Dies stellt nicht nur eine Änderung des technischen Systems dar, sondern auch einen Meilenstein in der Transformation der Regierungsführung hin zu Konzentration, Transparenz und Modernität.
Fragmentierung öffentlich-rechtlicher Portale und die Anforderungen des neuen Kontexts
Um Verwaltungsabläufe digital zu transformieren, eine digitale Regierung aufzubauen und die Menschen in die digitale Welt zu integrieren, haben Provinzen, Städte, Ministerien und Zweigstellen in den letzten Jahren in den Aufbau eigener Portale für öffentliche Dienste investiert und beeindruckende Ergebnisse erzielt. Der Implementierungsprozess zeigt jedoch, dass dieses dezentrale Modell allmählich viele Mängel aufweist: inkonsistente Schnittstellen, nicht verknüpfte Daten, sich überschneidende Verarbeitungsverfahren und damit verbundene Schwierigkeiten beim Zugriff für Bürger und Unternehmen.
Wenn jede Provinz, jede Stadt und jedes Ministerium ein eigenes öffentliches Serviceportal erstellt, müssen sich die Nutzer bei jeder Transaktion an einem anderen Ort neu mit der Benutzeroberfläche und den neuen Prozessen vertraut machen. Die Verfahren sind dieselben, aber die Implementierung ist unterschiedlich. Das führt zu Wiederholungen und verschwendet Zeit und Ressourcen.
Die oben beschriebene Situation erfordert die Zusammenführung der öffentlichen Dienstleistungsportale der Provinzen, Städte und Ministerien zu einem einzigen öffentlichen Dienstleistungsportal: dem Nationalen öffentlichen Dienstleistungsportal.
Auf der regulären Pressekonferenz der Regierung im Mai 2025 erläuterte Nguyen Duy Hoang, Direktor der Abteilung für Verwaltungsverfahrenskontrolle ( Regierungsbüro ), die Entwicklungsausrichtung des Nationalen Portals für öffentliche Dienste in der kommenden Zeit. Ziel ist es, ein einziger „One-Stop-Shop“ zu werden, der Online-Dienste des Landes bereitstellt und Bürger und Unternehmen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren in der elektronischen Umgebung unterstützt. Dies gilt als wichtiger Umsetzungsschritt zur Verwirklichung der Anweisungen von Generalsekretär To Lam und den Leitern des zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation.
Der Konsolidierungsfahrplan wird wie folgt umgesetzt: Die Schnittstelle des öffentlichen Dienstleistungsportals der Provinz wird ab dem 1. Juli 2025 geschlossen, die des öffentlichen Dienstleistungsportals der Ministerien spätestens Ende Februar 2026. Ab diesem Zeitpunkt müssen Privatpersonen und Unternehmen für die Online-Durchführung von Verwaltungsverfahren nur noch auf eine einzige Adresse, dichvucong.gov.vn, zugreifen, unabhängig davon, ob das Verfahren in der Zuständigkeit des Ministeriums, der Industrie oder der Kommune liegt.
Die Fusion der öffentlich-rechtlichen Portale hat auch vor dem Hintergrund, dass die Fusion der Provinzen und Kommunen am 1. Juli offiziell in Kraft trat, strategische Bedeutung.
Die Portale der öffentlichen Dienste der Provinzen werden ab dem 1. Juli geschlossen und durch das nationale Portal für öffentliche Dienste ersetzt. (Quelle: Internet)
Die flächenübergreifende Abwicklung von Behördengängen spart Zeit und Kosten – insbesondere für Menschen und Unternehmen, die weit entfernt vom Zentrum wohnen oder an mehreren Standorten tätig sind. Man muss sich nur noch eine einzige Adresse merken, alle Behördengänge können nach standardisierten Prozessen abgerufen und abgewickelt werden.
Bürger in Hanoi können ihre Angelegenheiten in Lam Dong erledigen, Unternehmen in Da Nang können den Fortschritt der Bearbeitung der entsprechenden Dokumente im gemeinsamen System verfolgen. Alles ist transparent, nachvollziehbar und spart viel Zeit und Kosten. Die Fusion dient zudem der Konzentration der Infrastruktur und reduziert die Verschwendung paralleler Investitionen in den einzelnen Provinzen.
Das Nationale Portal für öffentliche Dienste ist das einzige Portal für öffentliche Dienste, das landesweit Online-Dienste für den öffentlichen Dienst bereitstellt. Dadurch wird auch die Bereitstellung von Diensten vereinheitlicht, Streuung und Doppelarbeit verringert und die Verwaltungseffizienz verbessert. Dies trägt zum Aufbau einer modernen und professionellen öffentlichen Verwaltung bei, die den Bedürfnissen der Bürger und Unternehmen immer besser gerecht wird, und trägt gleichzeitig zur Förderung der digitalen Transformation und zur Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit bei.
