Lektion 1: Klare Richtung definieren und konsequent perfektionieren
Lektion 2: Seien Sie proaktiv und kreativ von der Basis aus und erfüllen Sie praktische Bedürfnisse
Lektion 3: Praktikabilität, Verantwortung, Eigenverantwortung fördern
Lektion 5: Schaffen Sie eine starke Veränderung in Wahrnehmung und Handeln
Die Überwachungsdelegation des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front des Bezirks Tan Binh ( Ho-Chi-Minh -Stadt) überwachte die Verwaltung der Pensionen durch die Polizei des Bezirks Tan Binh.
Der konsequente Standpunkt der Partei besteht darin, eng mit dem Volk verbunden zu sein und sich seiner Aufsicht zu unterwerfen. Der Parteiaufbau wird immer konkreter und klarer. In den Resolutionen und Bestimmungen zum Parteiaufbau und zur Parteiberichtigung sowie zur Kaderarbeit wird die Rolle des Volkes im Kampf gegen Degradation, Selbstentwicklung und Selbstverwandlung gefördert. Es werden günstige Bedingungen für das Volk geschaffen, damit es direkt über die Kaderarbeit nachdenken und dem Parteikomitee Kommentare abgeben kann. Außerdem wird der Überwachung und Schulung der Ethik und Lebensführung sowie der Vorbildfunktion von Führungskräften, Managern, Kadern, Parteimitgliedern und Beamten impolitischen System besondere Aufmerksamkeit gewidmet.
Respektiere die Meinung der Menschen
In Umsetzung einer der in Resolution 4 des 11. Zentralkomitees vorgeschlagenen Lösungen zum Parteiaufbau erließ das 11. Politbüro Vorschriften über die Beteiligung der Vietnamesischen Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischer Organisationen und Einzelpersonen an der Meinungsäußerung zum Partei- und Regierungsaufbau (im Anhang zum Beschluss Nr. 218-QD/TW vom 27. Dezember 2013).
Gemäß dieser Verordnung kann das Volk direkt und über die Vaterländische Front (VFF) sowie über politische und gesellschaftliche Organisationen aller Ebenen Vorschläge an Parteikomitees und Behörden aller Ebenen – von der Zentrale bis zur Basis – sowie an Kader, Parteimitglieder, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst im politischen System richten. Inhalt der Vorschläge sind Resolutionsentwürfe der Partei, die Institutionalisierung, Konkretisierung und Organisation der Umsetzung von Resolutionen, Richtlinien der Partei, der Politik und der Gesetze des Staates sowie politische Qualitäten, Ethik, Lebensführung und vorbildliche Verantwortung, insbesondere der Leiter von Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden aller Ebenen.
Feldstudien an vielen Orten haben gezeigt, dass Parteikomitees, Behörden und die Vaterländische Front auf allen Ebenen den Beschluss 218-QD/TW proaktiv umgesetzt haben und sich dabei auf die Förderung der Demokratie und die Stärkung des gesellschaftlichen Konsenses konzentrierten. In zehn Jahren führten die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen auf allen Ebenen in Quang Binh 20.388 Konsultationen mit Parteiorganisationen und Regierungsbehörden, Dialoge zwischen den Leitern von Parteikomitees und Behörden sowie Konsultationen mit Kadern, Parteimitgliedern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes durch.
Laut Truong Van Hoi, dem ständigen stellvertretenden Vorsitzenden des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Provinz Quang Binh, liegt die Quote der angenommenen Meinungen und Vorschläge bei über 96 %, einschließlich der Meinungen, deren Klärung die zuständigen Behörden vor der Veröffentlichung von den Provinzbehörden verlangt hatten. Aus Sicht der Vietnamesischen Vaterländischen Front haben die zuständigen Behörden eine objektive, umfassende, konkrete und praktische Sichtweise und gewährleisten die Rechte der Bevölkerung bei der Veröffentlichung von Resolutionen, Richtlinien sowie Richtlinien und Verwaltungsdokumenten.
In der Provinz Ninh Thuan überwachen die Parteidelegation und der Ständige Ausschuss des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front regelmäßig die Umsetzung der im Dialog zwischen der Parteiführung und der Bevölkerung verkündeten Schlussfolgerungen. Jedes Quartal sammeln sie aktiv die Meinungen und legitimen Anliegen der Bevölkerung und berichten diese dem Parteikomitee und der Regierung. Die Vaterländische Front aller Ebenen der Provinz beauftragt proaktiv Kader und Führungskräfte, die die Meinungen der Mitglieder des Komitees der Vaterländischen Front aller Ebenen und der Bevölkerung entsprechend ihren Zuständigkeitsbereichen direkt erfassen und zusammenfassen. Die Ergebnisse der Umfragen und praktischen Untersuchungen der Beratungsgremien dienen als Grundlage für regelmäßige Kommentare zu den Aktivitäten der Parteiorganisationen, Kader und Parteimitglieder und geben gleichzeitig Empfehlungen an die Regierung, dringende Probleme der Bevölkerung umgehend zu lösen. Die Regierungen aller Ebenen stellen in ihren Büros „Kummerkästen“ auf und veröffentlichen Hotlines in den Massenmedien.
