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Sorgen Sie dafür, dass die Menschen einfachen Zugang zu Informationen über den Landerwerb haben

Công LuậnCông Luận15/01/2024

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Der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Binh Duong nahm an der Diskussion während des Treffens teil und sagte, dass Absatz 8, Artikel 126 vorschreibe: Innerhalb von 36 Monaten ab dem Datum der Bekanntgabe der Entscheidung zur Anerkennung des erfolgreichen Angebots oder einer anderen Frist gemäß dem mit der zuständigen staatlichen Behörde unterzeichneten Vertrag muss das Volkskomitee auf der zuständigen Ebene die Entschädigungs- und Umsiedlungsunterstützung abschließen, um dem erfolgreichen Investor Land zuzuweisen und Land zu pachten.

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Delegierter Nguyen Hoang Bao Tran, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong.

Die Delegierten schlugen vor, die Regelungen für den Umgang mit Fällen zu ergänzen, in denen das Volkskomitee auf der zuständigen Ebene 36 Monate nach dem Datum der Bekanntgabe des Zuschlagsbescheids die Entschädigungs- und Umsiedlungsunterstützung noch nicht abgeschlossen hat, um dem Gewinner der Ausschreibung Land zuzuteilen und Land zu pachten. Denn in der Realität gibt es Fälle, in denen der Gewinner der Ausschreibung seiner Verpflichtung zur Kapitalbereitstellung zur Umsetzung der Entschädigungs- und Umsiedlungsunterstützung vollständig nachkommt, die Zeit, die die zuständige Behörde für die Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung benötigt, jedoch sehr lang ist, was den Projektfortschritt beeinträchtigt und dem Investor schadet.

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Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.

Darüber hinaus äußerten die Delegierten auch die Meinung, dass viele Unternehmen es für notwendig erachteten, die Kapitalvorschüsse entsprechend dem Fortschritt der Standorträumung klar im Gesetz festzulegen oder die Regierung zu beauftragen, diese im Detail festzulegen, um günstige Bedingungen für Investoren zu schaffen und den Umsetzungsprozess hinsichtlich der Verantwortlichkeiten und Rechte zwischen den beteiligten Parteien klar und transparent zu gestalten.

Nguyen Dai Thang, Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Hung Yen, äußerte sich ebenfalls zu diesem Gesetzesentwurf. Er erklärte, dass der Gesetzesentwurf hinsichtlich der Rechte und Pflichten von Wirtschaftsorganisationen und öffentlichen Dienstleistungsunternehmen, die vom Staat gegen jährliche Zahlung gepachtetes Land nutzen, vorsieht, dass öffentliche Dienstleistungsunternehmen bei der Wahl der Pachtform mit jährlicher Zahlung nicht berechtigt sind, die mit dem Land verbundenen Vermögenswerte zu verkaufen oder zu verpfänden. Der Delegierte hielt diese Bestimmung für sinnvoll und vereinbar mit dem Ziel, die vom Staat an öffentliche Dienstleistungsunternehmen zur Nutzung zugewiesenen Grundstücke zu erhalten und zu verhindern, dass Vermögenswerte versteigert werden, wenn sie mit Hypotheken belastet sind.

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Delegierter Nguyen Dai Thang, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hung Yen, äußerte seine Meinung.

Der Delegierte forderte die Redaktion jedoch auch auf, die Möglichkeit zu prüfen und in Erwägung zu ziehen, öffentlichen Dienstleistungseinheiten die Einbringung von Kapital mit Vermögenswerten zu gepachteter Grundstücke zu gestatten. Dabei sollten detaillierte Bedingungen für die Kapitaleinbringung festgelegt werden, um Bedingungen zu schaffen und den finanziellen Druck auf öffentliche Dienstleistungseinheiten, insbesondere autonome öffentliche Dienstleistungseinheiten, zu verringern.

In Bezug auf die Mitteilung über die Landrückgewinnung und die Einhaltung der Vorschriften zur Landrückgewinnung für die Landesverteidigung, Sicherheit, sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse ist in Absatz 1, Artikel 85 des Gesetzentwurfs festgelegt, dass die zuständige staatliche Behörde vor der Entscheidung über die Landrückgewinnung der Person, deren Land zurückgewonnen wird, dem Eigentümer des mit dem Land verbundenen Eigentums und der Person mit damit verbundenen Rechten und Pflichten (sofern vorhanden) eine schriftliche Mitteilung über die Landrückgewinnung zukommen lassen muss, und zwar mindestens 90 Tage im Falle landwirtschaftlicher Flächen und 180 Tage im Falle nicht landwirtschaftlicher Flächen.

