Das Gesetz über städtische Sondergebiete soll einen institutionellen Durchbruch bewirken, der Ho-Chi-Minh-Stadt helfen wird, sich schnell zu einer entwickelten Stadt zu entwickeln, die regionale und internationale Standards erreicht.
Seit 1982 hat das Politbüro vier Resolutionen zu Ho-Chi-Minh-Stadt verabschiedet, die deren Rolle, Position, Ausrichtung, Aufgaben und Entwicklungslösungen für jede Entwicklungsphase festlegen. In den letzten zehn Jahren hat die Nationalversammlung zudem drei Resolutionen zu speziellen Mechanismen und Maßnahmen erlassen, die institutionelle Hürden abbauen und die Voraussetzungen für den Fortschritt der Stadt schaffen sollen.
Das Gesetz über städtische Sondergebiete wird Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen, ihre Regierungsführungsfähigkeit zu verbessern und Ressourcen für die Entwicklung zu mobilisieren.
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Vor diesem neuen Hintergrund erfordert die räumliche Ausdehnung Ho-Chi-Minh-Stadts zu einer Megacity, verbunden mit der Umstrukturierung der lokalen Verwaltung in ein zweistufiges System und der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, ein Umdenken in der Entwicklungspolitik und eine moderne Stadtverwaltung. In dieser neuen Ära muss die Stadt als Wirtschaftszentrum eine beschleunigte Entwicklung durchlaufen, um bis 2030 zu einem führenden Wirtschafts-, Finanz-, Technologie- und Logistikzentrum in Südostasien zu werden und zu den 100 lebenswertesten Städten der Welt zu gehören. Dies erfordert ein spezielles Stadtentwicklungsgesetz. Diese Notwendigkeit ergibt sich aus den Entwicklungsanforderungen und den praktischen Gegebenheiten Ho-Chi-Minh-Stadts, wo bestehende spezifische Beschlüsse für ein schnelles und nachhaltiges Wachstum noch nicht ausreichen.
Die Zustimmung des Politbüros zur Ausarbeitung eines Gesetzes über Sondergebiete in Ho-Chi-Minh-Stadt hat die Aufmerksamkeit des Parteikomitees, der Regierung und aller Bevölkerungsschichten der Stadt auf sich gezogen. Dieses Gesetz soll Ho-Chi-Minh-Stadt einen rechtlichen Rahmen, Instrumente und ausreichende Befugnisse sowie einen autonomen Mechanismus bieten, der es der Stadt ermöglicht, eigene Entscheidungen zu treffen, unabhängig zu handeln und Verantwortung für ihr Handeln zu übernehmen. Mit einer soliden und flexiblen rechtlichen Grundlage wird das Gesetz über Sondergebiete Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen, ihre Regierungsführung zu verbessern und Ressourcen für die Entwicklung zu mobilisieren.
Im Sinne innovativer Ansätze definiert das Gesetz über Sonderstädte die Stellung und Rolle Ho-Chi-Minh-Stadts sowie die Mechanismen, Richtlinien, Befugnisse und Verantwortlichkeiten für deren Aufbau, Entwicklung und Schutz. Es stärkt den Volksrat, das Volkskomitee und dessen Vorsitzenden und erweitert deren Befugnisse. Zudem werden Machtkontrolle und Rechenschaftspflicht transparenter gestaltet und durch verstärkte Kontrolle und Aufsicht seitens der Nationalversammlung, der Regierung und der zuständigen Ministerien und Behörden ergänzt.
Das Gebiet in Thu Thiem, wo das neue Verwaltungszentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt errichtet wird.
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Um den Entwicklungsanforderungen gerecht zu werden, müssen die Mechanismen und Richtlinien des Gesetzes über städtische Sondergebiete überlegen und zielgerichtet sein. Während der Umsetzung werden diese Bestimmungen überprüft, angepasst und ergänzt, um den praktischen Bedürfnissen zu entsprechen. Erprobte Mechanismen und Richtlinien werden in geltendes Recht übernommen und schaffen so die Voraussetzungen für eine umfassende Entwicklung, nicht nur in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Mit dem Sondergesetz für städtische Angelegenheiten erhält die Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt weitreichendere Befugnisse in wichtigen Politikbereichen und bekräftigt ihren besonderen Rechtsstatus in folgenden Bereichen: Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung; Planung und Bauwesen; politische Mechanismen für die wirtschaftliche, kulturelle und soziale Entwicklung; Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit; Befugnisse über Organisationsstruktur und Personal…
Das Gesetz über städtische Sondergebiete wird der Stadt neue Dynamik und Stärke verleihen. Die Stadt wird proaktiv finanzielle Ressourcen für Entwicklungsinvestitionen mobilisieren, darunter Regelungen zu stabilen Umsatzverteilungsquoten, die Möglichkeit, Überschüsse für wichtige strategische Aufgaben und bahnbrechende Projekte einzubehalten, Investitionen in zentrale Infrastrukturprojekte und eine Verbesserung des Wohlstands ihrer Bürger. Die Stadt wird ihre Haushaltsstruktur proaktiv gestalten, Investitionsprojekte genehmigen und das bisherige Antrags- und Bewilligungssystem überwinden.
