Hanoi: Verschwenden oder verlieren Sie keine öffentlichen Mittel bei der Einrichtung von Verwaltungseinheiten

Der Umgang mit öffentlichem Vermögen nach der Einteilung in Verwaltungseinheiten zielt darauf ab, die Effizienz der Nutzung öffentlicher Vermögenswerte zu verbessern und Verschwendung und Verlust zu reduzieren.

Der stellvertretende Finanzminister Bui Van Khang leitete die Zusammenarbeit der Zentralen Arbeitsgruppe mit dem Volkskomitee von Hanoi. Foto: Dinh Hiep

Am Morgen des 6. Juni leitete der stellvertretende Finanzminister Bui Van Khang eine zentrale Arbeitsgruppe, die gemeinsam mit dem Volkskomitee von Hanoi die Anordnung, Platzierung und Handhabung von Hauptquartieren, Projekten und Bauten im Rahmen der Neustrukturierung und Rationalisierung des Apparats und der Verwaltungseinheiten überprüfte. Der Arbeitsgruppe gehörten Vertreter des Zentralkomitees für innere Angelegenheiten, des Zentralen Inspektionskomitees und verwandter Einheiten an.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Nguyen Manh Quyen, leitete die Arbeitssitzung mit der zentralen Arbeitsgruppe. An der Sitzung nahmen Vertreter der Leiter der zuständigen Einheiten der Stadt Hanoi teil.

291 redundante Einrichtungen identifiziert, die nach der Reorganisation bearbeitet werden müssen.

Der stellvertretende Direktor des Finanzministeriums von Hanoi, Mai Cong Quyen, berichtet. Foto: Dinh Hiep

Der Vertreter des Finanzministeriums berichtete auf der Sitzung, dass die Stadt vor der Umstrukturierung 526 Gemeinden, Bezirke, Städte und 30 Kreiseinheiten umfasste; nach der Umstrukturierung werde sie voraussichtlich auf 126 Gemeinden und Bezirke reduziert. Diese Umstrukturierung führt zu einer Reihe von Problemen im Zusammenhang mit der Verwaltung von Hauptverwaltungen, öffentlichen Grundstücken, Investitionsprojekten für den Bau von Hauptverwaltungen und Arbeitsmitteln.

Der Überprüfung zufolge verwaltet die Stadt mehr als 5.200 Hauptverwaltungen und öffentliche Dienstleistungseinrichtungen mit einer Gesamtfläche von rund 27 Millionen Quadratmetern und einer Wohnfläche von rund 17 Millionen Quadratmetern. Davon hat die Stadt 291 überflüssige Einrichtungen identifiziert, die nach der Umstrukturierung bearbeitet werden müssen.

Für den Umgang mit laufenden oder genehmigten Investitionsprojekten hat die Stadt auf Grundlage der Vorgaben des Finanzministeriums spezifische Richtlinien erlassen. Insbesondere werden die Einheiten aufgefordert, noch nicht begonnene Projekte in der Zentrale vorübergehend auszusetzen und Zahlungen für abgeschlossene Projekte umgehend zu leisten. Gleichzeitig ist es notwendig, den Bedarf an Ausrüstungsbeschaffungen genau zu prüfen und Anpassungen vorzuschlagen oder Projekte zu stoppen, die nicht mehr geeignet sind.

Delegierte aus der Innenstadt und der Stadt Hanoi bei der Arbeitssitzung. Foto: Dinh Hiep

Die Gesamtzahl der von der Verwaltungseinheitsregelung betroffenen Projekte beträgt 1.206 (davon 1.194 Projekte der Stadt und 12 Projekte der Volksstaatsanwaltschaft). Bisher hat die Stadt 561 Projekte vorübergehend ausgesetzt und 645 Projekte fortgeführt. Die Stadt ordnete an, die Projekte in vier Gruppen einzuteilen: Fortsetzung der Umsetzung gemäß dem ursprünglichen Investitionsrahmen, Anpassung des Rahmens, Projektstopp oder Bearbeitung nach anderen Optionen.

Fokus auf der Beseitigung rechtlicher und institutioneller Engpässe

Vertreter des Kultur- und Sportministeriums von Hanoi spricht. Foto: Dinh Hiep

Der Umsetzungsprozess in Hanoi ist jedoch noch mit einigen Schwierigkeiten und Problemen behaftet. Insbesondere die spezifischen Vorschriften zu Standards und Normen für die Nutzung von Hauptquartieren, Maschinen und Ausrüstung (die Grundlage für die Anordnung und Handhabung überschüssiger Vermögenswerte nach der Anordnung der Verwaltungseinheiten) werden derzeit fertiggestellt und herausgegeben.