Die Delegierten schlugen vor, Absatz 1, Artikel 85 zu prüfen und um folgenden Inhalt zu ergänzen: Falls es nicht möglich ist, mit der Person Kontakt aufzunehmen, deren Land zurückerstattet wird, muss eine Bekanntmachung in den Massenmedien erfolgen und in der Zentrale des Volkskomitees auf Gemeindeebene ausgehängt werden.

In einem Kommentar auf der Sitzung sagte der Delegierte Tran Dinh Gia von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh, dass bezüglich der Reihenfolge und des Verfahrens für Entschädigungen, Umsiedlungsunterstützung, Landrückgewinnung zur nationalen Verteidigung, Sicherheit, sozioökonomischen Entwicklung für nationale und öffentliche Interessen in Punkt b, Klausel 2 von Artikel 87 des Gesetzesentwurfs der Ausdruck „oder auf Provinzebene“ hinzugefügt werden müsse, wodurch er vollständig wie folgt geändert werde: Falls die Person, deren Land zurückgewonnen wird, nicht kontaktiert und ihr keine Mitteilung über die Landrückgewinnung zugesandt wird, soll die Mitteilung in drei aufeinanderfolgenden Ausgaben einer Tageszeitung auf zentraler oder provinzieller Ebene veröffentlicht oder an drei aufeinanderfolgenden Tagen über die zentralen oder provinziellen Radio- und Fernsehsender ausgestrahlt werden.

Laut Delegiertem Tran Dinh Gia würde es sehr schwierig und verwirrend sein, den Menschen Zugang zu Informationen zu verschaffen, wenn die Regelung lediglich die Bekanntmachung in der zentralen Zeitung vorsieht. Gleichzeitig schlug der Delegierte vor, die Regelung in Absatz 5 zu streichen, wonach das für die Landrückgewinnung zuständige Volkskomitee innerhalb von zehn Tagen eine Entscheidung über die Landrückgewinnung erlässt, da dies nicht praktikabel sei.

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Der Delegierte Ho Thi Kim Ngan, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan, steuerte bei dem Treffen seine Meinungen bei.

Bei dem Treffen sagte Delegierter Ho Thi Kim Ngan von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Bac Kan, dass hinsichtlich der Organisation der Umsetzung der Landnutzungsplanung und -pläne Artikel 76 Klausel 7 des Gesetzentwurfs vorschreibe, dass die im jährlichen Landnutzungsplan auf Bezirksebene festgelegte Landfläche von der zuständigen Behörde zur Wiederherstellung für die Projektumsetzung genehmigt wurde oder der Landnutzungszweck geändert werden muss, aber nach zwei aufeinanderfolgenden Jahren der Umsetzung im jährlichen Landnutzungsplan auf Bezirksebene keine Entscheidung zur Wiederherstellung des Landes oder keine Genehmigung zur Änderung des Landnutzungszwecks vorliegt. Die zuständige Behörde, die den jährlichen Landnutzungsplan auf Bezirksebene genehmigt, muss diesen überprüfen, bewerten, anpassen, aufheben und diese Anpassung und Aufhebung bekannt geben.

Artikel 76 Absatz 8 legt fest, dass das Volkskomitee der Provinz jedes Jahr für die Organisation der Überprüfung, Bearbeitung und öffentlichen Bekanntgabe der Landrückgewinnung, der Umnutzung von Land, der Aufhebung der Landrückgewinnung und der Umnutzung von Land für die im jährlichen Landnutzungsplan auf Bezirksebene erfassten Grundstücke verantwortlich ist.

Der Delegierte wies darauf hin, dass in Klausel 7 Anpassungen und Aufhebungen erwähnt werden, in Klausel 8 jedoch nur Aufhebungen. Ist im Falle einer Anpassung oder Aufhebung die Anpassung in Klausel 7 als Anpassung der Wiederherstellungszeit zu verstehen? Welche Verfahren werden angewendet, wenn die Anpassung nach zwei aufeinanderfolgenden Jahren nicht umgesetzt wird? Ist es notwendig, den Provinzvolksrat zu konsultieren, bevor das Volkskomitee die Aufhebung bekannt gibt? Der Delegierte schlug vor, diese Inhalte weiter zu klären.


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