Hanoi beschleunigt die Umsetzung des Hauptstadtgesetzes 2026.

In Vorbereitung auf das Hauptstadtgesetz von 2026, das am 1. Juli offiziell in Kraft tritt, hat der Volksrat von Hanoi 22 Fachresolutionen verabschiedet. 16 dieser Resolutionen befassen sich direkt mit Engpässen bei der Dezentralisierung und Machtübertragung und dienen der Stadt als zentrale Instrumente, um die Umsetzung zu beschleunigen und Durchbrüche zu erzielen.

Hanoi ergriff frühzeitig die Initiative.

Mit Blick auf die Eröffnungssitzung der jüngsten dritten Tagung wurde der Geist proaktiven Handelns von Beginn an und aus der Ferne durch die einleitende Rede von Politbüromitglied und Parteisekretär von Hanoi, Tran Duc Thang, deutlich bekräftigt. Der Vorsitzende des Parteikomitees der Stadt betonte, dass das Hauptstadtgesetz 2026 die strategische Grundlage für die Verwirklichung des Ziels sei, eine kultivierte, zivilisierte und moderne Hauptstadt zu schaffen. Ob diese Grundlage jedoch die gewünschte Dynamik entfalten kann, hängt maßgeblich von der anstehenden, entscheidenden Aufgabe ab: der Veröffentlichung detaillierter, wirklich abgestimmter und praxisorientierter Durchführungsbestimmungen, die eine zügige Umsetzung des Gesetzes gewährleisten.

Gemäß dieser klaren Vorgaben gingen die Organe des Stadtvolksrats und des Stadtvolkskomitees mit größtem Engagement an die Sitzung heran. Die enorme Arbeitslast wurde systematisch in umfassende Strategien umgesetzt, die alle Lebensbereiche von der sozioökonomischen Entwicklung über die Sozialfürsorge bis hin zur nationalen Sicherheit und Verteidigung in der Region umfassten.

Politbüromitglied und Parteisekretär von Hanoi, Tran Duc Thang, hielt eine Rede zur Eröffnungssitzung. Foto: VGP/TL

Die Entschlossenheit des gesamten politischen Systems wurde durch die Atmosphäre der Sitzung deutlich. Während der Diskussion führten die 62 Delegierten lebhafte Debatten und demonstrierten damit ihr Engagement und ihr hohes Verantwortungsbewusstsein für die Zukunft der Stadt. Die Vorsitzenden des Volkskomitees und die Leiter der Abteilungen und Behörden beantworteten die Fragen der Delegierten direkt und lieferten zeitnahe Informationen. Dies trug zu einem breiten Konsens bei, bevor die Delegierten mit überwältigender Mehrheit einstimmig abstimmten.

Ein historischer Wandel vom Henker zum Schöpfer.

In einer eingehenden Analyse der zahlreichen kürzlich verabschiedeten Richtlinien erklärte Vu Dai Thang, Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi, dass die zuständige Behörde trotz der kurzen Zeit seit Verabschiedung des Hauptstadtgesetzes durch die Nationalversammlung außerordentliche Anstrengungen unternommen habe. Die Fassung des Hauptstadtgesetzes von 2026 dient als Rahmengesetz und regelt die umfassende Dezentralisierung, die Machtübertragung und die Befugniserteilung in Hanoi. Der Kernpunkt ist die Verlagerung der Rolle der Stadtverwaltung vom Umsetzer zum Gestalter von Richtlinien.

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Vu Dai Thang, spricht in der Gruppendiskussion. Foto: VGP/BP

Dieser konstruktive Geist manifestiert sich vor allem in entscheidenden Schritten zur Reform der Verwaltungsverfahren im Wirtschafts- und Haushaltsbereich. Ein anschauliches Beispiel ist die offizielle Verabschiedung des Beschlusses durch den Stadtrat zur Reduzierung der erforderlichen Dokumente und der Anzahl der Ergebnisse bei der Einführung der Online-Gewerbeanmeldung. Gemäß dieser neuen Richtlinie wurde die Bearbeitungszeit für die Gründung von Privatunternehmen, Gesellschaften mit beschränkter Haftung und Aktiengesellschaften auf nur noch zwei Werktage verkürzt.

