„Hindernisse überwinden und voranschreiten“...

Während seines Besuchs und seiner Arbeitsreise in die Provinz Thanh Hoa betonte Premierminister Pham Minh Chinh wiederholt die wichtigste Erfolgsgrundlage: „Ressourcen entstehen aus der Denkweise. Motivation entspringt Innovation. Stärke kommt aus dem Willen des Volkes.“ Dies ist auch eine Lehre, über die Thanh Hoa nachdenken und ihren Weg fortsetzen sollte, „Chancen zu nutzen“, „Dynamik zu erzeugen“ und „Hindernisse zu überwinden, um voranzukommen“.

Premierminister Pham Minh Chinh besucht die Raffinerie und das petrochemische Werk Nghi Son (November 2023).

Die politische „Angleichung“ erhöhen.

Im Zuge der Entwicklung treten unvorhergesehene Hindernisse und Schwierigkeiten unweigerlich auf. Dasselbe gilt für die Provinz Thanh Hoa; der Weg zu einer prosperierenden, schönen, zivilisierten und beispielhaften Provinz ist voller beispielloser Herausforderungen und erfordert daher vom Parteikomitee, der Regierung und insbesondere von den Führungskräften das richtige Verständnis, kluges Denken und entschlossenes Handeln.

Die Provinz Thanh Hoa erkennt die Resolution Nr. 37/2021/QH15 als ein bedeutendes Dokument an, das die Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros zur Entwicklung der Provinz Thanh Hoa bis 2030 mit einer Vision bis 2045 auf höchster Ebene institutionalisiert. Dieser politische Rahmen hat die Grundlage für die Bereitstellung zusätzlicher Ressourcen und die Förderung eines schnellen und nachhaltigen Wirtschaftswachstums und einer nachhaltigen Entwicklung in der Provinz geschaffen und wird diese auch weiterhin bilden. Daher hat die Provinz die Resolution mit großem Engagement und systematisch umgesetzt, um den Nutzen der spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zu maximieren. Da es sich jedoch um eine neue Maßnahme und ein Pilotprogramm handelt, besteht zwangsläufig eine mangelnde Verbindung zwischen Theorie und Praxis, was die Umsetzbarkeit einschränkt.

Derzeit können drei von acht spezifischen Richtlinien gemäß Beschluss Nr. 37/2021/QH15 nicht angewendet werden (darunter Richtlinien zu Kreditlimits, Gebühren und Entgelten sowie Einnahmen aus der Verwaltung von Häusern und Grundstücken). Auch einige bereits angewandte Richtlinien weisen Schwächen auf. Um die Ursachen dieser Einschränkungen und Unzulänglichkeiten zu ermitteln, ist ein objektiver Grund hervorzuheben: Diese spezifischen Richtlinien sind noch nicht in den bestehenden Rechtsvorschriften verankert. Da sie zudem in der Provinz erstmals umgesetzt werden, sind ergänzende Verordnungen erforderlich, bevor die Implementierung beginnen kann. Dies hat den Fortschritt der Richtlinienumsetzung beeinträchtigt. Hinzu kommt die Komplexität der globalen Lage und insbesondere die gravierenden Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die Wirtschaft und die Schwächung der Unternehmen. Diese unvorhersehbaren Faktoren haben die Import- und Exportaktivitäten über den Hafen von Nghi Son sowie die Umsetzung der spezifischen Gebührenrichtlinien der Provinz erheblich beeinträchtigt.

Neben objektiven Gründen räumt die Provinz Thanh Hoa offen ein, dass die Einschränkungen bei der Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 teilweise in der Verantwortung der lokalen Behörden liegen, da einige Einrichtungen und Einheiten nicht die größtmögliche politische Anstrengung und Entschlossenheit unternommen haben, die Vorteile der Sonderrichtlinien effektiv zu nutzen. Tatsächlich ist eine korrekte Richtlinie nur eine notwendige Voraussetzung; für ihre effektive Umsetzung sind die Personen oder Teams, die sie umsetzen, die hinreichende Voraussetzung. Der Umsetzungsprozess der Resolution Nr. 37/2021/QH15 in einigen Behörden, Einheiten und lokalen Gebieten hat gezeigt, dass die fachliche Kompetenz eines Teils der Beamten und Angestellten nicht den Anforderungen der Aufgabe entsprach. Diese Schwäche führt dazu, dass keine wirklich bahnbrechenden Lösungen zur Maximierung der Wirksamkeit der Sonderrichtlinien vorgeschlagen werden konnten.

