Chancen für vietnamesische Produkte auf dem US-Markt.

Die USA sind nicht mehr Chinas größter Exportmarkt.

Eine bemerkenswerte Information, die kürzlich von Nikkei Asia veröffentlicht wurde, besagt, dass die USA erstmals seit 2006 nicht mehr Chinas größter Exportmarkt sind. Diese Nachricht kommt inmitten von Spannungen zwischen den beiden Supermächten, die die Lieferketten neu gestalten. Die Zeitung zitiert Daten des US-Handelsministeriums, wonach die Exporte Chinas in die USA in den ersten elf Monaten des Jahres 2023 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 20 % zurückgingen. Besonders bemerkenswert ist, dass Waren aus China nur noch 13,9 % der gesamten US-Importe ausmachten – der niedrigste Wert seit fast 20 Jahren, nachdem der Anteil 2017 noch bei über 21 % gelegen hatte.

Das Potenzial zur Steigerung des vietnamesischen Handelsvolumens mit den USA ist enorm.

Dem Artikel zufolge sanken die Exporte der ASEAN-Staaten in die USA im Jahr 2023 zwar, erreichten aber dennoch den zweithöchsten Wert aller Zeiten. Bemerkenswert ist, dass sich die ASEAN-Exporte in die USA im Vergleich zu vor zehn Jahren verdoppelt haben. Tatsächlich verfolgen die USA seit vielen Jahren eine Politik, die darauf abzielt, die Importe aus anderen Ländern zu erhöhen und die Abhängigkeit von China zu verringern. So sanken beispielsweise die Smartphone-Exporte aus China in die USA um 10 %, während sich die Smartphone-Importe aus Indien verfünffachten und die Laptop-Exporte aus Vietnam in die USA vervierfachten.

Die Wirtschaftswissenschaftlerin Dr. Nguyen Thuong Lang vom Institut für Internationalen Handel und Wirtschaft (Nationale Wirtschaftsuniversität) kommentierte, die obigen Informationen seien ein „äußerst positives Signal“ für Waren aus Vietnam. In den vergangenen Jahren suchten amerikanische Unternehmen nach Alternativen zu chinesischen Produkten, nachdem die Trump-Regierung Einfuhrzölle auf Tausende von Waren aus China verhängt hatte. Die Regierung von Joe Biden behielt diese hohen Zölle anschließend bei. Daher ist der Rückgang der chinesischen Warenimporte in die USA verständlich.

Für Vietnam umfasst die Exportproduktion viele Produkte, die denen ähneln, die China in die USA exportiert. Durch die Verlagerung von Produktionslinien weg von China in den letzten Jahren haben vietnamesische Waren einen bedeutenden Vorteil, insbesondere nach dem wichtigen politischen Ereignis des vergangenen Jahres, als die USA und Vietnam eine umfassende strategische Partnerschaft schlossen. Die USA haben Vietnam in vielen wichtigen Sektoren im Visier, darunter digitale Infrastruktur, Energie, Logistik und vor allem Halbleitertechnologie und die in der Halbleiterindustrie verwendeten Mineralien. Dies bietet Vietnam große Chancen, die von Unternehmen und politischen Entscheidungsträgern genutzt werden sollten, um den Export hochwertiger Güter in diesen zweitgrößten Konsummarkt der Welt zu fördern und zu lenken.

Die Zahl der vietnamesischen Exportgüter in die USA, die mit Warnzöllen belegt werden, steigt. Dies ist ein deutliches Warnsignal, das der vietnamesische Handelssektor unbedingt beachten muss.

Dr. Nguyen Thuong Lang, außerordentliche Professorin, Institut für Internationalen Handel und Wirtschaft (Nationale Wirtschaftsuniversität)

Warnung vor gefälschten Waren...

Tatsächlich ist die Friend-Shoring-Strategie der US-Regierung (die Umleitung von Lieferketten, um Unterbrechungen zu vermeiden) einer der Gründe für den Rückgang der chinesischen Exporte in die USA. Um dem entgegenzuwirken, verfolgt China eine indirekte Strategie und investiert verstärkt im Ausland, um Waren in die USA zu exportieren. Zwei Märkte, die laut einem Artikel von Nikkei Asia steigende Importe in die USA verzeichnen, sind Mexiko und Vietnam. Ohne offizielle Zahlen zu nennen, kommentierte ein Analyst in dem Artikel, dass die chinesischen Direktinvestitionen in Mexiko zunehmen, was darauf hindeutet, dass chinesische Hersteller dort Fabriken für die Endmontage errichten.

In Vietnam zeigen Daten des Statistischen Zentralamts, dass die Sonderverwaltungszone Hongkong (China) 2023 mit über 4,68 Milliarden US-Dollar an neu registriertem Kapital den dritten Platz bei den ausländischen Direktinvestitionen (ADI) in Vietnam belegte, nach Singapur und Japan. Dies entsprach fast 12,8 % der gesamten ADI in Vietnam in diesem Jahr und einem Anstieg um das 2,1-Fache gegenüber dem Vorjahr. China belegte den vierten Platz. Bemerkenswert ist, dass China im vergangenen Jahr hinsichtlich der Anzahl der Investitionsprojekte führend war und 22,2 % der neuen Projekte ausmachte.