Als Inhaber eines Unternehmens zeigte sich Herr Pham Duc Dung von Kim Lien, Hanoi, begeistert von dieser Reform. Herr Dung erklärte, die Reduzierung des bürokratischen Aufwands und die Verkürzung der Unternehmensregistrierung auf nur zwei Werktage seien ein bedeutender Fortschritt. Dies trage dazu bei, den Verwaltungsaufwand zu verringern, sodass junge Unternehmen Geschäftschancen schneller nutzen könnten. Um die langfristige Entwicklung zu fördern, hat die Stadt zudem Kernbestimmungen hinsichtlich Inhalt, Bestandteilen der Dokumente, Kostenobergrenzen sowie Verfahren zur Erstellung, Bewertung, Genehmigung und Anpassung des Gesamtentwicklungsplans der Hauptstadt beschlossen. Dadurch wird ein günstiges Umfeld für ein starkes Unternehmensökosystem geschaffen.

Parallel zur wirtschaftlichen Liberalisierung wurden die städtischen Verwaltungs- und Umweltschutzbestimmungen verschärft. Grundlage hierfür ist der Grundsatz, dass Angelegenheiten, die die Bevölkerung unmittelbar betreffen, auf die lokale Ebene verlagert werden sollen. Um die Einhaltung der kulturellen Normen zu gewährleisten, hat der Stadtrat eine Verordnung erlassen, die Bußgelder für bestimmte Verwaltungsverstöße im Kultur- und Werbebereich vorsieht. Diese Strafen sind im Vergleich zu den allgemeinen Bußgeldern für Verstöße wie den illegalen Betrieb von Karaoke-Bars und Tanzlokalen oder für Werbung, die das Stadtbild verschandelt, verdoppelt. Zur Wiederherstellung der städtischen Ordnung wurde zudem eine strenge Maßnahme beschlossen, die die Abschaltung der Strom- und Wasserversorgung für Betriebe mit schwerwiegenden Umwelt- oder Brandschutzverstößen vorsieht. Die Vorsitzenden der Gemeinde- und Stadtteil-Volkskomitees sind befugt, diese Fälle vor Ort zu bearbeiten.

Darüber hinaus prägt der humanitäre Geist des Hauptstadtgesetzes von 2026 weiterhin die Sozial- und Personalentwicklungspolitik. Der Stadtrat verabschiedete einstimmig eine Resolution zur Landnutzungspolitik für ethnische Minderheiten in der Stadt. Ziel ist eine gemeinschaftliche Landzuteilung, die den Gebräuchen, Traditionen und der kulturellen Identität der jeweiligen ethnischen Gruppe sowie den Gegebenheiten vor Ort entspricht. Gleichzeitig werden arme und einkommensschwache Haushalte von der anfänglichen Landnutzungsgebühr befreit.

Die Delegierten des Stadtrats gaben in der Sitzung ihre Stimmen ab. Foto: Thanh Thai

Gleichzeitig verabschiedete die Stadt auch andere wichtige Dokumente, darunter: Verordnungen über die Ausübung der Befugnisse des Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt in den Bereichen Hochschulbildung und Berufsbildung; Verordnungen über Anreize und Unterstützung für Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, die in nicht-öffentliche soziale Hilfseinrichtungen und Drogenrehabilitationszentren investieren; sowie umfassende Sozialhilfeprogramme für Bürger und Änderungen der Verordnungen über die Höhe der Unterstützung für Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsbeiträge für Leistungsempfänger in der Stadt.