Dennoch muss objektiv anerkannt werden, dass Entwicklung ein kontinuierlicher Prozess ist, in dem Konflikte entstehen und sich lösen. Dies ist unvermeidlich, denn Konflikte sind die Quelle von Bewegung und Entwicklung. Dieses Verständnis hilft uns zu erkennen, dass das Auftreten von Hindernissen und Schwierigkeiten im sozioökonomischen Entwicklungsprozess im Allgemeinen und bei der Umsetzung von Maßnahmen im Besonderen, insbesondere bei der Umsetzung einer neuen, in ihrer Ausführung beispiellosen Maßnahme wie der Resolution Nr. 37/2021/QH15, zwangsläufig zu Defiziten sowohl in den Mechanismen als auch im Personal führt. Gelingt es uns jedoch, das Wesentliche vom Unwesentlichen zu trennen und den Kern der Sache konstruktiv zu erfassen, können diese Defizite als „Linse“ dienen, um die Eignung und Durchführbarkeit der Maßnahme in der Praxis neu zu bewerten und Anpassungen an die tatsächliche Situation vorzunehmen. Gleichzeitig wird mit dem festen Willen, den besonderen Mechanismus in einen einzigartigen Vorteil und eine starke Triebkraft zu verwandeln, der Weg für die Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 geebnet, um die besten Ergebnisse zu erzielen.

In diesem Sinne und basierend auf der praktischen Überprüfung nach dreijähriger Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 schlägt die Provinz Thanh Hoa der Nationalversammlung vor, bestimmte Mechanismen und Richtlinien an die neue Situation und die veränderten Anforderungen anzupassen, abzuschaffen oder zu ergänzen. Beispielsweise schlägt die Provinz Thanh Hoa hinsichtlich der Richtlinie zur Einbehaltung der Mehreinnahmen aus Import- und Exportaktivitäten über den Hafen Nghi Son vor, die bisherige Regelung „maximal 70 % der Mehreinnahmen“ auf „70 % der Mehreinnahmen“ zu ändern. Gleichzeitig soll die Bedingung gestrichen werden, dass die Mehreinnahmen aus Import- und Exportaktivitäten über den Hafen Nghi Son die Mehreinnahmen gegenüber dem Vorjahr nicht übersteigen dürfen. Dies schafft günstige Voraussetzungen dafür, dass Thanh Hoa zusätzliche Mittel für den Ausbau der Infrastruktur und die Umsetzung des vom Premierminister genehmigten Erweiterungsplans für die Wirtschaftszone Nghi Son erhält.

Bezüglich der in Artikel 3 Absatz 1 der Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung festgelegten Richtlinie zu Kreditlimits schlägt die Provinz Thanh Hoa deren Abschaffung vor. Begründet wird dies damit, dass alle Formen der Kreditaufnahme durch lokale Gebietskörperschaften, wie vorgesehen, die Rückzahlung von Kapital und Zinsen zu relativ hohen Zinssätzen erfordern und verschiedenen, von den Kreditinstituten auferlegten, bindenden Bedingungen unterliegen. Gleichzeitig ist der Haushalt der Provinz nach wie vor begrenzt und reicht nicht aus, um die Schulden während der Laufzeit der Richtlinie selbstständig zu tilgen, was deren Wirksamkeit beeinträchtigt. Darüber hinaus schlägt die Provinz Thanh Hoa der Nationalversammlung angesichts der lokalen Gegebenheiten die Einführung mehrerer neuer spezifischer Mechanismen und Richtlinien in Bezug auf Führungspositionen auf Provinz-, Verwaltungs- und Stadtebene vor. Zudem soll dem Provinzvolksrat die Befugnis übertragen werden, über die Verwendung lokaler Haushaltsmittel und bestimmte wirtschaftspolitische Maßnahmen (öffentliche Investitionen, Investitionen in die Infrastruktur von Industrieparks, Landerwerb und Geländebereinigung usw.) zu entscheiden.

"Die Situation nutzen", "Kraft erzeugen"

Es stellt sich die Frage: Hat Vietnam das Recht, von einem Drachendasein zu träumen, wenn doch unsere Vorfahren und das heutige vietnamesische Volk allesamt Nachkommen von Drachen und Feen sind? Insbesondere angesichts der beispiellosen Entwicklungschancen, die sich Vietnam aufgrund seiner starken Basis, seines Potenzials, seiner Position und seines internationalen Ansehens bietet. Welcher Grund sollte uns also davon abhalten, diesen Traum zu hegen und zu verwirklichen?