Von 2021 bis heute hat der Bezirk Phu Rieng (Provinz Binh Phuoc) Dialoge mit über 300 Volksvertretern organisiert und dabei 125 Meinungen, Empfehlungen und Vorschläge festgehalten. Die Gemeinden des Bezirks haben 30 Dialogkonferenzen mit über 3.000 Teilnehmern organisiert und dabei 375 Meinungen festgehalten. Das Bezirksparteikomitee organisierte außerdem Treffen mit religiösen Würdenträgern, Dorfältesten und angesehenen Persönlichkeiten der Gemeinde sowie Dialoge mit Vertretern der Vietnamesischen Vaterlandsfront und Basisorganisationen.
Nguyen Thi Xuan Hoa, Sekretärin des Bezirksparteikomitees von Phu Rieng, erinnerte sich: „Im Dialog mit der Bevölkerung, als der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees die Schwierigkeiten ethnischer Minderheiten bei der Erteilung von Landnutzungszertifikaten erkannte, beschloss er die Gründung von Freiwilligengruppen. Diese bestehen aus Mitarbeitern des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, des Grundbuchamts der Zweigstelle Phu Rieng, Mitgliedern der Jugendgewerkschaft und Vertretern der Gemeindebehörden zur Unterstützung der Bevölkerung. Samstags und sonntags bringt die Freiwilligentruppe Spezialausrüstung in die Gemeinden.“
Der Bezirksparteisekretär und die Verantwortlichen des Bezirksvolkskomitees besuchten zudem alle Ortschaften und leiteten eine gründliche Überprüfung der Fälle ethnischer Minderheiten an, denen keine Landnutzungszertifikate erteilt worden waren. Daraufhin klassifizierten und vermaßen sie die Grundstücke neu. Bei Akten, für die zusätzliche Dokumente benötigt wurden, unterstützten die Justizbehörden der Gemeinden und andere Stellen die Betroffenen bei deren Vervollständigung. Dabei werden auftretende Probleme gelöst, und allen zuerst abgeschlossenen Akten werden rasch Landnutzungszertifikate erteilt. Mit diesem Ansatz konnte der Bezirk in kurzer Zeit die Ausstellung von 403 Zertifikaten an ethnische Minderheiten in drei Gemeinden abschließen: Phuoc Tan, Long Ha und Phu Rieng.
Die Leute wissen, die Leute diskutieren, die Leute überwachen Beamte
Die Partei hat Richtlinien und zahlreiche Regelungen erlassen, um die Rolle des Volkes beim Aufbau und der Verbesserung der Partei direkt und wirksam zu fördern. Parteikomitees und -behörden auf allen Ebenen haben zahlreiche Maßnahmen umgesetzt, um die Beteiligung des Volkes, die Mitsprache und die Kontrolle der Kader und der Kaderarbeit zu erweitern. Dies trägt zur Vervollkommnung des Organisationsmodells, zur Verbesserung der operativen Effizienz und zur optimalen Erfüllung der Bedürfnisse des Volkes bei. Denn die Fähigkeiten, das Verantwortungsbewusstsein und die moralischen Qualitäten jedes Kaders und Parteimitglieds wirken sich direkt auf das Vertrauen des Volkes in die Partei aus und prägen maßgeblich das Ansehen und die Ehre der Partei.
Im Geiste der Offenheit und mit dem aufrichtigen Wunsch, dass sich die Menschen am Aufbau eines Kaderkontingents sowie am Aufbau und der Korrektur der Partei und des politischen Systems beteiligen, hat die Partei Vorschriften und Mechanismen erlassen, um Anzeichen eines Verfalls der politischen Ideologie, Ethik und Lebensführung der Kader klar zu identifizieren, damit die Menschen sie leicht erkennen und überwachen können.