Hinzu kommen Schwierigkeiten bei der Verwaltung und Führung einzelner Schulen und Gesundheitsstationen nach der Vereinbarung, insbesondere in Vorstadtbezirken, die in die Infrastruktur für öffentliche Zwecke investiert und diese gedeckt haben. Außerdem verläuft die Übergabe von Vermögenswerten an die Einheit mit der Funktion der Verwaltung und des Handels mit Häusern gemäß Dekret Nr. 108/2024/ND-CP langsam.

Unterdessen gibt es weiterhin unterschiedliche Ansichten über die Verwaltungs- und Nutzungsmechanismen für die nicht zu Wohnzwecken genutzten Bereiche im ersten Stock von Umsiedlungswohngebäuden, Arbeiterwohnungen und Gewerbewohnungen (unabhängig davon, ob sie in den Geltungsbereich des Dekrets Nr. 108/2024/ND-CP fallen oder nicht).

Vertreter des Bauministeriums von Hanoi bei einer Rede. Foto: Dinh Hiep

Bei dem Treffen schlugen Vertreter der Finanz-, Bau-, Kultur- und Sportministerien und anderer Einheiten dem Finanzministerium vor, den Geltungsbereich des Dekrets 108/2024/ND-CP zu klären, insbesondere in Bezug auf Nicht-Wohngebiete und Dienstleistungsbereiche in den ersten Stockwerken von Mehrfamilienhäusern. Gleichzeitig sollten Vorzugsmechanismen für kleine und mittlere Unternehmen, unterstützende Industrieunternehmen und innovative Unternehmen im Sinne der Resolution Nr. 68-NQ/TU ergänzt werden.

Die Einheiten schlugen außerdem vor, den Anwendungsbereich des Dekrets Nr. 108/2024/ND-CP auf Volkskomitees auf Gemeindeebene oder öffentliche Dienstleistungseinheiten unter den Volkskomitees auf Gemeindeebene auszuweiten (die Funktionen wie Wohnungsverwaltung und Geschäftsorganisationen für Häuser und Grundstücke wahrnehmen, die nach einer Übertragung in dem Gebiet erhalten werden); sie empfahlen der Zentralregierung, bald Vorschriften zu Standards und Normen für die Verwendung öffentlichen Vermögens herauszugeben, um die Arbeit der Anordnung und Handhabung öffentlichen Vermögens nach der Anordnung der Verwaltungseinheiten zu unterstützen.

Bei dem Treffen erteilten Vertreter der Zentralbehörden den städtischen Behörden und Einheiten konkrete Anweisungen zur Anordnung, Platzierung und Handhabung von Hauptquartieren, Projekten und Arbeiten bei der Anordnung und Rationalisierung der Apparate und Verwaltungseinheiten.

Öffentliche Mittel müssen nach der Regelung effektiv eingesetzt werden.

Der stellvertretende Vorsitzende des städtischen Volkskomitees, Nguyen Manh Quyen, spricht auf der Sitzung. Foto: Dinh Hiep

In seiner Rede auf der Sitzung nahm der stellvertretende Vorsitzende des städtischen Volkskomitees, Nguyen Manh Quyen, die Meinungen der Mitglieder der Arbeitsgruppe sowie die Empfehlungen der städtischen Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten entgegen. Auf dieser Grundlage forderte Genosse Nguyen Manh Quyen die städtischen Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten auf, die Anordnung und Handhabung des öffentlichen Vermögens während der Anordnung weiterhin zu überprüfen.

Die Stadt empfiehlt den zentralen Ministerien und Zweigstellen, bald Standards für Einheitspreise (Gehälter, Einkommen, Einrichtungen usw.) herauszugeben, damit Hanoi zusammen mit dem Hauptstadtgesetz die Rationalisierung des Apparats und der Verwaltungseinheiten wirksam umsetzen kann.