Frau Hoang Thi Thu aus dem Bezirk Hoang Mai in Hanoi äußerte ihre Hoffnung auf diese humanitären Maßnahmen und zeigte sich erfreut über das besondere Engagement der Stadt für die Erhöhung der Versicherungsprämienbeihilfen und die Förderung sozialer Einrichtungen. Frau Thu ist überzeugt, dass diese lobenswerten Entscheidungen eine solide Grundlage für Menschen in schwierigen Lebenslagen schaffen und älteren Menschen sowie anderen Leistungsempfängern Sicherheit und das Gefühl geben, nicht vernachlässigt zu werden.

Ein weiterer wichtiger Pfeiler, der Hanois Entschlossenheit zu bahnbrechenden Innovationen unterstreicht, ist die Schaffung eines Rechtsrahmens zur Förderung von Kreativität durch die Verordnung über kontrollierte Tests (Sandbox). Begleitend dazu werden die Infrastrukturentwicklung und Organisationen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation in der Stadt durch Fördermaßnahmen und Unterstützung unterstützt. Um die Strukturen zu stärken und die Leistungen ihrer Mitglieder anzuerkennen, hat die Stadt zudem Verordnungen zur Organisation und zum Betrieb von Wohnprojekten und -gemeinschaften, zu den Titeln und Regelungen für Teilzeitbeschäftigte sowie zu den Bedingungen und Verfahren für die Verleihung und den Entzug der Titel „Ehrenbürger der Hauptstadt“ und „Herausragender Bürger der Hauptstadt“ erlassen. Darüber hinaus wurden Richtlinien für den Bürgerempfang durch den Ständigen Ausschuss und die Vertreter der 17. Legislaturperiode des Stadtvolksrats veröffentlicht.

Entschlossen, jegliche „rechtliche Schlupflöcher“ zu verhindern.

In ihren Schlussbemerkungen auf der Sitzung bekräftigte die Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Phung Thi Hong Ha, dass die soeben verabschiedeten Resolutionen bahnbrechende Entscheidungen seien, die die einzigartigen und überlegenen Mechanismen des Hauptstadtgesetzes von 2026 direkt in konkrete rechtliche Instrumente und Ressourcen umsetzen, die ab dem 1. Juli 2026 umgesetzt werden können.

Impressionen von der Abschlussveranstaltung am Nachmittag des 2. Juni. Foto: Thanh Thai

Es bleibt jedoch noch viel zu tun. Um die verbleibenden Fragen bis zum 15. Juni endgültig zu klären, wie vom Stadtparteikomitee angeordnet, hat die Vorsitzende des Stadtvolksrats, Phung Thi Hong Ha, das Stadtvolkskomitee sowie alle Ebenen und Sektoren aufgefordert, dringend mit den Vorbereitungen für die vierte Sondersitzung vom 12. bis 15. Juni zu beginnen, um die nächsten 49 wichtigen Punkte weiter zu finalisieren und vorzulegen.

Die Vorsitzende des Stadtvolksrats, Phung Thi Hong Ha, hält die Schlussrede der Sitzung. Foto: Thanh Thai.

Gleichzeitig forderte der Vorsitzende des Stadtvolksrats, dass das Stadtvolkskomitee unmittelbar nach dieser Sitzung die Kommunikationsbemühungen intensiviert, die federführende Behörde, die Frist für die Umsetzung sowie den Kontroll- und Überwachungsmechanismus klar festlegt, um Verzögerungen, rechtliche Lücken, Verwirrung oder Untätigkeit bei Inkrafttreten des Gesetzes unbedingt zu vermeiden. Mit dringlicher, sorgfältiger und wissenschaftlicher Vorbereitung beweist Hanoi Entschlossenheit und außergewöhnliche Geschwindigkeit und ist bereit, das Hauptstadtgesetz in die Praxis umzusetzen und so in der neuen Entwicklungsära klare Veränderungen herbeizuführen.

Quelle: https://phunuvietnam.vn/ha-noi-tang-toc-dua-luat-thu-do-2026-vao-cuoc-song-238260603120140392.htm