Die Umstellung des Systems birgt jedoch noch viele Herausforderungen und Anforderungen. Die Schließung des Provinzportals und die Eröffnung des nationalen Portals erfordern die synchrone Zusammenarbeit verschiedener Ministerien, Zweigstellen und Kommunen. Zudem muss die IT-Infrastruktur fertiggestellt werden, um einen kontinuierlichen und unterbrechungsfreien Betrieb des nationalen öffentlichen Dienstes zu gewährleisten. Um dies zu erreichen, müssen wir auch die Leitung und Führung der Teams auf Gemeinde- und Bezirksebene stärken. Insbesondere müssen Hunderte von Verwaltungsverfahren auf allen Ebenen standardisiert und synchronisiert werden.
Herr Nguyen Van Khoa, Generaldirektor von FPT, erklärt: „ Die Dezentralisierung an die Kommunen ist ein sehr umfangreicher Prozess. Der Lieferant muss nicht nur sicherstellen, dass das Technologiesystem einsatzbereit ist, sondern die Gemeinden müssen auch den Implementierungsprozess umgehend abschließen. Die Verfügbarkeit des Systems ist eine Sache, die Frage, ob die Mitarbeiter es nutzen können, eine andere. Seien Sie nicht subjektiv. Wenn Menschen und Unternehmen die Verwaltungsverfahren nicht abschließen können, tragen wir eine große Verantwortung. “
Die Gemeinden sind bereit
Obwohl bis zum 1. Juli noch einige Tage verbleiben, haben viele Gemeinden und Ministerien im ganzen Land den Umstellungsprozess mit größter Entschlossenheit wie geplant abgeschlossen. Ho-Chi-Minh-Stadt, Bac Ninh, Lao Cai, Yen Bai, Dong Thap und Tien Giang haben den Test- und Umstellungsprozess abgeschlossen und sind ab sofort für die offizielle Bewerbung bereit.
Schnittstelle zum nationalen öffentlichen Dienstportal. (Quelle: Internet)
In Lao Cai beispielsweise hat die gesamte Provinz 1.832 Verwaltungsverfahren auf dem nationalen Portal des öffentlichen Dienstes veröffentlicht, 99/99 Gemeinden und Bezirke haben neue Konten erstellt und im Softwaresystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren Erklärungen abgegeben; außerdem werden Verwaltungsverfahren auf verschiedenen Ebenen überprüft und aktualisiert.
Ha Tinh hat außerdem die Aktualisierung von 1.431 Online-Diensten des öffentlichen Dienstes auf das nationale Portal für öffentliche Dienste abgeschlossen und ist bereit, das Portal für öffentliche Dienste der Provinz zu schließen, wenn das zweistufige Modell der lokalen Regierung in Kraft tritt. Herr Hoang Tung Phong, stellvertretender Direktor des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz Ha Tinh, sagte, dass ab dem 1. Juli Personen und Unternehmen, die sich beim Portal für öffentliche Dienste der Provinz anmelden, vom System innerhalb von 30 Sekunden benachrichtigt werden und automatisch auf das nationale Portal für öffentliche Dienste weitergeleitet werden. Anschließend müssen die Personen nur noch einen weiteren Vorgang ausführen, um den Ort für die Abwicklung der Verwaltungsverfahren auszuwählen, alle anderen Vorgänge bleiben unverändert.
In den Provinzen Ho-Chi-Minh-Stadt, Ba Ria-Vung Tau und Binh Duong wurden außerdem gleichzeitig Testläufe gemeinsamer technischer Infrastruktursysteme durchgeführt und reibungslose Ergebnisse erzielt.
In Hanoi wurden zudem umfassende Schulungen für lokale Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte zu Verwaltungsverfahren und der Funktionsweise des öffentlichen Dienstes im Rahmen des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells durchgeführt. Das gesamte lokale politische System ist bereit für einen reibungslosen Wandel, um den Menschen mit höchster Effizienz zu dienen.
Die Schließung des Provinzportals und die Öffnung des nationalen Portals bedeutet nicht nur eine Änderung der Systemschnittstelle, sondern auch eine Änderung des Managementdenkens. Erstmals steht Bürgern und Unternehmen ein einheitliches, transparentes, komfortables und modernes System zur Verfügung. Der 1. Juli 2025 wird ein denkwürdiger Meilenstein in der Geschichte der digitalen Transformation der nationalen Verwaltung sein.
Quelle: https://vtcnews.vn/dong-cong-tinh-khai-thong-cong-quoc-gia-buoc-tien-chuyen-doi-so-hanh-chinh-ar951180.html
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