Was die Dezentralisierung und Delegation betrifft, so schlug Genosse Nguyen Manh Quyen vor, diese bei der Einführung einer Zwei-Ebenen-Regierung ab dem 1. Juli entschlossen und gründlich umzusetzen. Da die Stadt Beamte und Staatsbedienstete aus den Bezirken zur Arbeit in 126 Gemeinden und Bezirke entsendet, sind Dezentralisierung und Delegation auf die Gemeindeebene notwendig, um die Leistungsfähigkeit des Personals zu fördern.

„

„Dies ist eine Gelegenheit für die Zentralregierung und die Stadt, alle öffentlichen Einrichtungen neu zu ordnen und so der Gemeinschaft zu dienen. Die Stadt ist bereit, genügend Hauptquartiere für Ministerien und Zweigstellen einzurichten, damit diese nach der Umstrukturierung ihre Arbeit aufnehmen können“, betonte Genosse Nguyen Manh Quyen.

Bei dem Treffen sagte Vizeminister Bui Van Khang, dass das Finanzministerium in Umsetzung der Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses des zentralen Lenkungsausschusses zu Korruptionsbekämpfung und Verschwendung sowie der offiziellen Depesche Nr. 80/CD-TTg des Premierministers den Beschluss Nr. 1805/QD-BTC vom 20. Mai 2025 erlassen habe, um eine Arbeitsgruppe einzurichten, die die Überprüfung und Handhabung öffentlicher Arbeiten und Immobilien bei der Anordnung und Rationalisierung der Apparate und Verwaltungseinheiten koordinieren soll, um so eine effiziente Nutzung und Verwertung sicherzustellen und Verschwendung zu vermeiden. Die Zentralregierung hat auch Projekte, Arbeiten und Hauptquartiere überprüft, die sich im Bau befinden oder für deren Bauinvestitionen eine Genehmigung vorliegt und die von der Anordnung und Rationalisierung der Apparate und Verwaltungseinheiten zwischen der Zentralregierung und den Kommunen betroffen sind.

Stellvertretender Finanzminister Bui Van Khang spricht bei dem Treffen. Foto: Dinh Hiep

„Nach der Reorganisation müssen Einheiten und Ortschaften ihre Hauptquartiere effektiv nutzen, um die Grundbedürfnisse der Bevölkerung vor Ort zu erfüllen. Daher ist die Organisation, Handhabung sowie die Abgabe von Empfehlungen und Vorschlägen vor der Reorganisation von großer Bedeutung. So soll vermieden werden, dass nach der Reorganisation Reparaturen und Ersatz erforderlich werden, weil diese Einrichtungen für den vorgesehenen Zweck ungeeignet sind“, betonte Vizeminister Bui Van Khang.

Vizeminister Bui Van Khang sagte, dass die Probleme und Empfehlungen der Stadt auf der Konferenz von Vertretern spezialisierter Einheiten des Finanzministeriums und der Arbeitsgruppe beantwortet und begleitet worden seien. Für eine effektive Umsetzung forderte das Finanzministerium die Stadt auf, die Anweisungen des Politbüros, des Sekretariats und des Premierministers sowie die rechtlichen Dokumente und Anweisungen des Finanzministeriums zur Verwaltung und Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte weiterhin sorgfältig zu schulen, anzuleiten, zu verstehen und umzusetzen.

In Bezug auf überschüssige Häuser und Grundstücke schlug Genosse Bui Van Khang der Stadt vor, einen Verwaltungsplan nach den „sechs klaren“ Prinzipien des Premierministers zu entwickeln: Klare Personen, klare Arbeit, klare Zeit, klare Verantwortung, klare Produkte, klare Autorität. Gleichzeitig sollte die Liste der neu entstehenden überschüssigen Häuser und Grundstücke regelmäßig aktualisiert und dem Plan hinzugefügt werden, um sicherzustellen, dass die Verwaltung des öffentlichen Vermögens synchron, effektiv, wirtschaftlich und im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen erfolgt.

„Die synchrone, konsequente und ordnungsgemäße Umsetzung des Umgangs mit öffentlichem Vermögen nach der Reorganisation der Verwaltungseinheiten ist ein wichtiger Schritt, um die Effizienz der Nutzung öffentlicher Vermögenswerte zu verbessern und Verschwendung und Verluste zu reduzieren. Dies trägt zur Stabilisierung des Organisationsapparats in der neuen Periode bei“, betonte Vizeminister Bui Van Khang.

Quelle: https://hanoimoi.vn/ha-noi-khong-de-lang-phi-that-thoat-tai-san-cong-khi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-704716.html