In diesem Zusammenhang wurde mit der Resolution 06/NQ-HĐND zur Anpassung der Stadtplanung von Da Nang für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 klar die Richtung festgelegt, die Entwicklungsunterschiede zwischen städtischen und ländlichen Gebieten, insbesondere Bergregionen und ethnischen Minderheitsgebieten, zu verringern, als Voraussetzung für die Verwirklichung des Ziels einer nachhaltigen, strategischen und humanen Entwicklung.
Lokale Werte werden aktiviert
Da Nangs Stadtzentrum hat sich über die Jahre beeindruckend entwickelt und zählt heute zu den dynamischsten Zentren des Landes. Mit der Ausdehnung des Gebiets treten jedoch die Unterschiede in Infrastruktur und Lebensstandard zwischen den Regionen immer deutlicher zutage. Bergregionen im Westen haben weiterhin mit eingeschränktem Zugang zu Verkehrsmitteln, Gesundheitsversorgung, Bildung , sauberem Wasser, digitaler Infrastruktur, Strom und vielem mehr zu kämpfen.
Zuvor hatte der Beschluss 72/QD-TTg des Premierministers vom 17. Januar 2024, mit dem die Provinzplanung von Quang Nam für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 genehmigt wurde, das westliche Berggebiet als Region für die Erhaltung natürlicher Waldökosysteme, die Entwicklung nationaler Forstprodukte und Rohstoffgebiete für Heilpflanzen, Gartenbau , Landwirtschaft und Viehzucht, die Nutzung von Wasserkraft und Mineralien sowie den Schutz des Grenzgebiets ausgerichtet.
Gemäß demselben Plan sind Kham Duc - Phuoc Son und Thanh My - Nam Giang Übergangsstädte, die die Entwicklung zwischen der Deltaregion der Provinz Quang Nam und der Stadt Da Nang mit dem zentralen Hochland und anderen Ländern entlang des internationalen Ost-West-Korridors verbinden und erleichtern.
Die Überschneidung der beiden Planungsräume erfordert einen neuen Ansatz: Die Stadtentwicklung in Bergregionen sollte nicht nur darin bestehen, „Mängel auszugleichen“, sondern als treibende Kraft für die Bildung von Satellitenstädten positioniert werden, um so zur Entlastung des Stadtzentrums beizutragen und eine ausgewogene sozioökonomische Entwicklung zu erreichen.
Dementsprechend muss die Stadtentwicklung in Bergregionen grundlegend reformiert werden – hin zu einer proaktiven, integrierten und langfristigen Vision, die eng mit dem gesamten städtischen Netzwerk verknüpft ist und das einzigartige Potenzial jedes Standorts optimal nutzt. Anstatt traditionelle Stadtmodelle anzuwenden, gilt es, Stadttypen zu entwickeln, die den natürlichen Gegebenheiten und der lokalen Kultur gerecht werden.
Gemäß der Resolution 06/NQ-HĐND sind Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation zentrale Triebkräfte für die Entwicklung einer grünen und zirkulären Wirtschaft. Dies eröffnet Bergregionen die Möglichkeit, von traditionellen Entwicklungskonzepten zu einem „offenen urbanen“ Ansatz überzugehen – flexibel, dezentralisiert und dennoch eng vernetzt, basierend auf der einzigartigen Identität und den Stärken jeder Region.
Demnach sind Modelle wie Ökostädte, gemeinschaftsbasierte Tourismusstädte und Städte, die sich auf Heilpflanzen konzentrieren, nicht nur räumliche Entwicklungsrichtungen, sondern auch neue sozioökonomische Strukturen, in denen Mensch, Natur und Kultur in ein harmonisches und nachhaltiges Verhältnis zueinander stehen. Diese Modelle tragen dazu bei, lokale Ressourcen so zu nutzen, dass ihr Wert gesteigert wird und gleichzeitig Waldökosysteme und traditionelle kulturelle Werte erhalten bleiben.
Insbesondere angesichts der zunehmenden Auswirkungen des Klimawandels auf die Zentralregion wird die Entwicklung grüner, kreislauforientierter und emissionsarmer offener Stadtgebiete in Bergregionen dazu beitragen, die Anpassungsfähigkeit zu verbessern und Katastrophenrisiken zu mindern.
Darauf aufbauend lassen sich spezifische Entwicklungszentren definieren, wie beispielsweise: Nam Tra My, das ein urbanes Gebiet für Heilkräuter mit einem Zentrum für Forschung, Produktion und Vermarktung lokaler Produkte anstrebt; Tien Phuoc, das ein gemeinschaftsbasiertes Tourismus- und Gartenbaugebiet mit Fokus auf Erlebnis- und Umweltwirtschaft entwickelt; Kham Duc – Phuoc Son, das ein ökologisches Stadtgebiet bildet und als Tor zur Region dient; und Thanh My, das ein Stadtgebiet gestaltet, das tief in der Architektur und den Lebensräumen ethnischer Minderheiten verwurzelt ist und das kulturelle Erbe sowohl bewahrt als auch wiederbelebt. Dies sind nicht nur Entwicklungsmodelle, sondern auch Wege, lokale Werte zu aktivieren und Bergstädten einen einzigartigen Reiz zu verleihen.
Nachhaltige, inklusive und ausgewogene Entwicklung.
