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Die Verzögerung bei der Verkündung von Gesetzen und Beschlüssen muss entschieden behoben werden.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị18/03/2025

Kinhtedothi - Bekanntmachung Nr. 123/TB-VPCP über die Schlussfolgerung des Premierministers auf der Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der auf der 9. außerordentlichen Tagung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen.


Premierminister Pham Minh Chinh hielt die Abschlussrede auf der Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der Gesetze und Resolutionen der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: VGP/Nhat Bac
Premierminister Pham Minh Chinh hielt die Abschlussrede auf der Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der Gesetze und Resolutionen, die in der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurden. Foto: VGP/Nhat Bac

In der Bekanntmachung wurde deutlich gemacht, dass Partei und Staat in jüngster Zeit der Umsetzung institutioneller Aufbaumaßnahmen stets besondere Aufmerksamkeit gewidmet und diese gezielt vorangetrieben haben. Dazu gehört die Politik, das juristische Denken kontinuierlich mit einem offenen und kreativen Ansatz zu erneuern, neue praktische Fragestellungen mutig anzugehen, die Anforderungen von „Offenen Institutionen – Reibungsloser Infrastruktur – Intelligenter Regierungsführung“ zu gewährleisten, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beseitigen und alle Potenziale und Ressourcen freizusetzen, um den Entwicklungsanforderungen des Landes in der neuen Ära gerecht zu werden – der Ära des Strebens nach einer reichen, zivilisierten und prosperierenden Entwicklung der Nation.

Auf ihrer 9. außerordentlichen Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung vier Gesetze zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Gesetze über die Organisation der Nationalversammlung, der Regierung und der lokalen Behörden, zur Verkündung von Rechtsdokumenten sowie acht Resolutionen zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen, um die Politik der Neuordnung und Straffung des Staatsapparates zu institutionalisieren und Engpässe und Hindernisse in einer Reihe von Rechtsvorschriften umgehend zu beseitigen, die Anwendung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zu erproben und so Durchbrüche in der Wissenschafts- und Technologieentwicklung, der Innovation und der digitalen Transformation zu erzielen; in den Bau von Kernkraftprojekten zu investieren und städtische Eisenbahnnetze zu entwickeln.

Die Verkündung dieser Gesetze und Resolutionen hat die Resolutionen und Schlussfolgerungen der Partei zügig institutionalisiert, entsprechend der praktischen Situation und den Erfordernissen der nationalen Entwicklung in der neuen Lage; sie trägt dazu bei, die Dezentralisierung zu fördern, die Zahl der Zwischenhändler zu reduzieren und die Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen zu vereinfachen.

Die Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen hat viele positive Veränderungen mit sich gebracht. Die Regierung und der Premierminister haben den Ministerien, Behörden und Kommunen bei der Umsetzung besondere Aufmerksamkeit gewidmet und sie eng angeleitet. Dabei haben sie der Bereitstellung von Ressourcen und der Schaffung der notwendigen Rahmenbedingungen für die Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen Priorität eingeräumt, sich auf Schulungen und Coaching konzentriert, innovative Formen der Verbreitung und Vermittlung von Gesetzen entwickelt und die politische Kommunikation gefördert.

Die Arbeit an der Ausarbeitung und Umsetzung von Gesetzen weist jedoch weiterhin einige Mängel und Einschränkungen auf, wie beispielsweise: Die schleppende Veröffentlichung detaillierter Durchführungsbestimmungen ist noch nicht vollständig behoben; die Überwachung, Prüfung, Aufforderung und Bewertung der Effektivität der Umsetzung von Rechtsdokumenten erfolgt weiterhin formal; die Kommunikation, Verbreitung und Rechtsaufklärung haben noch keine wesentlichen Fortschritte erzielt; die Ressourcen für die Ausarbeitung und Umsetzung von Gesetzen sind nicht angemessen bereitgestellt.

Um die erzielten Ergebnisse weiter zu fördern, Mängel und Einschränkungen zu überwinden und die Rolle des institutionellen Aufbaus und der Verbesserung für die Entwicklung des Landes in der neuen Entwicklungsphase weiter zu stärken, fordern die Regierung und der Premierminister die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden, die Leiter der Regierungsbehörden sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, die Arbeit zum Aufbau und zur Organisation der Strafverfolgung direkt zu leiten und zu steuern. Dabei sollen die Rolle und Verantwortung der Führungskraft im Geiste von „Die Partei führt, die Regierung ist geeint, die Nationalversammlung unterstützt, das Volk stimmt zu, das Vaterland erwartet – nur diskutieren und handeln, nicht diskutieren“ gestärkt werden. Die Aufgabenverteilung beim Aufbau und der Organisation der Strafverfolgung muss die fünf klaren Anforderungen erfüllen: „Klare Aufgaben, klare Verantwortlichkeiten, klare Fristen, klare Zuständigkeiten, klare Ergebnisse“. Zudem müssen Mechanismen und Richtlinien für zeitnahe Belohnungen und die Ahndung von Verstößen vorhanden sein. Der Fokus soll auf der entschlossenen und effektiven Umsetzung der vorgeschlagenen Aufgaben und Lösungen liegen, wobei die folgenden Kernpunkte zu beachten sind:

