Das Finanzministerium sagte, dass in Wirklichkeit die meisten Provinzen und Städte Landentwicklungsfonds eingerichtet hätten; Mit Inkrafttreten dieses Dekrets ist lediglich eine Überprüfung und Konsolidierung der Organisationsstruktur sowie eine Änderung und Ergänzung der Organisations- und Arbeitscharta des Fonds erforderlich. Um jedoch den Realitäten Rechnung zu tragen, die sich möglicherweise ergeben, sieht der Dekretentwurf Folgendes vor:
Basierend auf der tatsächlichen Situation vor Ort beauftragt das Volkskomitee der Provinz das Finanzministerium oder andere dem Volkskomitee der Provinz unterstellte Fachbehörden mit der Leitung und Koordinierung mit den örtlichen Behörden, um die bei der Behörde eingereichten Unterlagen für die Einrichtung eines Landentwicklungsfonds vorzubereiten Volkskomitee der Provinz.
Laut einem Bericht des Finanzministeriums haben im Jahr 2023 57 Gemeinden Landentwicklungsfonds eingerichtet, von denen 27 Fonds nach einem unabhängigen Modell und 30 Fonds nach einem Treuhandmodell arbeiten.
Das Provinzvolkskomitee genehmigt das Projekt zur Einrichtung des Fonds, verkündet den Gründungsbeschluss und die Satzung für die Organisation und den Betrieb des Landentwicklungsfonds auf der Grundlage des vom Provinzvolksrat genehmigten Projekts zur Einrichtung des Fonds.
Der Landentwicklungsfonds ist ein außerbudgetärer staatlicher Finanzfonds, der direkt dem vom Provinzvolkskomitee eingerichteten Provinzvolkskomitee untersteht, über Gründungskapital verfügt, unabhängig vom Staatshaushalt arbeitet und nicht auf Gewinn, Erhaltung und Entwicklung des Kapitals ausgerichtet ist.
Der Fonds verfügt über einen Rechtsstatus, ein Siegel und eine unabhängige Buchführung. Name: „Landentwicklungsfonds“ kombiniert mit dem Namen der Provinz oder zentral verwalteten Stadt.
Der Landentwicklungsfonds hat die Aufgabe, gemäß den Vorschriften Kapital entgegenzunehmen und zu mobilisieren, um die Aufgabe des Kapitalvorschusses und der Rückerstattung des vorgestreckten Kapitals gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets und der einschlägigen Gesetze zu erfüllen.
Organisationsstruktur und Betriebsmodell des Fonds
Um den Anforderungen einer Stärkung der Fondsverwaltung gerecht zu werden, ergänzt und ändert der Dekretentwurf eine Reihe der folgenden Vorschriften:
Die Zahl der Vorstandsmitglieder ist ungerade; Der Vorsitzende des Verwaltungsrates ist der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees; Dem stellvertretenden Vorsitzenden und anderen Mitgliedern des Verwaltungsrats müssen Direktoren der Abteilungen Finanzen, Planung und Investitionen, Natürliche Ressourcen und Umwelt sowie Direktoren des Fonds angehören.
Im Falle der Beauftragung des Entwicklungsinvestitionsfonds oder anderer lokaler Finanzfonds mit der Verwaltung des Kapitals und der Operationen des Landentwicklungsfonds sind der Verwaltungsrat, das Kontrollgremium und die Betriebsverwaltungsagentur des Entwicklungsfonds zuständig. Land ist der Verwaltungsrat, das Kontrollgremium, und operative Exekutivagentur (Exekutivvorstand) des Treuhandfonds, müssen jedoch die folgenden Bedingungen sicherstellen: (i) Der Vorsitzende des Verwaltungsrats ist der Vorsitzende des Provinzialausschusses; (ii) Zu den Mitgliedern des Fondsverwaltungsrates müssen Direktoren der Abteilungen Finanzen, Planung und Investition, Natürliche Ressourcen und Umwelt gehören.
Betriebskapital des Fonds
Genehmigtes Kapital:
Option 1: Das Stammkapital des Landentwicklungsfonds wird aus den Entwicklungsinvestitionsausgaben des lokalen Haushalts bereitgestellt. Basierend auf der tatsächlichen Situation und der Fähigkeit, den lokalen Haushalt auszugleichen, unterbreitet das Provinzvolkskomitee dem Volksrat auf derselben Ebene die Entscheidung über das anfängliche Gründungskapital und das zusätzliche Gründungskapital, das dem Entwicklungsfonds zugewiesen wird.
Option 2: Jedes Jahr unterbreitet das Provinzvolkskomitee auf der Grundlage der tatsächlichen Situation und der Fähigkeit, den lokalen Haushalt auszugleichen, dem Volksrat auf gleicher Ebene die Entscheidung über die Höhe des zusätzlichen Gründungskapitals für den Fonds aus der Quelle Ausgaben des Kommunalhaushalts.
Charterkapitalverwaltung:
Option 1: Das Stammkapital des Fonds wird bei der Staatskasse der Provinzen und zentral verwalteten Städte hinterlegt.
Option 2: Das Stammkapital des Fonds wird bei der Staatskasse der Provinzen und zentral geführten Städte oder bei Geschäftsbanken mit dominantem Staatskapital in der Region hinterlegt.
Nutzung des Betriebskapitals des Land Development Fund
Der Dekretentwurf sieht vor, dass das Betriebskapital des Fonds verwendet wird für:
Kapitalvorschuss an Einheiten und Organisationen, die Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsaufgaben wahrnehmen, um Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsaufgaben gemäß den Bestimmungen des Landrechts durchzuführen.
Geben Sie Kapital an Landfonds-Entwicklungsorganisationen weiter, um auf dem Landfonds, der für die Verwaltung bereitgestellt wurde, eine Infrastruktur aufzubauen, um den Wert des Landes zu steigern und Landnutzungsrechte zu versteigern, um der sozioökonomischen Entwicklung des Landes zu dienen.
Kapitalvorschuss an Organisationen, die mit der Umsetzung von Landunterstützungsmaßnahmen für ethnische Minderheiten beauftragt sind.
Kapitalvorschuss an Organisationen, deren Aufgabe darin besteht, Wohnraum für die Umsiedlung, Renovierung und den Wiederaufbau von Mehrfamilienhäusern gemäß den Bestimmungen des Wohnungsrechts zu entwickeln.
TM