Das System funktioniert stabil und dient den Menschen effektiv.
Bei dem Treffen waren sich die Delegierten einig, dass nach fast einem Jahr der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Selbstverwaltung acht Hochlandgrenzgemeinden der Provinz, darunter Trung Ly, Nhi Son, Pu Nhi, Muong Chanh, Quang Chieu, Muong Ly, Tam Chung und Muong Lat, ihre Organisationsstruktur schrittweise stabilisiert, ein effektives operatives Management aufrechterhalten und die Verwaltungsverfahren für die Bevölkerung vereinfacht haben; gleichzeitig wurden positive Veränderungen in den Bereichen digitale Transformation, Verwaltungsreform und sozioökonomische Entwicklung in der Grenzregion geschaffen.
Gemäß Beschluss Nr. 1686 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten behielt der ehemalige Bezirk Muong Lat seine acht Gemeinden mit 88 Dörfern und Weilern, darunter sieben Grenzgemeinden. Es handelt sich um ein besonders schwieriges Gebiet, weitab vom Provinzzentrum, mit komplexem Terrain und einer Bevölkerung, die zu über 95 % ethnischen Minderheiten angehört.
Trotz zahlreicher Schwierigkeiten in Bezug auf Infrastruktur, Einrichtungen und Personal konzentrierten sich die Ständigen Ausschüsse der Parteikomitees der Gemeinden darauf, die Konsolidierung der Organisationsstruktur zu leiten und zu steuern, Arbeitsordnungen zu erlassen und Beamten und Angestellten gemäß dem neuen Modell spezifische Aufgaben zuzuweisen. Dadurch wurde ein reibungsloser Ablauf gewährleistet und Unterbrechungen in der Versorgung der Bevölkerung vermieden. Die Gemeinden haben die Organisation der Parteitage auf allen Ebenen sowie die Wahlen zur 16. Nationalversammlung und zu den Volksräten auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2026–2031 planmäßig abgeschlossen. Die Verwaltung hat flexibel und zeitnah auf auftretende Probleme an der Basis reagiert. Besonders hervorzuheben ist, dass alle acht Gemeinden öffentliche Verwaltungsdienstleistungszentren eingerichtet und in Betrieb genommen haben, was zur Verbesserung der Servicequalität für die Bevölkerung beiträgt.
Seit Anfang 2026 sind bei den Gemeinden über 5.887 Online-Anträge eingegangen, die zu 98,8 % fristgerecht bearbeitet wurden. Die öffentlichen Verwaltungszentren haben bewährte Verfahren bei der Entgegennahme, Bearbeitung und Abwicklung von Verwaltungsverfahren beibehalten, Prozesse und Bearbeitungszeiten transparent gemacht, kompetentes und verantwortungsbewusstes Personal für die direkte Betreuung von Bürgern und Unternehmen eingesetzt und schrittweise eine digitale Verwaltung in der gebirgigen Grenzregion aufgebaut.
Ein zentraler Aspekt der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells in Muong Lat ist die synchrone Umsetzung der digitalen Transformation, die schrittweise die Verwaltungsmethoden auf lokaler Ebene verändert. Aktuell sind alle acht Gemeinden an das Informationsnetzwerk des Provinzparteikomitees angebunden; sämtliche Verwaltungsdokumente werden digital bearbeitet; und alle Gemeinden verfügen über Online-Meetingräume, um Konferenzen von der Provinzebene bis zur Basis zu ermöglichen.
Trotz der erzielten Erfolge stehen die Kommunen im ehemaligen Gebiet von Muong Lat weiterhin vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen bei der Umsetzung des neuen Regierungsmodells. Die größte Schwierigkeit besteht derzeit im Mangel an Fachkräften in den Bereichen Informationstechnologie, Landmanagement, Bauwesen, Finanzen und digitale Transformation. Viele Beamte müssen mehrere Aufgaben gleichzeitig übernehmen, während die Arbeitsbelastung nach der Dezentralisierung und Machtübertragung stetig zunimmt.
Darüber hinaus mangelt es vielen Gemeinden an Einrichtungen und Büros, die oft verfallen sind; Transport- und digitale Infrastruktur sind noch nicht aufeinander abgestimmt; und viele Gebiete sind aufgrund von Überschwemmungen und Erdrutschen häufig von der Außenwelt abgeschnitten. Ein Teil der Bevölkerung in abgelegenen Gebieten ist aufgrund mangelnder digitaler Kompetenzen und fehlender elektronischer Geräte noch nicht mit der Nutzung öffentlicher Online-Dienste vertraut.
Auf der Grundlage dieser Erfahrungen schlugen die Gemeinden vor, dass die Provinz weiterhin Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur, Bürogebäude und digitale Infrastruktur priorisiert; das Fachpersonal auf Gemeindeebene aufstockt; und gleichzeitig spezielle Mechanismen einrichtet, um die sozioökonomische Entwicklung der Hochlandgrenzgemeinden zu unterstützen, die Lebensbedingungen der Menschen zu verbessern und die nationale Verteidigung und Sicherheit in der Grenzregion aufrechtzuerhalten.
Ein starker Wandel von „Profitieren von politischen Maßnahmen“ hin zu „Schaffen von Entwicklung“.
