Vorschlag zur Änderung der Vorschriften zur Preisstabilisierung, Preisgestaltung und Preiserklärung

(Chinhphu.vn) – Das Finanzministerium arbeitet an einem Erlass zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungserlasses Nr. 85/2024/ND-CP vom 10. Juli 2024, in dem eine Reihe von Artikeln des Preisgesetzes näher erläutert werden.

Finanzministerium schlägt Änderung der Vorschriften zur Preisstabilisierung, Preisgestaltung und Preisdeklaration vor

Das Finanzministerium erklärte, dass das Preisgesetz von 2023 und die Dokumente zur Umsetzung des Gesetzes, darunter das Dekret Nr. 85/2024/ND-CP vom 10. Juli 2024, in dem eine Reihe von Artikeln des Preisgesetzes detailliert beschrieben werden, nach ihrer Umsetzung positive Ergebnisse erzielt hätten. Sie hätten einen vollständigen Rechtsrahmen für Preismanagement und -betrieb geschaffen, der konsequent nach dem Marktmechanismus durchgeführt werde, den Preiswettbewerb fördere, das Recht auf Selbstbestimmung der Preise von Produktions- und Unternehmensorganisationen sowie Einzelpersonen respektiere und objektive Wirtschaftsgesetze beachtet, die die Bildung und Bewegung von Marktpreisen regeln. Gleichzeitig sei die staatliche Regulierung der Preise hauptsächlich durch indirekte Makromaßnahmen im Einklang mit internationalen Verpflichtungen sichergestellt.

Im Rahmen der Umsetzung der Politik von Partei und Staat zur Vervollkommnung der Institutionen zur Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation gemäß dem Modell der Straffung des Staatsapparats auf zentraler und lokaler Ebene, zur Schaffung eines Rechtskorridors, zur umgehenden Bearbeitung praktischer Probleme, zur Beseitigung institutioneller Engpässe, zur Förderung der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsziele und zur Vervollkommnung des Rechtskorridors für Preise, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung in der neuen Situation gerecht zu werden, hat das Finanzministerium eine Reihe von Artikeln des Preisgesetzes von 2023 geprüft und deren Änderung und Ergänzung vorgeschlagen. Dabei müssen gleichzeitig eine Reihe von geänderten Inhalten in Bezug auf Preisstabilisierungsmaßnahmen, staatliche Bewertung, Preiserklärung und Namen der von der Apparatregelung betroffenen Agenturen im Dokument mit den Einzelheiten des Gesetzes geändert werden. Dementsprechend wurde der Entwurf des Dekrets zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 85/2024/ND-CP vom 10. Juli 2024, in dem eine Reihe von Artikeln des Preisgesetzes detailliert beschrieben werden, entwickelt, um die Umsetzung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Preisgesetzes 2023 zu lenken und gleichzeitig eine Reihe von Beschränkungen in den aktuellen Bestimmungen des Dekrets Nr. 85/2024/ND-CP in Bezug auf den Inhalt der staatlichen Preisgestaltung zu überwinden.

Über die Preisstabilisierung

Was die staatlichen Preisstabilisierungsmaßnahmen betrifft, so definiert das Preisgesetz von 2023 klar die Befugnisse der Regierung , der Ministerien, Zweigstellen und Volkskomitees der Provinzen bei der Organisation der Umsetzung der Preisstabilisierung. Wenn die zuständigen Behörden den Ausnahmezustand, einen Vorfall, eine Katastrophe, eine Naturkatastrophe oder eine Epidemie ausrufen und das Marktpreisniveau von Waren und Dienstleistungen vor Ort ungewöhnlich schwankt, übernehmen die für die Sektoren und Bereiche preisstabilisierter Waren und Dienstleistungen zuständigen Abteilungen die Federführung bei der Beratung und schicken das Finanzministerium zur Zusammenfassung und Vorlage an das Volkskomitee der Provinz zur Entscheidung. Auf dieser Grundlage wird die Verantwortung für die Umsetzung von den Abteilungen, Zweigstellen, Zweigstellen und Volkskomitees auf Bezirksebene entsprechend der Ermächtigung des Volkskomitees der Provinz wahrgenommen.