Als wichtiger und eng mit dem Staatsgebiet verbundener Teil trägt Thanh Hoa die Verantwortung, den Traum vom Aufstieg zu einer führenden Nation zu fördern und zu verwirklichen. Denn „der Reichtum von Thanh Hoa ist der gemeinsame Reichtum der Nation“. Um dieser großen, ehrenvollen und stolzen Verantwortung gerecht zu werden, muss Thanh Hoa zu einem starken Wachstumsmotor werden. Anders ausgedrückt: Thanh Hoa muss selbst danach streben, seine Stärken zu nutzen und die Entwicklung voranzutreiben.

Unterzeichnungszeremonie des Kooperationsmemorandums zwischen der Präfektur Niigata, Japan, und der Provinz Thanh Hoa, Vietnam (November 2023).

Zuallererst müssen wir die externen Ressourcen aus den Mechanismen und der Politik von Partei und Staat effektiv nutzen, insbesondere durch die Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros und die Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung. Gleichzeitig müssen wir das Potenzial unserer einzigartigen geopolitischen Lage sowie unseres reichen kulturellen Erbes – eines immensen „Reichtums“ – optimal ausschöpfen. Wir müssen uns insbesondere die vom Regierungschef immer wieder betonte Erfolgslehre zu Herzen nehmen: „Ressourcen entstehen durch Denken. Motivation entsteht durch Innovation. Stärke kommt aus den Herzen der Menschen.“ So wird die Entwicklung eines blühenden und schönen Thanh Hoa zu einem „Gebot des Herzens“, getragen von der tiefen Liebe und dem unermüdlichen Einsatz jedes einzelnen Bürgers dieses Landes.

Es gibt eine sehr aufschlussreiche Beobachtung: Das Niveau sozialer Führung und des sozialen Managements spiegelt sowohl das kulturelle Niveau als auch die kulturellen Eigenschaften der Individuen wider. Demnach sollte eine solide Entwicklungspolitik kulturelle Elemente in alle Bereiche menschlicher Kreativität einfließen lassen, insbesondere in die Führungskultur, die Moralvorstellungen, den Lebensstil usw. Der Aufbau eines „Entwicklungsökosystems“ muss sich daher in erster Linie auf die politische Kultur und die Führungskultur konzentrieren. Denn diese sind grundlegende Faktoren, die Innovation, Kreativität und den Mut zu visionärem Denken und Handeln innerhalb des politischen Systems und der gesamten Gesellschaft fördern und inspirieren.

Ausgehend von dieser Anforderung konzentriert sich die Provinz Thanh Hoa auf den Aufbau eines integren und innovativen Verwaltungsapparates mit Schwerpunkt auf Verwaltungsreformen und der Stärkung von Disziplin und Ordnung. Gleichzeitig betrachtet Thanh Hoa die Personalentwicklung seit jeher als entscheidenden Faktor. Do Trong Hung, stellvertretender Leiter der Zentralen Organisationsabteilung und damaliger Sekretär des Provinzparteikomitees von Thanh Hoa, bekräftigte wiederholt: „Um die politischen Aufgaben erfolgreich zu erfüllen und das Ziel, Thanh Hoa zu einem neuen Wachstumszentrum im Norden des Landes zu entwickeln – einer wohlhabenden, schönen, zivilisierten und modernen Provinz, die ein Vorbild für das ganze Land sein soll –, schrittweise zu verwirklichen, misst das Provinzparteikomitee von Thanh Hoa dem Aufbau eines Kaderteams eine besonders wichtige Rolle bei. Die Provinz konzentriert sich darauf, ein den Anforderungen und Aufgaben entsprechendes Kaderteam aufzubauen, einzusetzen und zu fördern, dynamische und kreative Kader zu identifizieren, zu unterstützen und zu schützen sowie leistungsschwache Kader auszusortieren.“