In der Entscheidung Nr. 99-QD/TW vom 3. Oktober 2017, mit der ein Rahmen für Parteikomitees und Organisationen, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, verkündet wird, um die Rolle des Volkes im Kampf zur Verhinderung und Abwehr von Erniedrigung, „Selbstentwicklung“ und „Selbsttransformation“ innerhalb der Partei weiterhin zu fördern, verlangte das Sekretariat die öffentliche Offenlegung vieler Inhalte, einschließlich der Ergebnisse der Lösung dringender Probleme, Überlegungen, Empfehlungen, Beschwerden und Denunziationen; der Ergebnisse des Umgangs mit negativen und korrupten Fällen und Vorfällen; des Inhalts und der Ergebnisse der Entgegennahme der Meinungen des Volkes; der Verpflichtung, die moralischen Qualitäten und den Lebensstil von Kadern und Parteimitgliedern zu praktizieren und aufrechtzuerhalten; der Offenlegung von Vermögen und Einkommen von Führungskräften und Managern …
Die Verordnung Nr. 124-QD/TW des Sekretariats vom 2. Februar 2018 zur „Aufsicht durch die Vietnamesische Vaterländische Front, gesellschaftspolitische Organisationen und Personen hinsichtlich der moralischen Entwicklung und Ausbildung sowie des Lebensstils von Führungskräften, wichtigen Beamten, Kadern und Parteimitgliedern“ verpflichtet Parteikomitees und -organisationen, nach Erhalt von Berichten und Überlegungen zu Anzeichen moralischen Verfalls und des Lebensstils von Führungskräften, wichtigen Beamten, Kadern und Parteimitgliedern innerhalb von spätestens 20 Tagen schriftliche Mitteilungen über die Ergebnisse der Beilegung herauszugeben.
Durch die Kontrolle der Führungskräfte, Schlüsselbeamten und Kader sowie der Parteimitglieder am Arbeitsplatz und in den Wohngebieten werden die Menschen selbstbewusster, proaktiver und aktiver am Kampf zur Verhinderung und Bekämpfung von Erniedrigung teilnehmen und ihre Rechte und Pflichten bei der Teilnahme am Parteiaufbau und am politischen System zunehmend wahrnehmen.
Ernsthaftigkeit und Methode sind die Methoden von Bac Kan. Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees hat die 27 Erscheinungsformen der Degradation, die in der Resolution des 12. Zentralkomitees, 4. Sitzung, genannt wurden, in 135 spezifische und detaillierte Erscheinungsformen der Degradation konkretisiert. Dies erleichtert Kadern und Parteimitgliedern die Überprüfung, den Vergleich, die Selbstkritik und die Kritik und erleichtert gleichzeitig die Identifizierung und Überwachung. Der Ständige Ausschuss des Provinzkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front arbeitete mit gesellschaftspolitischen Organisationen zusammen, um Pläne zu entwickeln, Schulungen zu Prozessen und Methoden der Überwachung zu organisieren, Leitfäden herauszugeben und 130 Propagandakonferenzen mit 2.600 Teilnehmern zu organisieren.
Die Auswahl geeigneter und praktischer Inhalte, Umfang und Themen der Aufsicht ist eine wirksame Methode des Komitees der Vaterländischen Front der Provinz Quang Ninh. Unter genauer Befolgung der Leitlinien der Zentralregierung und der örtlichen Gegebenheiten, insbesondere der Inhalte, die die Bevölkerung interessieren, um Themen und Inhalte der Aufsicht auszuwählen, organisierte die Vaterländische Front der Provinz im Jahr 2021 die Aufsicht über 36 Genossen, die Vorsitzende und stellvertretende Vorsitzende der Volkskomitees von Bezirken, Städten und Gemeinden sind, und im Jahr 2022 die Aufsicht über 61 Genossen, die Direktoren und stellvertretende Direktoren von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren sind.
Die Überwachungsteams führten Bewertungen und Überprüfungen an den Arbeitsplätzen der Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden, Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren sowie in den Parteizellen durch, in denen die beaufsichtigten Genossen wohnten; sie arbeiteten mit Vertretern des Parteikomitees und den beaufsichtigten Genossen zusammen, um sich nach der Überwachung auf den Inhalt der Schlussfolgerungen zu einigen.
Im Jahr 2023 ist die Vaterlandsfront der Provinz Quang Ninh die erste Ortschaft im ganzen Land, die das Programm zur Überwachung der Umsetzung der Verantwortlichkeiten und Aktionsprogramme der Delegierten des Volksrats der Provinz für die Amtszeit 2021–2026 mit 18 Delegierten abschließt. Dabei werden Recherchen kombiniert, Berichte geprüft und die direkte Aufsicht bei den Agenturen und Einheiten organisiert, in denen die Delegierten arbeiten, beim Bürgerempfangskomitee, bei der örtlichen Vaterlandsfront und die Kommentare der Parteizellen gesammelt, in denen sie ansässig sind.
