Beseitigung von Schwierigkeiten bei regelmäßigen Ausgaben

Nach Angaben des Finanzministeriums belaufen sich die geschätzten Staatsausgaben für 2025 auf rund 2.548,9 Billionen VND (einschließlich des Betrags, der aus dem angesammelten Fonds für die Gehaltsreform des Zentralhaushalts und dem verbleibenden Fonds für die Gehaltsreform des Kommunalhaushalts bis Ende 2024 verwendet wurde und zur Aufstellung des Haushaltsplans 2025 der Ministerien, zentralen und lokalen Behörden verwendet wurde).

Das veranschlagte Budget für Entwicklungsinvestitionen beläuft sich auf 790,7 Billionen VND und entspricht damit etwa 31 % der gesamten Staatsausgaben. Laut Rückmeldungen von Ministerien, Behörden und Kommunen gestaltet sich die Sanierung und Modernisierung kleinerer Einrichtungen mit öffentlichen Investitionsmitteln jedoch schwierig, da sie nicht in den mittelfristigen Investitionsplänen enthalten ist. Zwar verbietet das Staatshaushaltsgesetz die Verwendung regulärer Haushaltsmittel für den Erwerb von Vermögenswerten nicht, es fehlen jedoch Regelungen, die klar zwischen Investitions- und regulären Haushaltsmitteln für diese Aktivitäten unterscheiden. Gleichzeitig stoßen die Erstellung von Kostenvoranschlägen, die Verwaltung und Verwendung regulärer Haushaltsmittel für den Erwerb von Vermögenswerten und Ausrüstung sowie die Sanierung, Modernisierung, Erweiterung und der Neubau von Anlagen in Investitionsprojekten auf erhebliche Hindernisse. Dies stellt die regulären Haushaltsausgaben im Jahr 2025 vor große Herausforderungen.

Herr Hoang Van Cuong, Abgeordneter der Nationalversammlung aus Hanoi, erklärte, das Ziel des Gesetzes sei es, ein objektives, faires und gerechtes Vorgehen zu fördern und den praktischen Bedürfnissen bestmöglich gerecht zu werden. Da sich das Leben jedoch ständig wandelt, können rechtliche Instrumente mitunter langsam oder ungeeignet sein, sich überschneiden oder zu detaillierte Regelungen enthalten. Dies führt dazu, dass diejenigen, die das Gesetz durchsetzen müssen, aufgrund ihrer eigenen Befolgung nicht in der Lage sind, angemessene und bedarfsgerechte Entscheidungen zu treffen, die den praktischen Bedürfnissen und den Erfordernissen einer besseren Entwicklung entsprechen.

Angesichts der dringenden Mängel, die behoben werden müssen, um die sozioökonomische Entwicklung anzukurbeln, erließ die Regierung umgehend das Dekret 138/2024/ND-CP. Dieses regelt die Erstellung von Kostenvoranschlägen, die Verwaltung und die Verwendung regulärer Staatshaushaltsausgaben für den Kauf von Anlagevermögen und Ausrüstung sowie für Renovierungen, Modernisierungen, Erweiterungen und Neubauten in bestehenden Bauprojekten. Das Dekret soll zahlreiche, seit Jahren bestehende Hindernisse beseitigen.

Darüber hinaus erklärte Vizepremierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc auf der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung, dass die Regierung mit der Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Staatshaushaltsgesetzes den Mechanismus zur Verwendung lokaler Haushalte für Investitionen in den Bau von Infrastrukturprojekten des übergeordneten Haushalts vorschlägt, um andere Gemeinden zu unterstützen und Hilfe zu leisten. Die Regierung schlägt außerdem vor, die Vorschriften für Staatshaushaltsausgaben zur Durchführung verschiedener Aufgaben aus Investitions- und laufenden Ausgabenquellen zu ändern und zu ergänzen. Dazu gehören die Vorbereitung und Genehmigung öffentlicher Investitionsprojekte mit Mitteln der Entwicklungszusammenarbeit und Vorzugskrediten ausländischer Geber; der Kauf, die Instandsetzung, die Sanierung und die Modernisierung von Anlagen und Ausrüstung; Ausgaben für das Leasing von Waren und Dienstleistungen; die Instandsetzung, Sanierung, Modernisierung, Erweiterung und der Neubau von Bauwerken in bereits finanzierten und errichteten Projekten.

Der stellvertretende Ministerpräsident erklärte, ein solcher Vorschlag sei sehr angemessen. Insbesondere das Dekret Nr. 138/2024/ND-CP sei sehr zügig erlassen worden und habe den praktischen Bedürfnissen umgehend entsprochen, indem es in den letzten Jahren aufgeschobene Anforderungen gelöst habe. Das Dekret zeuge vom partnerschaftlichen Geist der Verwaltungsbehörde. Ministerien, Behörden und Kommunen würden künftig proaktiv reguläre Ausgaben nutzen, um Aufgaben und Projekte außerhalb des genehmigten mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans durchzuführen und ihnen übertragene Aufgaben, insbesondere solche im Bereich der sozioökonomischen Entwicklung, proaktiv wahrzunehmen.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html