Die Richtlinien und Strategien der Partei genau befolgen; die umfassende Führung der Partei bei der Arbeit des Aufbaus und der Organisation der Strafverfolgungsbehörden sicherstellen; die Richtlinien und Strategien der Partei, die Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros und des Sekretariats zur Arbeit des Aufbaus und der Organisation der Strafverfolgungsbehörden gründlich verstehen; sich darauf konzentrieren, eine Kultur der Rechtskonformität, Integrität und Nichtkorruption, Verschwendung und Negativität zu schaffen, vor allem unter den Kadern und Parteimitgliedern von Behörden und Organisationen im politischen System.

Die Anforderungen, neuen Inhalte und Schwerpunkte jedes von der Nationalversammlung in ihrer 9. außerordentlichen Sitzung verabschiedeten Gesetzes und Beschlusses sind genau zu befolgen. Die Ministerien für Justiz, Inneres, Wissenschaft und Technologie, Bauwesen sowie Industrie und Handel übernehmen die Federführung bei der zügigen, entschlossenen und wirksamen Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse gemäß ihren jeweiligen Funktionen und Aufgaben. Sie legen der Regierung im März 2025 sieben Dekrete zur Verkündung vor, die die Umsetzung der von der Nationalversammlung in ihrer 9. außerordentlichen Sitzung verabschiedeten Gesetze und Beschlüsse detailliert regeln.

Die Regierung fordert, Ressourcen zu bündeln, dringend gemäß ihrer Befugnisse 45 Dokumente zu entwickeln, zu verkünden und dem Premierminister zur Verkündung im März 2025, spätestens jedoch im April 2025, vorzulegen, um die Situation der langsamen Verkündung detaillierter Dokumente vollständig zu beheben; die Entwicklung und Verkündung von 108 Dokumenten zu beschleunigen, die Gesetze und Beschlüsse detailliert beschreiben, die ab dem 1. April 2025 und in der Folgezeit in Kraft treten werden.

Die enge und effektive Zusammenarbeit zwischen Regierung, Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und den zuständigen Behörden bei der Ausarbeitung und Umsetzung von Gesetzen soll weiter gefördert werden. Disziplin und Verantwortungsbewusstsein von Führungskräften, Beamten und Angestellten sollen gestärkt und gleichzeitig Aufsicht und Kontrolle verstärkt werden, um Korruption und Fehlverhalten bei der Rechtsdurchsetzung frühzeitig zu erkennen, zu verhindern und konsequent zu verfolgen. Die Effektivität der Rechtsdurchsetzung soll regelmäßig evaluiert werden. Die Verbreitung von Gesetzen und Verordnungen soll verbessert werden, damit Behörden, Organisationen und Einzelpersonen die Bestimmungen vollständig und korrekt verstehen. Im Prozess der Gesetzgebung und -umsetzung sollen politische Kommunikation, Dialog und die Berücksichtigung der Meinungen von Bürgern und Unternehmen im Vordergrund stehen.

Dringend eine Reihe von Artikeln der Verfassung prüfen und Änderungen und Ergänzungen vorschlagen, die Fragen der Organisationsstruktur betreffen; Rechtsdokumente, die der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehen und sich auf die Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats vom 28. Februar 2025 beziehen, prüfen und Änderungen vorschlagen; weiterhin Schwierigkeiten und Mängel prüfen und Lösungen vorschlagen, insbesondere in Bezug auf Dezentralisierung, Machtübertragung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren.

Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte organisieren die Verbreitung und Bekanntmachung von Plänen zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen in ihren jeweiligen Gebieten; sie schaffen die notwendigen Voraussetzungen für die Durchführung der ihnen übertragenen Aufgaben und Befugnisse; sie berichten den zuständigen Behörden unverzüglich über Angelegenheiten, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen.

Um die Effektivität der Koordinierung bei der Strafverfolgung zu verbessern, schlägt die Regierung vor, dass der Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung von Beginn der Gesetzgebung an eng mit der Regierung zusammenarbeiten, unterschiedliche Meinungen zu Gesetzesentwürfen, Verordnungen und Resolutionen austauschen und diskutieren; die Aufsichtstätigkeiten bei der Gesetzgebung und -durchsetzung verstärken, illegale Inhalte und Verstöße umgehend aufdecken und geeignete Maßnahmen vorschlagen.

Das Zentralkomitee der Vaterländischen Front Vietnams beteiligt sich an der Entwicklung und dem Beitrag von Meinungen zur Entwicklung und Verbreitung von Rechtsdokumenten; beteiligt sich proaktiv an der Verbreitung und Vermittlung von Rechtskenntnissen; verstärkt die Aktivitäten der sozialen Überwachung und Kritik und gewährleistet die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen des Volkes.



Quelle: https://kinhtedothi.vn/giai-quyet-dut-diem-viec-cham-ban-hanh-van-ban-quy-dinh-cac-luat-nghi-quyet.html

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