Konstanten und Variablen

Die Bestätigung der „Konstanten“ inmitten einer Vielzahl von „Variablen“ stand im Mittelpunkt des Quad-Gipfels am 21. September in Wilmington, Delaware (USA). Kommentar der World and Vietnam Newspaper.

US-Präsident Joe Biden, der australische Premierminister Anthony Albanese, der japanische Premierminister Kishida Fumio und der indische Premierminister Narendra Modi trafen sich am Rande des G7-Gipfels in Hiroshima, Japan, am 20. Mai 2023 mit Vertretern des Quad. (Quelle: Reuters)

Seit seiner ersten Ausgabe im Jahr 2021 ist der Quadrilateral Summit (bestehend aus den USA, Indien, Japan und Australien) immer wieder Gegenstand zahlreicher Diskussionen gewesen.

Unzählige Variablen

Die erste Variable betrifft Zeitpunkt und Ort des Gipfels. Nach zwei vorangegangenen Gipfeltreffen im Mai in Japan findet dieses Mal der Gipfel im September statt. Genauer gesagt, einigten sich die Parteien darauf, ihn – anders als ursprünglich geplant – nicht in Indien, sondern in Wilmington, Delaware, abzuhalten, im Anschluss an die Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York.

Dies war jedoch keine zufällige Wahl, da Wilmington die Heimatstadt von Präsident Joe Biden ist. Es ist nicht ungewöhnlich, dass hochrangige Staats- und Regierungschefs ihre Heimatstadt oder ihren privaten Wohnsitz wählen, um ausländische Staats- und Regierungschefs zu empfangen oder wichtige internationale Veranstaltungen auszurichten.

Im Jahr 2017 führte der ehemalige Präsident Donald Trump mehrere herzliche Gespräche mit dem verstorbenen japanischen Premierminister Shinzo Abe auf dem Golfplatz des Familienanwesens Mar-a-Lago. Sechs Jahre später war Japan Gastgeber des G7- Gipfels in Hiroshima, der Heimatstadt des heutigen Premierministers Fumio Kishida. Das Weiße Haus erklärte dazu: „(Diese Wahl) spiegelt die engen persönlichen Beziehungen (von Präsident Joe Biden) zu jedem der Staats- und Regierungschefs des Quad und die Bedeutung des Quad für uns alle wider.“

Zweitens war dies auch der letzte Parteitag, an dem Joe Biden und Kishida Fumio teilnahmen. Der amtierende US-Präsident hat seine Kandidatur an seine Vizepräsidentschaftskandidatin Kamala Harris abgegeben.

Premierminister Kishida wird seinerseits nicht für den Vorsitz der regierenden Liberaldemokratischen Partei Japans (LDP) kandidieren. Die Zukunft dieser beiden Ämter und die außenpolitische Ausrichtung der USA und Japans nach 2024 bleiben ungewiss. Selbst im Falle eines Wahlsiegs von Harris ist nicht garantiert, dass sie Joe Bidens Engagement für den Quad fortführen wird. Für Japan ist die Lage noch unvorhersehbarer, da es innerhalb der LDP viele potenzielle Kandidaten mit jeweils sehr unterschiedlichen außenpolitischen Ansichten gibt.

Schließlich findet dieser Quad-Gipfel vor dem Hintergrund anhaltend komplexer und instabiler globaler und regionaler Lage statt. Mehr als zweieinhalb Jahre nach seinem Ausbruch zeigt der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine keine Anzeichen einer Entspannung, insbesondere nach den jüngsten Zusammenstößen in Kursk. Die Situation im Gazastreifen ist kompliziert: Das Verhältnis zwischen den USA und ihrem engen Verbündeten Israel zeigt Anzeichen von Spannungen, während die Huthi-Rebellen im Jemen bei ihren Angriffen auf Schiffe im Roten Meer immer dreister vorgehen.

