Ein bedeutender Durchbruch in der Entwicklung von Institutionen.

In seinen Schlussbemerkungen auf der 15. Konferenz des Zentralkomitees des 13. Parteitags am gestrigen Vormittag, dem 23. Dezember, betonte Generalsekretär To Lam: Das Zentralkomitee hat beschlossen, dass wir uns in der neuen revolutionären Phase auf die Umsetzung dreier strategischer Durchbrüche konzentrieren müssen. An erster Stelle steht dabei der „starke Durchbruch bei der Entwicklung von Institutionen“.

Institutionelle Reformen sind in letzter Zeit ein viel diskutiertes Thema und wurden von unserer Partei als einer der drei strategischen Durchbrüche identifiziert. Ein guter institutioneller Rahmen schafft ein transparentes und günstiges Umfeld, um alle Ressourcen freizusetzen, Innovationen zu fördern, soziale Gerechtigkeit zu gewährleisten, politische Stabilität zu wahren und die wirtschaftliche und soziale Entwicklung voranzutreiben – und umgekehrt.

Generalsekretär To Lam hält die Schlussrede auf der 15. Konferenz des 13. Zentralkomitees. Foto: Doan Tan – VNA

In der vergangenen Zeit haben wir unsere Institutionen durch die Verabschiedung zahlreicher Rechtsdokumente und die beschleunigte Umsetzung kontinuierlich verbessert. Dennoch müssen wir offen anerkennen, dass die Institutionen weiterhin einen Engpass innerhalb eines Engpasses darstellen. Die Qualität einiger der entworfenen und verkündeten Rechtsdokumente entspricht nicht den Anforderungen. Situationen, in denen neu verkündete Rechtsdokumente überarbeitet werden müssen, sich überschneidende Rechtsvorschriften oder Lücken aufgrund von Verzögerungen bei der Veröffentlichung von Leitlinien kommen zwar nicht häufig vor, sind aber dennoch vorhanden. Dies hat bei einigen Beamten und Angestellten zu einer gewissen Verantwortungsscheu und einer Vermeidung von Verantwortung geführt, da sie nicht wissen, welche Vorschriften korrekt anzuwenden sind.

Die Hindernisse und Engpässe bei der Rechtsgestaltung und -umsetzung wurden von Generalsekretär To Lam auf der jüngsten zehnten Sitzung der Nationalversammlung erneut hervorgehoben, nämlich dass „in der Praxis immer noch eine Situation herrscht, in der das Gesetz zwar korrekt, aber schwer umzusetzen ist; es ist im Parlament klar, stößt aber auf Hindernisse an der Basis“.

Um Hindernisse zu überwinden und den Anforderungen der neuen Ära gerecht zu werden, sieht die Partei institutionelle Reformen weiterhin als entscheidenden Entwicklungsschritt. Ein wichtiger Meilenstein dieses Durchbruchs ist die Verabschiedung der „vier Säulen“: Resolution Nr. 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation; Resolution Nr. 59-NQ/TW zur proaktiven, umfassenden und tiefgreifenden internationalen Integration; Resolution Nr. 66-NQ/TW zur Reform der Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung; und Resolution Nr. 68-NQ/TW zur Förderung der Privatwirtschaft. Darauf aufbauend hat die Nationalversammlung zahlreiche wichtige Resolutionen und Gesetze erlassen, um den Innovationsgeist dieser Resolutionen zu institutionalisieren. Allein in ihrer zehnten Sitzungsperiode hat die Nationalversammlung ein umfangreiches Gesetzgebungsprojekt abgeschlossen und 51 Gesetze und 39 Resolutionen beraten und verabschiedet. Diese Gesetze und Resolutionen wurden verabschiedet, um sowohl den praktischen Erfordernissen umgehend zu begegnen als auch einen rechtlichen Rahmen für die neue Phase zu schaffen.

Die zeitnahe Verabschiedung von Gesetzen und Resolutionen zur Schaffung eines umfassenden und robusten Rechtsrahmens zur Förderung der Entwicklung ist unerlässlich. Gleichzeitig ist es jedoch entscheidend, Lösungen für die Schwachstellen bei der Rechtsdurchsetzung zu finden. In der Resolution der jüngsten zehnten Sitzung forderte die Nationalversammlung die Regierung und den Premierminister auf, die zuständigen Ministerien und Behörden anzuweisen, angesichts der 51 verabschiedeten Gesetze und 39 Resolutionen detaillierte Durchführungsbestimmungen und Leitlinien zu erarbeiten, zu verkünden oder den zuständigen Behörden zur Verkündung vorzulegen, damit diese unmittelbar nach ihrem Inkrafttreten angewendet werden können.

Darüber hinaus beauftragte die Nationalversammlung den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung mit der fortlaufenden Überprüfung und Ergänzung von Gesetzen und Resolutionen, um Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beheben, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und ab 2026 ein zweistelliges Wirtschaftswachstum zu erzielen. Die Behörden sollen die Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten von 2025 und die Forderung nach innovativem Denken in der Gesetzgebung weiterhin strikt umsetzen, Schwierigkeiten, Hindernisse und Probleme aufgrund veralteter Rechtsvorschriften umgehend erkennen und beheben sowie einen Fahrplan für die rechtzeitige Änderung, Ergänzung und Verkündung neuer Gesetze erstellen, um die Synchronisierung der Abläufe des Staatsapparates zu gewährleisten und Hemmnisse für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation zu beseitigen. Gleichzeitig sollen die Kontrolle und Aufsicht gestärkt und die Gesetzgebung mit der Organisation der Strafverfolgung verknüpft werden.

Die Einstufung eines bedeutenden Durchbruchs in der institutionellen Entwicklung als strategischen Meilenstein durch das Zentralkomitee spiegelt die tiefgreifende Vision, das innovative Denken und die hohe politische Entschlossenheit der Partei in der neuen revolutionären Ära wider. Die Politik der Partei und die Beschlüsse der Nationalversammlung sind eindeutig; die verbleibende Herausforderung liegt in der Umsetzung, also der Gewährleistung, dass Gesetze und Beschlüsse zügig in die Praxis umgesetzt werden. Institutionen für Entwicklung müssen auf dem Fundament eines umfassenden und strengen Rechtssystems errichtet werden, das gleichzeitig flexibel ist und Raum für Innovation und Entwicklung bietet. Es darf keine „Grauzonen für Missbrauch oder Umgehung“ geben. Wie Generalsekretär To Lam sagte: „Die erlassenen Richtlinien müssen an ihrer Wirkung und Risikokontrolle messbar sein und insbesondere günstige Bedingungen schaffen, anstatt weitere Verfahren einzuführen. Ein gutes Gesetz ist nicht nur gut formuliert, sondern auch in der Praxis umgesetzt.“

Quelle: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-manh-me-ve-the-che-phat-trien-10401563.html