Um Entwicklungspotenziale zu erschließen und die Kluft zwischen Berg- und Tieflandgebieten zu verringern, bedarf die Stadtentwicklung in Bergregionen eines ganzheitlichen, abgestimmten und langfristigen Ansatzes. Die Stadtplanung in Berggebieten sollte integriert sein und enge Verbindungen zwischen den Sektoren und Ortschaften gewährleisten. Die Planung sollte sich nicht nur auf die räumliche Verteilung konzentrieren, sondern auch als Instrument zur Steuerung der Entwicklung dienen. Dabei sollten topografische Merkmale, Bevölkerungsstruktur, kulturelle Identität und wirtschaftliche Vorteile jeder Region berücksichtigt werden, um so gezielte Wachstumszentren mit Potenzial für positive Folgeeffekte zu schaffen.
Auf Grundlage des Planungsrahmens muss die Vernetzung der Infrastruktur als strategischer Hebel identifiziert werden. Die Priorisierung von Investitionen in und den Ausbau interregionaler Verkehrsachsen, die Berggebiete mit den Ebenen verbinden – wie beispielsweise die Nationalstraßen 14B, 14G, 14D (Grenzübergang Dak Ta Ooc), 14E und die Straße Tam Tra – Tra Kot (DT.617 zur Nationalstraße 40B) – erweitert nicht nur den Entwicklungsraum, sondern schafft auch die Voraussetzungen dafür, dass sich die lokalen Gemeinschaften stärker in die Wertschöpfungskette einbringen können.
Gleichzeitig ist ein synchronisierter Ausbau der Strom- und Digitalinfrastruktur erforderlich – vom Hochgeschwindigkeitsinternet bis hin zu digitalen Serviceplattformen –, um die Entwicklungslücke zu schließen, die digitale Wirtschaft zu fördern und die städtischen Verwaltungskapazitäten zu stärken. Darüber hinaus muss ein integrierter Entwicklungsansatz synchron und konsequent umgesetzt werden, in dem die Planung von Freiflächen eng mit der Ausrichtung auf eine grüne Wirtschaft, dem nachhaltigen Schutz von Waldökosystemen und der rationellen Ressourcennutzung verknüpft ist.
Förderung der Entwicklung der lokalen Wirtschaft entlang der Wertschöpfungskette mit Schwerpunkt auf der Aufwertung charakteristischer Produkte und OCOP-Produkte, bei gleichzeitiger Förderung des Einsatzes von E-Commerce und digitaler Transformation zur Erweiterung der Märkte, Steigerung des Werts und Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit.
Andererseits ist die Stadtentwicklung in Bergregionen untrennbar mit soziokulturellen Faktoren verbunden. Die Bewahrung und Förderung indigener Kulturwerte sollte als zentrale Säule von Entwicklungsstrategien verankert werden, um der „Verlandung“ entgegenzuwirken, die einzigartige Identität zu erhalten und jedem Stadtgebiet einen unverwechselbaren Reiz zu verleihen. Dies bildet auch die Grundlage für die Entwicklung von gemeinschaftsbasiertem Tourismus und Ökotourismus, die mit kulturellen Erlebnissen verknüpft sind und somit zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen der lokalen Bevölkerung beitragen.
Priorität sollte der Bereitstellung angemessener Investitionsmittel für die Entwicklung der Gesundheits-, Bildungs- und Kultureinrichtungen entsprechend den praktischen Bedürfnissen der Region eingeräumt werden, im Einklang mit den Beschlüssen des Zentralkomitees, wie beispielsweise Beschluss 80-NQ/TW zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur, Beschluss 72-NQ/TW zu wegweisenden Lösungen zur Stärkung des Schutzes, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung und Beschluss 71-NQ/TW zur Bildungsentwicklung. Koordinierte Investitionen in grundlegende soziale Dienstleistungen verbessern nicht nur die Lebensqualität, sondern schaffen auch die Voraussetzungen für den Zugang der Bevölkerung zu Dienstleistungen vor Ort, begrenzen die spontane Migration in die Ballungszentren und tragen so zu einer nachhaltigen, inklusiven und ausgewogenen Entwicklung der städtischen Bergregionen bei.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Lebensgrundlagen der Bevölkerung, insbesondere ethnischer Minderheiten, durch marktorientierte Berufsbildungsprogramme, Forstwirtschaftsverträge, Waldschutz und -entwicklung, die Förderung nachhaltiger Beschäftigung und die effektive Umsetzung sozialer Sicherungssysteme zu erweitern. Die lokale Bevölkerung sollte nicht nur Nutznießer sein, sondern auch als zentrale Akteure anerkannt werden, die die Entwicklung bergiger Stadtgebiete aktiv mitgestalten.
Gleichzeitig ist es notwendig, Mechanismen zu schaffen, die es der Bevölkerung ermöglichen, sich aktiv an der Planung, Umsetzung und Überwachung von Entwicklungspolitiken zu beteiligen, um sicherzustellen, dass sich bergige Stadtgebiete nachhaltig, mit einer ausgeprägten Identität und dauerhafter Vitalität entwickeln.
Auf ihrem Weg zu einem bedeutenden sozioökonomischen Zentrum der Zentralregion und des zentralen Hochlands muss die Stadt an ihrem Ziel einer inklusiven Entwicklung festhalten und sicherstellen, dass niemand zurückgelassen wird. Daher ist die „Erweckung“ der Bergstadt nicht nur eine Planungsaufgabe, sondern auch ein Gradmesser für die Vision und die Entwicklungsfähigkeit der Stadt in dieser neuen Phase.
Quelle: https://baodanang.vn/danh-thuc-do-thi-mien-nui-3337834.html
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