Die Stadt wird zudem proaktiv Mechanismen zur effizienten Bewirtschaftung und Nutzung ihrer Landressourcen entwickeln, um Mittel für Investitionen und Entwicklung zu schaffen. Sie fordert das Recht, Kapital für die Umsetzung wichtiger Projekte zu mobilisieren (etwa durch die Ausgabe von Kommunalanleihen und Projektanleihen sowie durch Kredite von in- und ausländischen Kreditinstituten); über Sondermaßnahmen und -richtlinien abseits der gesetzlichen Bestimmungen zu entscheiden, um Hindernisse für schleppende Projekte zu beseitigen; und über Entschädigungen, Umsiedlungen , Landzuweisungen, Landverpachtungen usw. zu entscheiden, um die Ressourcen der Bevölkerung bestmöglich zu mobilisieren.
Die Stadt verfolgt Strategien zur Anwerbung von Investitionen, zur Schaffung von Anreizen und zur Förderung von Unternehmen in den Bereichen Hochtechnologie, Digitalwirtschaft, Datenwirtschaft, grüne Wirtschaft und Kreislaufwirtschaft. Sie wird proaktiv Freihandelszonen und neue Wirtschaftsmodelle entwickeln. Aufbauend auf ihren Stärken wird sie sich auf die Förderung regionaler Entwicklungsverknüpfungen, Investitionen in regionale Entwicklungsprojekte und deren effektives Management konzentrieren.
Das Projekt „Ho-Chi-Minh-Stadt-Ringstraße 3“, insbesondere der Abschnitt durch Tay Ninh, wird mit Hochdruck fertiggestellt.
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Im Bereich der Stadtentwicklung wird die Stadt proaktiv einen umfassenden Masterplan mit langfristiger Vision erarbeiten, der die Anpassung an den Klimawandel zum Ziel hat. Der städtebauliche Entwicklungsplan basiert auf einem multipolaren, integrierten und vernetzten Ansatz und wird unter einem mehrkomponentigen Governance-Modell umgesetzt. Er sieht eine synchronisierte Planung für unterirdische Räume, Grünflächen, Wasserwege, Küstenbereiche, niedrig- und hochgelegene Flächen, Kulturräume sowie städtebauliche Entwicklungsmodelle vor, die mit dem öffentlichen Nahverkehr (TOD) integriert sind. Die Stadt ist für die Umsetzung des Plans sowie die Einhaltung der Standards und Qualitätsstandards verantwortlich.
Das Gesetz über Sondergebiete in Städten wird einen Durchbruch in der Infrastruktur, insbesondere im Bereich der städtischen Eisenbahnnetze, der Anbindung von Flughäfen, Seehäfen, Industriegebieten und Freihandelszonen sowie der Entwicklung einer synchronisierten und modernen Energie- und Telekommunikationsinfrastruktur, ermöglichen. Ho-Chi-Minh-Stadt strebt an, bis 2030 200 km Stadtbahnnetz fertigzustellen und bis 2035 355 km zu erreichen. In naher Zukunft werden 19 Linien mit einer Gesamtlänge von 700 km in Betrieb genommen. Die Stadt wird mit ihrer 90 km langen Küstenlinie und einem riesigen Meeresgebiet von 14.300 km² die Logistikinfrastruktur und die maritime Wirtschaft ausbauen .