Der Marketingexperte Vu Quoc Chinh sieht in den steigenden Investitionen aus China in Vietnam auch positive Aspekte: Sie fördern den Export vietnamesischer Waren und erhöhen die ausländischen Investitionen. Insbesondere aus sozialer Sicht verbessern sich die Chancen auf neue Arbeitsplätze durch mehr Investoren in Vietnam. Er warnt jedoch davor, dass chinesische Waren über diese Investoren nach Vietnam gelangen, dort lediglich einer Endverarbeitung unterzogen und anschließend mit falscher Herkunftsangabe in die USA reexportiert werden könnten.

„Ein Rückgang der Warenlieferungen aus China in die USA um 20 % ist eine enorme Zahl, aber das ist die offizielle Angabe des US-Handelsministeriums. Aufgrund der Umgehungspolitik gehe ich davon aus, dass viele chinesische Waren, die in die USA gelangen, aus anderen Märkten stammen. Sie werden hauptsächlich als Halbfertigprodukte an Fabriken in anderen Ländern geliefert, wo sie vor dem Export endbearbeitet werden.“

Die Strategie, über Partner im Ausland verdeckte Marken zu nutzen, wird von vielen chinesischen Unternehmen seit Langem erfolgreich angewendet. Diese Methode wird nicht unbedingt als Herkunftsfälschung bezeichnet, da sie in der Praxis von den Gesetzen anderer Länder nicht verboten ist, solange der Anteil inländischer Wertschöpfung eines Produkts den Anforderungen entspricht. Die Unternehmen tarnen ihre Waren zwar nicht als vietnamesisch, um sie zu exportieren, finden aber Schlupflöcher in internationalen Richtlinien und Gesetzen. Viele Länder wissen davon, können es aber nicht verbieten. „Daher ist es chinesischen Waren in den letzten Jahren durch diese Umgehungsstrategie und unter Umgehung der hohen US-Zölle gelungen, in die USA zu gelangen“, sagte Herr Vu Quoc Chinh.

Laut Herrn Chinh liegt Vietnams Problem in der Verschärfung der Verfahren zur Feststellung der Warenherkunft. Einerseits müsse man umsichtig vorgehen und strengere Richtlinien für Waren aus China verfolgen. Andererseits seien regelmäßige Nachkontrolle von Investitionen hinsichtlich Rohstoffen und Arbeitsbedingungen unerlässlich. „Aufgrund der geografischen Nähe ist das Risiko, dass chinesische Waren die Ursprungsbestimmungen umgehen und nach Vietnam gelangen, sehr hoch. Das Ministerium für Industrie und Handel muss regelmäßig Warnungen aussprechen, um dies wirksam zu verhindern“, so Herr Chinh.

Auch die außerordentliche Professorin Dr. Nguyen Thuong Lang teilte diese Ansicht und fügte hinzu: „Die Zahl der aus Vietnam in die USA exportierten Waren, die von Warnhinweisen zu Schutzzöllen betroffen sind, steigt. Dies ist ein deutliches Warnsignal, dem der vietnamesische Handelssektor unbedingt Beachtung schenken muss. Frühwarnungen und Präventivmaßnahmen sind unerlässlich. Denn wenn dies auffällt, wird der Ruf vietnamesischer Produkte auf wichtigen Märkten Schaden nehmen.“

Laut dem Ministerium für Industrie und Handel waren vietnamesische Exportwaren bis Ende November 2023 Gegenstand von 239 Untersuchungen. Im Jahr 2023 sahen sich vietnamesische Exportwaren einer erhöhten Anzahl von Untersuchungen und Anträgen ausländischer Staaten auf handelspolitische Schutzmaßnahmen ausgesetzt.

Laut der vietnamesischen Abteilung für Handelsschutzmaßnahmen (Ministerium für Industrie und Handel) steigt die Zahl der im Zusammenhang mit vietnamesischen Exporten angewandten Handelsschutzverfahren rasant an. Während es im Zeitraum 2001–2011 lediglich 50 Fälle gab, hat sich diese Zahl im Zeitraum 2012–2022 um das 3,5-Fache auf 172 Fälle erhöht.

Laut WTO und Integrationszentrum waren Ende der 1990er und Anfang der 2000er Jahre vor allem Waren mit hohem Exportvolumen, starkem Exportpotenzial oder wichtige Exportgüter wie Meeresfrüchte und Schuhe Gegenstand von Handelsschutzklagen. In jüngster Zeit hat sich die Zahl der von Handelsschutzklagen betroffenen Waren und Sektoren jedoch auf fast 40 erhöht. Darunter befinden sich auch Produkte mit mittlerem und niedrigem Exportwert und -volumen, wie Rasenmäher, Honig, Zigarettenpapier und Büromaterialien.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/co-hoi-cho-hang-viet-o-thi-truong-my-185240112201557259.htm