Im Indopazifik folgen die Beziehungen zwischen den USA und China weiterhin dem Trend der „Kooperation, wo möglich, Wettbewerb, wo angebracht, und Konfrontation, wenn nötig“. Die Ernennung von Lai Ching-te zum Präsidenten Taiwans (China) hat die Spannungen in der Taiwanstraße nicht abgebaut. Heftige Kämpfe in Myanmar und Demonstrationen in Bangladesch, die einen Regierungswechsel anstreben, drohen sich auszubreiten. Nordkorea führt weiterhin häufig Raketentests durch, und die Spannungen im Südchinesischen Meer bleiben hoch. Diese Realität erfordert, dass alle vier Länder ihre Politik und Strategien kontinuierlich anpassen.

Präsident Joe Biden wird in seinem Haus in Wilmington bilaterale Treffen mit den Staats- und Regierungschefs des Quad abhalten, während der Gipfel und das informelle Abendessen in der Archmere Academy stattfinden werden, einem katholischen Gymnasium, an dem er einst selbst zur Schule ging.

Die Führungskräfte werden auch an der Veranstaltung „Cancer Moonshot“ an der Schule teilnehmen, einer Initiative von Herrn Biden zur Entwicklung einer Impfstoff-basierten Immuntherapie gegen Krebs.

Konstanten und Fortschritt

Vor diesem Hintergrund wird die Bestätigung der Konstanten inmitten einer Vielzahl von Variablen im Mittelpunkt des Quad-Treffens am 21. September stehen. Erstens bekräftigen die fünf seit 2021 in verschiedenen Formaten abgehaltenen Gipfeltreffen sowie die acht Treffen auf Außenministerebene das starke Engagement der vier Länder für die Region.

Darüber hinaus unterstreicht die kurzfristige Verlegung des Gipfels nach Amerika und die Wahl von Joe Bidens Heimatstadt als Austragungsort, nur wenige Monate vor seinem Ausscheiden aus dem Amt, die zentrale Rolle der USA im Quad. Diese Rolle wird bestehen bleiben, solange das Land sein Engagement nicht aufgibt, wie es der ehemalige Präsident Donald Trump mit dem Ausstieg der Vereinigten Staaten aus der Transpazifischen Partnerschaft tat.

Abschließend betonte das Weiße Haus, dass die Konferenz sich auf die „Stärkung der strategischen Gemeinsamkeiten zwischen den Ländern, die Förderung einer gemeinsamen Vision eines freien und offenen Indopazifiks und die Erzielung konkreter Vorteile für Partner in der Region in Schlüsselbereichen“ konzentrieren werde. In den vier vorangegangenen Konferenzen wurden die regionale Sicherheit im Indopazifik, der Klimawandel und die nachhaltige Entwicklung, die wirtschaftliche Sicherheit und die technologische Zusammenarbeit behandelt; auch dieses Mal bildete dies keine Ausnahme.

Demnach fördert der Quad aus sicherheitspolitischer Sicht koordinierte gemeinsame Patrouillen im Indopazifik. Gleichzeitig werden die Parteien die Entwicklung eines offenen Funknetzes (Open RAN) eingehend erörtern, einer Infrastruktur für maritime Kommunikationssysteme, die die Abhängigkeit von bestimmten Unternehmen im Falle von Lieferkettenunterbrechungen verringern soll.

Im Gesundheitssektor könnte der Quad Initiativen für gemeinsame Forschung und Zusammenarbeit zur Behandlung bestimmter unheilbarer Krankheiten ins Leben rufen und dabei auf die Erfahrungen aus der gemeinsamen Bekämpfung der Covid-19-Pandemie zurückgreifen. Im Technologiebereich wird der Quad die Möglichkeit der Umsetzung eines Projekts zur Unterstützung von Landwirten bei der Steigerung ihrer Produktivität durch den Einsatz künstlicher Intelligenz erörtern.

Es ist nicht auszuschließen, dass sich die Parteien auf ein erstes Treffen der Handels- und Industrieminister einigen werden. Sollte dies geschehen, wäre es ein Schritt zur weiteren Institutionalisierung des Quad, wie es sich die Regierung von Präsident Joe Biden erhofft hatte.

Quelle: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html