Die Stadt wird ihre Stadtgebiete zivilisiert und modern entwickeln und dabei die Lebensqualität ihrer Bewohner stetig verbessern; neue Stadtentwicklung wird mit Stadterneuerung und -aufwertung einhergehen, sozialer Wohnungsbau wird geschaffen und städtische Grünflächen werden erweitert; die Bekämpfung von Überschwemmungen in der Stadt wird grundlegend angegangen, dem Klimawandel und dem Anstieg des Meeresspiegels wird wirksam begegnet, und Mangrovenökosysteme und Biosphärenreservate werden geschützt…
Die Stadt wird in die umfassende Entwicklung ihrer Kultur und Bevölkerung investieren und dabei Resilienz, Dynamik, Kreativität, Mitgefühl und eine ausgeprägte Identität fördern. Parallel dazu wird der „Kulturraum Ho-Chi-Minh-Stadt“ errichtet, um Entwicklungsambitionen zu wecken und die Kraft der nationalen Einheit für den Fortschritt von Stadt und Land zu nutzen. Die Stadt wird über Strategien und Mechanismen verfügen, um ein System von Kultur- und Sporteinrichtungen zu entwickeln, das dem eines besonderen Stadtgebiets entspricht. Die Kulturwirtschaft wird zu einem wichtigen Wirtschaftszweig ausgebaut und ein wettbewerbsfähiger Markt für Kultur-, Sport- und Tourismusprodukte und -dienstleistungen geschaffen.
Das Gesetz über städtische Sondergebiete wird einen Infrastrukturdurchbruch für Ho-Chi-Minh-Stadt bedeuten. Abgebildet ist der Hafen Cat Lai in Ho-Chi-Minh-Stadt.
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Das Gesetz über städtische Sondergebiete wird die Voraussetzungen dafür schaffen, dass die Stadt sich bald zu einem bedeutenden Zentrum für Bildung, Ausbildung und die Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte entwickelt, internationale Standards anstrebt, innovative und motivierende Schulen hervorbringt und eine lernende Gesellschaft aufbaut. Es wird außerdem ein modernes, mehrstufiges und spezialisiertes Gesundheitssystem entwickeln, das die Stadt bald zu einem modernen Gesundheitszentrum in der ASEAN-Region macht. Gleichzeitig wird eine umfassende, inklusive und nachhaltige soziale Sicherheit gewährleistet und das materielle und spirituelle Leben der Bevölkerung kontinuierlich verbessert.
Die Stadt wird proaktiv in die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation investieren, Risiken akzeptieren und von der Haftung für Risiken im Zusammenhang mit Aktivitäten in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation innerhalb der Stadt befreit sein.
Die Stadt sorgt proaktiv für die Aufrechterhaltung der politischen Sicherheit und der öffentlichen Ordnung in allen Situationen. Sie setzt präventive Maßnahmen um und nutzt die gebündelte Kraft des politischen Systems und der gesamten Bevölkerung, um verschiedene Arten von Kriminalität, Wirtschaftskriminalität, Umweltkriminalität, Drogenkriminalität, organisierter Kriminalität, transnationaler Kriminalität und Hightech-Verbrechen zu bekämpfen und einzudämmen. So gewährleistet sie die Sicherheit von Einwohnern und Touristen.
Es wird erwartet, dass Ho-Chi-Minh-Stadt durch das Gesetz über Sondergebiete mehr Befugnisse in Bezug auf Organisation, Verwaltungsstruktur, Stellenbesetzungen, Einnahmen und die Gewinnung hochqualifizierter Fachkräfte erhalten wird. Konkret wird die Stadt die Autonomie haben, spezialisierte Behörden unter dem Stadtvolkskomitee, Stadtbezirken, Gemeinden und Sonderzonen zu organisieren, die Gesamtzahl der Verwaltungsbeamten effizient und effektiv festzulegen und Strategien zur Talentgewinnung zu entwickeln. Die Stadt wird außerdem befugt sein, spezifische Mechanismen und Richtlinien für bevölkerungsreiche, weitläufige Stadtbezirke, Gemeinden und Sonderzonen mit besonderen Bedürfnissen und Anforderungen an Aufmerksamkeit und Unterstützung zu erarbeiten.
Das Gesetz zur besonderen Stadtentwicklung, mit seinem innovativen Managementansatz und der verstärkten Dezentralisierung und Machtübertragung gemäß dem Prinzip „Lokale Behörden entscheiden, lokale Behörden handeln, lokale Behörden tragen Verantwortung“, wird neue Wachstumsimpulse und bahnbrechende Entwicklungen freisetzen und die Voraussetzungen dafür schaffen, dass Ho-Chi-Minh-Stadt seine Rolle als führendes Wirtschaftszentrum im neuen Kontext effektiv erfüllen kann. Ho-Chi-Minh-Stadt wird den Geist „Für das ganze Land, gemeinsam mit dem ganzen Land“ fördern und eine aktive Rolle bei der Gestaltung und Entwicklung von Strategien spielen, um den Anforderungen einer Entwicklung auf kontinentalem und internationalem Niveau in der neuen Ära gerecht zu werden.
Quelle: https://thanhnien.vn/dong-luc-phat-trien-ben-vung-tphcm-tu-luat-do-thi-dac-biet-185260426193159973.htm
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