Innovation und Kreativität prägen das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt. Am 1. Dezember 2017 erließ der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Stadt die Verordnung 1374-QD/TU zum Umgang mit Informationen über Personen und Personen, die in ihrer politischen Ideologie, Ethik und Lebensführung versagt und gegen Parteivorschriften und Landesgesetze verstoßen haben.
Diese Regelung legt fest, dass Rückmeldungen aus vier Quellen berücksichtigt und verarbeitet werden: Wählermeinungen, Aufsicht über gewählte Gremien, Rückmeldungen, Beschwerden und Anzeigen von Kadern, Parteimitgliedern, Gewerkschaftsmitgliedern, Vereinsmitgliedern und Personen über gesellschaftspolitische Organisationen, Aufsichtstätigkeiten der Vaterländischen Front auf allen Ebenen sowie Rückmeldungen aus der Presse. Mit der Regelung Nr. 1374-QD/TU wurde ein Mechanismus zur Steuerung der interdisziplinären und vernetzten Überprüfung und Verarbeitung geschaffen, der sowohl die Lösung von Rückmeldungen regelt als auch die Verantwortung von Parteiorganisationen, Kadern und Parteimitgliedern berücksichtigt, die gegen Parteivorschriften und Staatsgesetze verstoßen.
Alle Informationen, die die Grundlage für die Feststellung bilden, dass Kader, Beamte und Angestellte ihre zugewiesenen Pflichten und Verantwortlichkeiten verletzt haben, müssen zur Prüfung und strengen Bearbeitung weitergeleitet werden. Die Bevölkerung kann sich direkt an Parteikomitees und Behörden aller Ebenen wenden. Diese Informationen werden nach strengen Verfahren entgegengenommen und bearbeitet. Dieses Verfahren erfordert, dass die Behörden legitime und rechtliche Bedenken und Empfehlungen der Bevölkerung zufriedenstellend berücksichtigen und gleichzeitig die kollektive und individuelle Verantwortung für Verstöße berücksichtigen.
Die Parteikomitees aller Ebenen der Stadt haben die Arbeitsgruppe 1374 unter der Leitung des Parteikomiteesekretärs eingerichtet. Nach fünf Jahren haben die Parteikomitees aller Ebenen, die dem Stadtparteikomitee unterstehen, 9.820 Berichte erhalten, von denen 9.705 Berichte bearbeitet wurden (was einer Bearbeitungsquote von 98,83 %).
Auf dieser Grundlage haben Parteikomitees auf allen Ebenen acht Parteiorganisationen und 378 Parteimitglieder überprüft und disziplinarisch bestraft, 435 Fälle mit Verwaltungssanktionen behandelt (203 Verweise, 86 Verwarnungen, 29 Entlassungen, 117 Fälle von Gehaltserhöhungen, Degradierungen, Stellenversetzungen, Zwangsrücktritte und Entlassungen) und 9 Fälle zur Bearbeitung und strafrechtlichen Verfolgung an die zuständigen Behörden weitergeleitet.
Nach Einschätzung des Genossen Nguyen Ho Hai, ständiger stellvertretender Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, hat sich dieser Ansatz tatsächlich im gesamten politischen System weit verbreitet und trägt dazu bei, Korruption und Negativität von Beamten, Staatsbediensteten und öffentlichen Angestellten bei der Ausübung öffentlicher Aufgaben zu verhindern und abzuwehren und das Vertrauen der Menschen zu stärken.
Präsident Ho Chi Minh riet: „Die Stärke der Partei beruht darauf, engen Kontakt zum Volk zu pflegen und stets auf seine Meinung zu hören. Nur so wird die Partei siegen.“ Die Förderung der Volksherrschaft, das Vertrauen auf die Beiträge und die Aufsicht des Volkes beim Aufbau eines Kaderkontingents und einer sauberen und starken Partei ist die wichtigste Orientierung der Partei, die ins Leben gerufen wurde, positive Veränderungen im Bewusstsein und Handeln bewirkt und die Ressourcen und Stärke der Partei vervielfacht.
Die Realität bestätigt und stellt die Anforderungen, dass neben der korrekten und kreativen Festlegung von Richtlinien und Maßnahmen durch die Partei auch Vertrauen, Konsens und aktive Beteiligung des Volkes vorhanden sein müssen, was eine solide Grundlage für den Aufbau, den Schutz und die Entwicklung eines wohlhabenden und glücklichen Landes darstellt.
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