimmungen im Dekret Nr. 62/2020/ND-CP und der Bestimmung der Gesamtzahl der Mitarbeiter zu zahlreichen Schwierigkeiten und Verwirrungen bei der Ernennung der Ränge.
Um die derzeitigen Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Festlegung der Beamtenstruktur grundlegend und dauerhaft zu beseitigen, wird durch die Ausarbeitung und Veröffentlichung des Rundschreibens eine Rechtsgrundlage geschaffen, auf der Behörden, Organisationen und Einheiten die Beamtenstruktur entsprechend ihrer Organisation, Funktion und Aufgaben festlegen können. Gleichzeitig wird eine allgemeine Übereinstimmung der Beamtenstruktur in Behörden, Organisationen und Einheiten mit ähnlichen Funktionen und Aufgaben geschaffen.
Vorschlag für die Struktur der Beamtenränge von Einheiten, die Beamte unter Ministerien und Ministerien einsetzen
1. Für Organisationen auf Abteilungsebene und entsprechende Organisationen unter Ministerien
a) Senior-Experten-Ebene und Äquivalent: Maximal nicht mehr als 30 %;
b) Senior Specialist und Äquivalente: Maximal nicht mehr als 50 %;
c) Fach-, Offiziers-, Stabs- und gleichgestellte Stellen: Anzahl der verbleibenden Stellen.
2. Für allgemeine Organisationen auf Abteilungsebene und gleichwertige Organisationen unter Ministerien
a) Für Organisationen auf Abteilungsebene und gleichwertige Organisationen unter der allgemeinen Abteilung
Senior Expert und Gleichgestellte: Maximal nicht mehr als 30 %;
Senior Specialist und Äquivalente: Maximal nicht mehr als 50 %;
Fach-, Offiziers-, Stabs- und gleichgestellte Positionen: Anzahl der verbleibenden Positionen.
b) Für vertikal eingerichtete Einheiten, die spezifische Probleme in einem oder mehreren Bereichen lösen, staatliche Verwaltungsfunktionen wahrnehmen und die Strafverfolgung auf lokaler Ebene organisieren
Senior Specialist und Äquivalente: Maximal nicht mehr als 40 %;
Fach-, Offiziers-, Stabs- und gleichgestellte Positionen: Anzahl der verbleibenden Positionen.
Struktur der Beamtenränge von Einheiten, die Beamte von Regierungsbehörden einsetzen
1. Senior-Experten-Ebene und Äquivalent: Maximal nicht mehr als 20 %;
2. Senior Specialist und Äquivalente: Maximal nicht mehr als 60 %;
3. Fach-, Offiziers-, Stabs- und gleichgestellte Stellen: Anzahl der verbleibenden Stellen.
Struktur der Beamtenränge der spezialisierten Behörden und Verwaltungsbehörden sowie der Organisationen, die den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte unterstehen
1. Für spezialisierte Agenturen und Verwaltungsbehörden und Organisationen der Volkskomitees der zentral verwalteten Städte
a) Senior Specialist und Äquivalente: Maximal nicht mehr als 50 %;
b) Fach-, Offiziers-, Stabs- und gleichgestellte Stellen: Anzahl der verbleibenden Stellen.
2. Für spezialisierte Agenturen und Verwaltungsbehörden und Organisationen unter den Volkskomitees der zentralisierten Provinzen
a) Senior Specialist und Äquivalente: Maximal nicht mehr als 40 %;
b) Fach-, Offiziers-, Stabs- und gleichgestellte Stellen: Anzahl der verbleibenden Stellen.
Struktur der Beamtenränge der Fachbehörden und der Verwaltungsbehörden und Organisationen der Volkskomitees der Bezirke, Städte, Provinzstädte und zentral verwalteten Städte
Die Beamtenstruktur der Fachbehörden und Verwaltungsbehörden sowie der Organisationen der Volkskomitees der Bezirke, Gemeinden, Städte der Provinzen und Städte der zentral verwalteten Städte umfasst die Ränge der Spezialisten, Beamten, Angestellten und Gleichgestellten.
Die Struktur der Beamtenränge anderer Behörden, Organisationen und Einheiten, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingerichtet wurden
1. Für von der Regierung oder dem Premierminister gegründete Organisationen, die keine öffentlichen Dienstleistungseinheiten sind
Auf Grundlage der Funktionen und Aufgaben der Organisation, der Einrichtungskompetenz und der Regelungen dieses Rundschreibens wird das entsprechende Beamtenverhältnis festgelegt.
2. Für andere Behörden, Organisationen und Einheiten, die zu Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, Provinz-Volkskomitees, Volkskomitees von Bezirken, Gemeinden, Provinzstädten und zentral verwalteten Städten gehören oder diesen direkt unterstehen, und die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingerichtet wurden
Auf Grundlage der Entscheidung der zuständigen Einrichtungsbehörde ist das Verhältnis zu den Stellen, Organisationen und Einheiten entsprechend festzulegen.
Laut Chinhphu.vn
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