Obwohl Wirtschaftswachstum heute als grundlegendes Mittel zur Erreichung wirtschaftlicher Entwicklung gilt, ist es selbst nur ein unvollkommenes Maß für Fortschritt. Daher muss Wachstum auf eine harmonische und nachhaltige Entwicklung von Wirtschaft, Kultur und Umwelt abzielen. Mit anderen Worten: Nachhaltige Entwicklung muss zum Trend und zur Grundvoraussetzung werden. Thanh Hoa bildet hier keine Ausnahme; im Gegenteil, die Harmonie zwischen Wirtschaft und Kultur muss weiter gestärkt werden. Denn die Kultur dieser Region ist nicht nur ein Schatz an reichem materiellem und immateriellem Kulturerbe, sondern verfügt auch über eine hohe und tiefgreifende „Soft Power“ mit Traditionen wie Patriotismus, Selbstständigkeit, Stärke, Widerstandsfähigkeit, Intelligenz, Würde und Menschlichkeit. Dies ist die Grundlage für die nachhaltige und prosperierende Entwicklung von Thanh Hoa und steht im Einklang mit der Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros.

Präsident Ho Chi Minh sagte zu Lebzeiten: „Von Natur aus ist es ein Stein, bewegungsunfähig zu bleiben. Doch wenn viele Menschen gemeinsam daran arbeiten, ihn zu bewegen, wird er, egal wie groß oder schwer er ist, rollen.“ Alle Hindernisse auf dem Weg zur Entwicklung gleichen dem „Stein“ engstirnigen Denkens und Weitblicks, mangelnder Entschlossenheit und Tatkraft, unzureichender Mechanismen und Strategien. Um diesen „Stein“ von der Entwicklungsstraße zu räumen, bedarf es eines starken Zusammenhalts innerhalb des politischen Systems und in der gesamten Gesellschaft. Denn „Thanh Hoa hat viele Höhen und Tiefen und Durchbrüche erlebt. In Zeiten des Auf und Ab ist der Zusammenhalt gefährdet; in Zeiten des Durchbruchs wird der Geist der großen Einheit besonders deutlich“ (Premierminister Pham Minh Chinh). Daher müssen wir Präsident Ho Chi Minhs Mahnung tief verinnerlichen: „Der Erfolg gründet auf Einheit!“ Nur wenn die Kraft der Solidarität – die Einheit im Ziel, in der Stärke und im gemeinsamen Leid – von Millionen von Menschen freigesetzt wird, können alle Hindernisse auf dem Weg zur Entwicklung überwunden werden. Von dort aus kann eine Gesellschaft aufgebaut werden, in der Moral und Kultur die Grundlage bilden, damit kreatives Denken gedeihen, talentierte Individuen ihren Beitrag leisten und der Glaube erblühen kann, wodurch die Bestrebungen der Provinz Thanh Hoa verwirklicht werden.

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Die Geschichte hat gezeigt, dass große Erfolge aus der Nutzung von Chancen entstehen. So verwandelte beispielsweise die historische Mission, die Le Loi anvertraut wurde, und die in jeder Phase und in jeder Schlacht angewandte Kunst, Chancen zu ergreifen, den „Eid von Lung Nhai“ in den „Eid von Dong Quan“ und leitete eine Ära der „ewigen Stabilität“ für die Nation ein. Stolz auf die historischen Traditionen des Landes und seinen ruhmreichen „Pionier“ fühlen wir uns den zukünftigen Generationen gegenüber zutiefst verpflichtet, die Chancen und Vorteile zu nutzen, die sich aus der Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros und der Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung ergeben. Dies wird es uns ermöglichen, den Wunsch nach einer prosperierenden, zivilisierten und beispielhaften Provinz Thanh Hoa Wirklichkeit werden zu lassen.

„Thanh Hoa muss sich anstrengen, entschlossen sein, Armut und Unterlegenheit nicht hinnehmen und seine Stärken voll ausschöpfen, um eine Entwicklungsstrategie und einen umfassenden, langfristigen Entwicklungsplan zu erarbeiten. Es muss Vaterlandsstolz, Einheit und die gemeinsame Bereitschaft, Entbehrungen zu ertragen, fördern. Die Politik muss richtig und die Mechanismen und Maßnahmen stark sein. Um dies zu erreichen, sind Führung und Anleitung entscheidend. Zuallererst müssen die Parteikomitees, die Parteiorganisationen und die Führungskräfte wahrhaft geeint sein, einander aufrichtig lieben und einig im Interesse des Vaterlandes handeln; sie müssen höchste Entschlossenheit zeigen und große Anstrengungen unternehmen… Beschlüsse müssen in die Tat umgesetzt werden. (…) Ich glaube, es ist möglich, denn unser Volk ist sehr gut, das Volk von Thanh Hoa ist sehr revolutionär!“ (Ehemaliger Generalsekretär Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Quelle: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm