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Spezieller Mechanismus für Hanoi zum Durchbruch

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết24/06/2024

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Panoramablick auf Hanoi von oben. Foto: Quang Vinh.

Entwicklungsvision

Hanoi ist nicht nur das Zentrumpolitischer , wirtschaftlicher, kultureller und bildungsbezogener Aktivitäten, sondern auch ein Symbol für die Entwicklung, Solidarität und den Wohlstand des Landes. Es gilt als das Herz des ganzen Landes, wo alle wichtigen Aspekte des Lebens zusammenlaufen und sich landesweit verbreiten. In der Resolution Nr. 11-NQ/TW des 11. Politbüros über die Ausrichtung und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi im Zeitraum 2011–2020 wurden viele herausragende Erfolge erzielt und wichtige Beiträge zum Aufbau und zur Verteidigung des Landes geleistet. Die Wirtschaft hat eine recht gute Wachstumsrate beibehalten und erreichte durchschnittlich 6,83 % pro Jahr. Das Bruttoinlandsprodukt pro Person betrug im Jahr 2020 5.325 USD und war damit 2,3-mal höher als 2010.

Zusätzlich zu den Ergebnissen und Erfolgen wies das Politbüro in seiner Entschließung Nr. 15-NQ/TW zu Richtung und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045 darauf hin: Hanoi hat seine Rolle als Zentrum und treibende Kraft für Wachstum und Entwicklung des Roten Flussdeltas, der wichtigsten Wirtschaftsregion des Nordens und des ganzen Landes, noch nicht klar unter Beweis gestellt. Die Wettbewerbsfähigkeit ist noch gering, insbesondere im regionalen und weltweiten Vergleich. Die Entwicklung der wirtschaftlichen und sozialen Infrastruktur entspricht nicht den Anforderungen. Planung, Raumordnungsmanagement, Landverwaltung, Bauwesen, Stadtentwicklung, Verkehrsordnung und -sicherheit sowie Umweltschutz sind noch begrenzt. Die wirtschaftliche, soziale und städtische Entwicklung ist nicht umfassend und nicht aufeinander abgestimmt. Die kulturelle und soziale Entwicklung sowie die menschliche Entwicklung Hanois entsprachen nicht wirklich der Rolle, der Stellung, dem Potenzial und den historisch-kulturellen Grundlagen der tausendjährigen Zivilisation der Hauptstadt.

Daher legte das Politbüro in Resolution 15 das Ziel fest, dass die Hauptstadt Hanoi bis 2030 eine „kultivierte, zivilisierte und moderne“ Stadt sein soll, die zum Zentrum und zur treibenden Kraft für die Entwicklung des Roten Flussdeltas wird, der wichtigsten Wirtschaftsregion des Nordens und des ganzen Landes. Sie soll international stark integriert sein, eine hohe Wettbewerbsfähigkeit gegenüber der Region und der Welt aufweisen und danach streben, sich auf Augenhöhe mit den Hauptstädten der entwickelten Länder der Region zu entwickeln. Die durchschnittliche Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) im Zeitraum 2021–2025 ist höher als die durchschnittliche Wachstumsrate des ganzen Landes; im Zeitraum 2026–2030 steigt das BIP um 8,0–8,5 % pro Jahr; das BIP pro Kopf erreicht 12.000–13.000 USD.

Im Hinblick auf die Vision bis 2045 wird Hanoi Capital eine global vernetzte Stadt mit einem hohen Lebensstandard und einer hohen Lebensqualität sein, mit einem Bruttoinlandsprodukt pro Kopf von über 36.000 USD; einer umfassenden, einzigartigen und harmonischen wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Entwicklung, die typisch für das ganze Land ist; mit einem Entwicklungsniveau, das dem der Hauptstädte der entwickelten Länder in der Region und der Welt ebenbürtig ist.

Um dieses Ziel zu erreichen, bedarf es besonderer Mechanismen, damit die Hauptstadt ihr Potenzial ausschöpfen kann. Dies wird im überarbeiteten Hauptstadtgesetzentwurf thematisiert, der der Nationalversammlung in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung am 27. Juni zur Genehmigung vorgelegt wird. Zusätzlich zum überarbeiteten Hauptstadtgesetzentwurf werden der Nationalversammlung in der 7. Sitzung auch die Hauptstadtplanung Hanois für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie die Anpassung des Masterplans für die Hauptstadt Hanois bis 2045 mit einer Vision bis 2065 zur Stellungnahme vorgelegt.

„Entfesseln“ Sie die Maschine und die Menschen

Welche Mechanismen es jedoch gibt, um die Hauptstadt wirklich zu „entfesseln“ und die Schwierigkeiten für Hanoi zu beseitigen, ist ein drängendes Thema. Vielleicht ist die erste Frage, die geklärt werden muss, der Apparat und die Menschen – die entscheidenden Faktoren für Erfolg oder Misserfolg.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Chi Cuong (Delegation Da Nang), sagte, es sei äußerst wichtig, der Stadt die Initiative zu übertragen und die Verantwortung für die Schaffung der Voraussetzungen für die Einrichtung, Reorganisation und Auflösung spezialisierter Agenturen und Verwaltungsorganisationen unter der Stadt- und Bezirksregierung zu übernehmen, um eine flexible und effektive Organisationsstruktur zu schaffen, die den jeweiligen Managementanforderungen gerecht wird.

Laut der Abgeordneten der Nationalversammlung, Khuong Thi Mai (Nam Dinh Delegation), enthält der Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes zahlreiche Punkte, die eine Stärkung der Dezentralisierung und eine stärkere Übertragung von Machtbefugnissen an die Stadtregierung von Hanoi in mehreren Bereichen belegen. Dadurch werden die Vorgaben und Entscheidungen der Zentralregierung und des Politbüros rasch institutionalisiert. Diese Dezentralisierung und Machtdelegation bildet die Rechtsgrundlage und ermöglicht es der Stadtregierung von Hanoi, den Regierungsapparat proaktiver und entschlossener zu erneuern, zu strukturieren und zu organisieren. Sie soll rationalisiert, sinnvoll, modern, effektiv und effizient sein, um die vom Politbüro geforderten Aufgaben und Befugnisse wahrzunehmen.

Ta Dinh Thi, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, erklärte, die Regelungen zur Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsentwicklung im Gesetzesentwurf seien herausragend und bahnbrechend. Die Besonderheit liege darin, dass Universitäten, Berufsbildungseinrichtungen und anderen öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen in Hanoi die Gründung von Unternehmen ermöglicht und deren Mitarbeiter mit Zustimmung der Unternehmensleitung an deren Leitung und Betrieb beteiligt werden können, so Thi.

Aus heutiger Sicht haben Universitäten, Wissenschafts- und Technologieeinrichtungen, Institute und Schulen enormen Spielraum, ein Kreislaufsystem zwischen Forschung, Transfer und Vermarktung von Produkten zu bilden. Gleichzeitig können sie in Forschung und Entwicklung reinvestieren und dabei insbesondere das große wissenschaftliche und technologische Potenzial der Hauptstadt voll ausschöpfen.

„Derzeit beherbergt die Hauptstadt 80 % der öffentlichen Universitäten und wissenschaftlichen und technologischen Einrichtungen sowie 70 % der Wissenschaftler mit Doktortitel oder höher im Land. Wir erleben eine rasante Entwicklung des Universitätsmodells für Startups und Innovationen. Mit der rasanten Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sind auch die Produktlebenszyklen und die Produktionszyklen sehr schnell. Diese Regelungen stellen sicher, dass wir mit diesem Trend Schritt halten“, sagte Herr Thi.

Ebenfalls im Zusammenhang mit dem menschlichen Faktor sagte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Thi Van (Delegation Bac Ninh), dass die Regelung es den öffentlichen Vorschulen und allgemeinen Bildungseinrichtungen Hanois ermögliche, Bildungskooperationen mit ausländischen Bildungseinrichtungen durchzuführen, was nicht nur den Schülern dabei helfe, sich in ihrem eigenen Land richtig zu integrieren, sondern auch den Lehrern die Möglichkeit biete, auf fortschrittliche Lehrmethoden zuzugreifen, und den Eltern Kosten spare, anstatt ihre Kinder zum Studium ins Ausland zu schicken.

Kontrollierte Prüfung, vorrangige Stromabschaltung

Auch die kontrollierten Tests gelten als Neuerung und gelten für Hanoi als Durchbruch. Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Trong Nghia (Delegation Lang Son), lobte den Mechanismus der kontrollierten Tests sehr. Dies ist die erste gesetzliche Regelung, die dieses äußerst wichtige Thema regelt und damit dem Bedarf an wissenschaftlicher und technologischer Entwicklung Rechnung trägt.