Auf der Grundlage der praktischen Erfahrungen aus der Inspektion der Gemeinden und der in der Arbeitssitzung geäußerten Meinungen forderte der Provinzparteisekretär Le Duc Thai die Gemeinden auf, sich auf eine umfassende Überprüfung und Bewertung der Ergebnisse des einjährigen Bestehens der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung zu konzentrieren; die Errungenschaften, Schwierigkeiten und Hindernisse in Bezug auf Organisationsstruktur, Personal, Infrastruktur, Dezentralisierung, Machtübertragung und die Umsetzung der zuvor von der Bezirksebene übertragenen Aufgaben zu klären.
Darauf aufbauend wird vorgeschlagen, den Betriebsmechanismus zu verbessern und die Effektivität und Effizienz der kommunalen Regierungen so zu steigern, dass sie bürgernäher, bedarfsgerechter und bürgerfreundlicher agieren.
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Ein zentraler Punkt, den der Provinzparteisekretär hervorhob, war die Notwendigkeit eines Umdenkens in der Entwicklungspolitik der Berg- und Grenzgebiete. Demnach müssen die Gemeinden ihr Potenzial und ihre Vorteile proaktiv und effektiv nutzen, um die Agrar- und Forstwirtschaft in Richtung eines rohstoffbasierten Ansatzes weiterzuentwickeln und die Wertschöpfung zu steigern; sich proaktiv mit den zuständigen Ministerien und Behörden abstimmen, um Schwierigkeiten im Zusammenhang mit Land, Infrastruktur und Investitionsverfahren zu lösen; und die Umsetzung wichtiger Projekte, die dem Leben der Bevölkerung dienen, beschleunigen.
Der Provinzparteisekretär forderte die lokalen Behörden auf, die nationalen Zielprogramme für den Zeitraum 2026-2030 effektiv umzusetzen, Investitionsprioritäten klar zu definieren, Ressourcen effizient zu nutzen und eine zu starke Streuung der Ressourcen sowie deren Verschwendung zu vermeiden.
Insbesondere muss ein grundlegender Wandel von einer rein auf politische Maßnahmen ausgerichteten Denkweise hin zu einer proaktiven, entwicklungsfördernden Denkweise stattfinden, die die Menschen in den Mittelpunkt stellt und sie als Akteure des Entwicklungsprozesses einbezieht. Neben der wirtschaftlichen Entwicklung müssen die Kommunen die Qualität soziokultureller Aktivitäten verbessern, Sozialversicherungsprogramme und Maßnahmen zur nachhaltigen Armutsbekämpfung wirksam umsetzen, den Umweltschutz, die Waldsicherheit und die Wassersicherheit stärken sowie Gebiete, die von Sturzfluten, Erdrutschen und Schlammlawinen bedroht sind, proaktiv überprüfen, um Präventionspläne zu entwickeln und die Sicherheit von Leben und Eigentum der Bevölkerung zu gewährleisten.
Der Provinzparteisekretär betonte die besonders wichtige Rolle der Grenzgemeinden in der nationalen Verteidigung, Sicherheit und Außenpolitik und forderte die Ortschaften auf, die sozioökonomische Entwicklung weiterhin mit der Stärkung der nationalen Verteidigung und Sicherheit zu verknüpfen; eine umfassende nationale Verteidigungshaltung aufzubauen, die mit einer volksnahen Sicherheitshaltung und einem soliden volksnahen Grenzschutzsystem verbunden ist; und in der Grenzschutzdiplomatie und der Diplomatie zwischen den Völkern in freundschaftlichen Beziehungen zum benachbarten Laos gute Arbeit zu leisten.
Gleichzeitig muss der Kampf gegen die Kriminalität, insbesondere gegen Drogenkriminalität, illegale Migration und illegale Einwanderung, verstärkt werden; die Rolle von Dorfältesten, Gemeindevorstehern und einflussreichen Personen bei der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene muss gefördert werden.
Der Provinzparteisekretär betonte insbesondere eine einheitliche Botschaft für die Kader in Berg- und Grenzgebieten: „Je schwieriger die Situation, desto innovativer müssen wir sein; je abgelegener das Gebiet, desto entschlossener müssen wir handeln; je einzigartiger die Umstände, desto gründlicher müssen wir vorgehen; wir dürfen nicht zulassen, dass alte Denkweisen, alte Methoden, Passivität, Vermeidung oder die Weigerung, sich Problemen zu stellen, die Entwicklung unserer Regionen verlangsamen.“
Diese Botschaft verdeutlicht die Notwendigkeit, ein Team von Basisfunktionären aufzubauen, die wirklich den Mut haben zu denken, den Mut haben zu handeln und den Mut haben, Verantwortung zu übernehmen; die proaktiv Schwierigkeiten überwinden, interne Stärken freisetzen, substanzielle Veränderungen in der sozioökonomischen Entwicklung bewirken, die nationale Verteidigung und Sicherheit aufrechterhalten und das Leben der Menschen in Grenzgebieten verbessern.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-de-thuc-day-su-phat-trien-cua-vung-cao-bien-gioi-10416386.html
![[Foto] Tran Cam Tu, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Zentralkomitees der Partei, arbeitet mit dem Zentralen Inspektionskomitee zusammen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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