Zur Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells und zur Beendigung der Tätigkeit von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene im ganzen Land ab dem 1. Juli 2025 hat das Finanzministerium vorgeschlagen, der Regierung eine Änderung von Artikel 32 des Dekrets Nr. 125/2025/ND-CP vom 11. Juni 2025 vorzulegen, mit der die Verantwortung für die Organisation und Umsetzung der Preisstabilisierung vom Bezirksvolkskomitee gemäß Punkt a, Klausel 2, Artikel 6 auf das Gemeindevolkskomitee übertragen wird. Um das Rechtssystem zu vereinheitlichen und sicherzustellen, dass keine Rechtslücken entstehen, wenn Dekret Nr. 125/2025/ND-CP nach dem 28. Februar 2027 ausläuft, schlägt das Finanzministerium vor, Punkt a, Klausel 2, Artikel 6 des Dekrets Nr. 85/2024/ND-CP entsprechend den aktuellen Bestimmungen des Dekrets Nr. 125/2025/ND-CP zu ändern. Konkret schlägt das Ministerium vor, Punkt a, Absatz 2, Artikel 6 des Dekrets Nr. 85/2024/ND-CP wie folgt zu ändern und zu ergänzen: „a) Die für Sektoren und Bereiche zuständigen Abteilungen sollen die tatsächliche Entwicklung und das Marktpreisniveau von Waren und Dienstleistungen in der Region bewerten und einen Preisstabilisierungsbericht (einschließlich der in Punkt b, Absatz 1, Artikel 5 dieses Dekrets vorgeschriebenen Inhalte) zusammen mit einem schriftlichen Antrag auf Preisstabilisierung (einschließlich der in Punkt b dieser Klausel vorgeschriebenen Inhalte) an das Finanzministerium zur Zusammenfassung, Vorlage beim Volkskomitee der Provinz zur Prüfung, Entscheidung über geeignete Strategien, Maßnahmen und Fristen für die Preisstabilisierung und Beauftragung der Umsetzung einreichen. Bei Bedarf soll das Finanzministerium die zuständigen Behörden und Organisationen um weitere Informationen bitten, die der Berichtszusammenfassung an das Volkskomitee der Provinz dienen. Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Gemeindevolkskomitees sind gemäß den Beauftragungen des Volkskomitees der Provinz für die Organisation der Umsetzung verantwortlich. Das Volkskomitee der Provinz berichtet der Regierung über die Preis Stabilisierungsergebnisse und senden Sie sie zur Synthese gemäß den Vorschriften an das Finanzministerium.

Gleichzeitig sieht Absatz 2, Artikel 3 des Dekretentwurfs die Abschaffung von Artikel 32 des Dekrets Nr. 125/2025/ND-CP vor, weil (i) Absatz 1, Artikel 1 des Dekretentwurfs Punkt a, Absatz 2, Artikel 6 des Dekrets Nr. 85/2024/ND-CP geändert hat (ii) Absatz 7, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Preisgesetzes auch die Änderung von Punkt b, Absatz 2, Artikel 20 des Preisgesetzes vorsieht und voraussichtlich ab dem 1. Januar 2026 in Kraft treten wird.

Informationen zur Preisgestaltung

Das Finanzministerium schlägt vor, den Namen „Regionale staatliche Reserveabteilung“ in Punkt b, c, Klausel 2, Artikel 9 gemäß der neuen Organisationsstruktur in Dokumenten, die die Funktionen und Aufgaben der Einheiten regeln, in „Regionale staatliche Reserveunterabteilung“ zu ändern.

Das Finanzministerium teilte mit, dass die Bezeichnung der Dienstleistung, für die der Staat die Preise festlegt, „offizielle Charter- und Charterflugzeugvermietungsdienste (unter Berücksichtigung des Reserveflugzeugfaktors) aus dem Staatshaushalt“ im Preisgesetz festgelegt ist. Dabei handelt es sich um eine Dienstleistung mit zwei Preisstufen. Der staatlich regulierte Preis gilt für alle Unternehmen, die Charter- und Charterflugzeuge mieten, unabhängig von der Form der Bestellung oder Ausschreibung. Derzeit haben nur zentrale Organisationen Charter- und Charterflugzeugdienste aus dem Staatshaushalt bestellt (Dekret Nr. 96/2021/ND-CP). Um die Abdeckung aller Fälle (Bestellung, Angebot) zu gewährleisten, muss der Name dieser Dienstleistung in der Gruppe der beiden anderen Preisstufen unter Punkt d, Absatz 2, Artikel 9 des Dekrets 85/2024/ND-CP klar angegeben werden, um eine Verwechslung mit dem Preisbildungsprozess für Dienstleistungen aus dem Staatshaushalt zu vermeiden, die von zentralen Organisationen gemäß Punkt a, Absatz 2, Artikel 9 in Auftrag gegeben werden. Um außerdem eine angemessene Rechtsgrundlage für die Umsetzung des Preisbildungsprozesses zu gewährleisten und im Einklang mit der tatsächlichen Umsetzung in der jüngeren Vergangenheit (gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 96/2021/ND-CP der Regierung vom 2. November 2021 zur Gewährleistung von Flügen mit Spezialflugzeugen und Spezialabteilen ist das Verkehrsministerium (jetzt Bauministerium) die für die Bewertung des Preisplans zuständige Behörde) ist, muss den geänderten Inhalten unter Punkt d, Absatz 2, Artikel 9 und Punkt b, Absatz 2, Artikel 11 zugestimmt werden. Im Einzelnen lauten die geänderten Inhalte wie folgt:

Punkt d, Satz 2, Artikel 9:

„d) Für Waren und Dienstleistungen, deren Preise auf zwei anderen Ebenen festgelegt sind (einschließlich Charterdienste für Dienstflugzeuge und Privatkabinen unter Berücksichtigung von Reserveflugzeugen und unter Verwendung des Staatsbudgets), mit Ausnahme der in den Punkten a, b und c dieses Absatzes genannten Waren und Dienstleistungen: Die für die spezifische Preisgestaltung zuständige Behörde organisiert die Auswahl und fordert Agenturen, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen, die mit Waren und Dienstleistungen handeln, auf, einen Preisplan zu entwickeln. Die Auswahl der Organisationen und Einzelpersonen, die mit Waren und Dienstleistungen handeln, erfolgt gemäß den Bestimmungen von Absatz 3 dieses Artikels.“

Punkt b, Satz 2, Artikel 11:

„b) Für Waren und Dienstleistungen, deren Preise auf zwei anderen Ebenen festgelegt sind, sowie für offizielle Charterdienste (unter Berücksichtigung des Faktors „Reserveflugzeuge“), die aus dem Staatshaushalt finanziert werden: Die für die spezifische Preisgestaltung zuständige Behörde genehmigt die Ergebnisse der Preisplanprüfung und sendet der für die Festlegung des Preisrahmens bzw. des Höchst- oder Mindestpreises zuständigen Behörde ein Original der in Absatz 3 dieses Artikels vorgeschriebenen Unterlagen.“

Darüber hinaus schlug das Finanzministerium vor, Absatz 5, Artikel 9 dahingehend zu ändern, dass Organisationen und Einzelpersonen, die Preispläne erstellen, für die Richtigkeit und Ehrlichkeit der Daten in den Preisplanunterlagen verantwortlich gemacht werden, um die Verantwortung von Organisationen und Einzelpersonen zu stärken, die Preispläne für vom Staat bepreiste Waren und Dienstleistungen erstellen.

Das Ministerium schlug außerdem vor, Absatz 1, Artikel 10 zur Klärung der Rolle der Agentur für Preisplanbewertung zu ändern, um die Inhalte klar zu definieren, die bei der Bewertung der Preisplanunterlagen von Organisationen und Einzelpersonen zur Festlegung und Vorschlagung von Preisen zu beachten sind, und gleichzeitig mit den Absätzen 4 und 5 dieses Artikels in Einklang zu stehen: „1. Die Preisplanbewertung ist die auf den Preisplanunterlagen basierende Bewertung zur Festlegung und Vorschlagung von Preisen gemäß den von den zuständigen staatlichen Stellen entsprechend der Form der Preisgestaltung für Waren und Dienstleistungen herausgegebenen Grundsätzen, Grundlagen und Preismethoden. Der Bewertungsinhalt stellt die Meinungen, Daten, Begründungen und Bewertungsergebnisse im Vergleich zum Vorschlag der Organisation oder Einzelperson, die den Preisplan erstellt, klar dar.“

Über die Preisangabe

Das Finanzministerium teilte mit, dass die Nationalversammlung am 18. Februar 2025 die Resolution Nr. 176/2025/QH15 zur Organisationsstruktur der Regierung für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung erlassen habe. Diese Umstrukturierung sehe 14 Ministerien und 3 Behörden auf Ministerialebene vor. Auf dieser Grundlage habe die Regierung Dekrete erlassen, in denen die Funktionen und Aufgaben der Ministerien gemäß Resolution Nr. 176/2025/QH15 festgelegt seien. Nach Überprüfung der Ministeriennamen und der Inhalte in Bezug auf die Funktionen und Aufgaben einer Reihe von Ministerien, die derzeit in Dekret Nr. 85/2025/ND-CP festgelegt seien, seien diese nicht mehr mit der Resolution Nr. 176/2025/QH15 und den Regierungsdekreten von 2025 zu den Funktionen und Aufgaben der Ministerien vereinbar.

Das Finanzministerium schlägt vor, die Namen der Ministerien und Behörden auf Ministerebene so zu ändern, dass sie mit den Namen der neuen Ministerien und Behörden auf Ministerebene übereinstimmen, nachdem Verwaltungseinheiten zusammengelegt wurden.

Gleichzeitig schlägt das Finanzministerium zur Vereinheitlichung des Prozesses der Umsetzung der staatlichen Verwaltung der Preiserklärung in Ministerien, Behörden auf Ministerialebene und auf lokaler Ebene eine Änderung vor, die darauf abzielt, die Form der Veröffentlichung der Liste der Organisationen, die mit Waren und Dienstleistungen handeln und Preiserklärungen durchführen, als Form der Benachrichtigung festzulegen.

Wir laden die Leser ein, den vollständigen Entwurf zu lesen und hier Kommentare abzugeben./.

Quelle: https://baochinhphu.vn/de-xuat-sua-quy-dinh-ve-binh-on-gia-dinh-gia-ke-khai-gia-102250819122758254.htm