Ein wichtiger Punkt, der Aufmerksamkeit und Zustimmung gefunden hat, ist die Regelung, die es den Vorsitzenden der Volkskomitees aller Ebenen ermöglicht, in Fällen, in denen dies zur Gewährleistung der Sicherheit, Ordnung und sozialen Sicherheit in Hanoi unbedingt erforderlich ist, Maßnahmen zu ergreifen, um die Aussetzung der Strom- und Wasserversorgung von Bauarbeiten sowie Produktions- und Geschäftsbetrieben zu verlangen.

Laut Le Hoang Hai (Delegation Dong Nai) und Abgeordneter der Nationalversammlung kam es in Hanoi in jüngster Zeit zu mehreren tragischen Bränden in Wohngebäuden sowie Produktions- und Geschäftsgebäuden, die enorme Verluste an Menschenleben und Eigentum verursachten. Ohne konsequente Maßnahmen gegen diese Verstöße wird es daher schwierig sein, den entstehenden Schaden zu begrenzen. Die Einstellung der Strom- und Wasserversorgung ist zwar nicht die drastischste und radikalste Maßnahme, angesichts der hohen Anforderungen an die öffentliche Ordnung und Sicherheit in der Hauptstadt ist sie jedoch eine notwendige und vorrangige Maßnahme. Sie gilt als erste Vorsichtsmaßnahme und zeigt das Engagement und die Verantwortung aller Beteiligten für die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in der Stadt.

Bezüglich der Abschaltung von Strom und Wasser bei Bauvorschriftenverletzungen erklärte Tran Sy Thanh, Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi, dies sei ein äußerst dringendes Problem. Bei Gebäuden mit mehreren Stockwerken und ohne Brandschutz beispielsweise könne man Verstöße am besten verhindern, indem man Strom und Wasser abschaltet und mit dem Bau erst beginnt, wenn die Bewohner eingezogen sind. Die Lösung bestehe darin, die Situation zu regeln, bevor die Menschen eingezogen sind. Denn wenn die Menschen erst eingezogen sind, wird es schwierig, sie wieder zu vertreiben. Deshalb müssten bei diesen Verstößen Strom und Wasser abgeschaltet werden, damit die Menschen nicht einziehen können. „Dieses Recht wird nicht willkürlich gewährt, sondern liegt im Ermessen des Gemeinde- und des Bezirksvorsitzenden. Dieses Recht soll das Leben der Menschen schützen“, sagte Thanh.

Artikel 6 der Verordnung Nr. 131-QD/TW legt klar fest: Verantwortlichkeiten von Führungskräften, Leitern von Inspektionen, Revisionsagenturen, Organisationen und verwandten Personen bei der Nichtdurchführung der in Artikel 4 genannten Handlungen. Artikel 7 der Verordnung legt die Verantwortlichkeiten anderer Organisationen und Personen fest. Er betont: Die folgenden Handlungen sind strengstens verboten: Unrechtmäßige Einmischung in Inspektions-, Aufsichts-, Parteidisziplinar-, Inspektions- und Revisionstätigkeiten; Ausnutzung des eigenen Einflusses, um auf Personen einzuwirken, die Inspektions-, Aufsichts-, Parteidisziplinar-, Inspektions- und Revisionsaufgaben wahrnehmen. Aufbau von Beziehungen zwecks Bestechung oder Kauf verantwortlicher Personen, Positionen, Befugnisse oder verwandter Personen mit dem Ziel, einer Strafe zu entgehen oder sich der Verantwortung für Verstöße zu entziehen. Ausnutzung der eigenen Position, Autorität oder des eigenen Ansehens und Einflusses sowie des eigenen und des eigenen familiären Ansehens und Einflusses, um kompetente Personen vorzuschlagen, zu beeinflussen oder Druck auf sie auszuüben, damit diese Entscheidungen treffen oder Schlussfolgerungen oder Entscheidungen in Bezug auf Inspektionen, Aufsicht, Parteidisziplinar-, Inspektions- oder Revisionstätigkeiten beraten, vorschlagen, kommentieren, bewerten oder darüber abstimmen, die der Natur der Sache nicht gerecht werden. Meldung falscher, unehrlicher, unvollständiger, nicht rechtzeitiger oder unobjektiver Informationen im Zusammenhang mit Inspektionen, Aufsichten, Durchsetzung der Parteidisziplin, Inspektionen oder Audits. Andere Fälle von Korruption und negativem Verhalten im Zusammenhang mit Inspektionen, Aufsichten, Durchsetzung der Parteidisziplin, Inspektionen oder Audits.


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Quelle: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html

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