Reise zur Schaffung neuer Landschaften - Teil 1: „Not macht erfinderisch“
(QBĐT) – Viele Ortschaften in Quang Binh beginnen mit der Errichtung neuer ländlicher Gebiete und haben eine niedrige Ausgangslage. Viele Kriterien ändern und verbessern sich im Laufe vieler Phasen, was es für die Orte auf dem Weg zum NTM-Ziel schwieriger macht. Dank der Bemühungen, der Entschlossenheit und des Konsenses des Parteikomitees, der Regierung und des gesamten Volkes entstehen Tag für Tag wohlhabende und innovative ländliche Gebiete. Die Menschen leben in lebenswerten Dörfern mit allen notwendigen Einrichtungen und einer grünen, sauberen und schönen Umgebung, die sie selbst geschaffen haben.
Báo Quảng Bình•02/06/2025
Auf dem Weg zum Aufbau eines neuen ländlichen Raums müssen die Gemeinden viele Etappen durchlaufen und Kriterien umsetzen, um die Qualitäten eines neuen ländlichen Raums, eines fortschrittlichen neuen ländlichen Raums und eines vorbildlichen neuen ländlichen Raums zu erreichen. Obwohl viele Kriterien schwierig umzusetzen sind, scheinen die Gemeinden sie nicht erfüllen zu können. Unter der flexiblen und praktischen Führung und Leitung der lokalen Parteikomitees und Behörden werden jedoch schwierige Kriterien schrittweise gelöst, wodurch die Voraussetzungen für die termingerechte Erreichung des neuen ländlichen Raums geschaffen werden.
Wenn neue ländliche Kriterien es den Gemeinden schwer machen
Als die neuen Kriterien für die ländliche Entwicklung für den Zeitraum 2021–2025 veröffentlicht wurden, bestand für viele Gemeinden, die das Ziel der neuen ländlichen Entwicklung bereits erreicht hatten oder für die Erreichung fortgeschrittener Standards oder Modellstandards für die neue ländliche Entwicklung ausgewählt worden waren, die Gefahr, den Standard nicht zu erreichen und den festgelegten Fahrplan nicht zu erfüllen. Der Grund dafür war, dass dieser neue Kriterienkatalog anspruchsvollere Inhalte enthielt als der vorherige Kriterienkatalog. Dies wurde zu einer Herausforderung, und das Ziel einer neuen ländlichen Entwicklung schien für viele Gemeinden in weiter Ferne zu liegen.
Dank flexibler Führung hat die Gemeinde Vinh Ninh ( Quang Ninh ) die anspruchsvollen neuen Kriterien für den ländlichen Raum erfüllt.
Quang Hai ist eine der Sandbankgemeinden im schwierigen Gebiet der Stadt Ba Don. Die Gemeinde begann mit dem Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets mit niedrigen wirtschaftlichen Ausgangsbedingungen und einem hohen Anteil armer Haushalte. Da der Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets jedoch eine wichtige und dringende Aufgabe darstellt, haben sich die lokale Regierung und die Bevölkerung zusammengeschlossen, um die Kriterien zu erarbeiten. 2016 erfüllte die Gemeinde die Kriterien für den Status eines neuen ländlichen Gebiets und reichte Ende 2022 als erste Ortschaft in der Provinz einen Antrag auf Anerkennung als fortschrittliche neue ländliche Gemeinde ein.
Zuvor hatte das Volkskomitee der Stadt Ba Don die Ergebnisse des Baus moderner ländlicher Gebiete geprüft und die Gemeinde Quang Hai als die 19/19-Kriterien erfüllend eingestuft. Gemäß den Kriterien für moderne ländliche Gebiete im Zeitraum 2021–2025 der Provinz kamen die zuständigen Behörden und Zweigstellen jedoch zu dem Schluss, dass die Gemeinde Quang Hai eine Reihe von Kriterien für die Anerkennung als moderne ländliche Gebiete weiterhin nicht erfüllte, darunter Kriterium 17.10 zur Einäscherungsrate von mindestens 5 %.
Ein lokaler Führer sagte, Quang Hai sei eine rein landwirtschaftlich geprägte Gemeinde und die Einäscherung für die meisten Menschen ein neues Konzept. Seit Generationen werden hier traditionelle Bestattungsmethoden angewendet. Derzeit gibt es in der Gemeinde keine geeignete Einäscherungsanlage. Daher ist es sehr schwierig und unmöglich, eine Quote von 5 % für diese Methode zu erreichen.
Nicht nur das Kriterium 17.10 macht es den Gemeinden schwer, auch einige andere erweiterte Kriterien bereiten vielen Kommunen bei der erneuten Umsetzung Schwierigkeiten.
Die Gemeinde Vinh Ninh war eine der ersten Ortschaften im Bezirk Quang Ninh, die die NTM-Standards erfüllte, und wurde für den Bau einer fortschrittlichen NTM-Kommune ausgewählt. Nach Veröffentlichung der NTM-Kriterien für den Zeitraum 2021–2025 werden jedoch einige der Kriterien, die zuvor den NTM-Standards entsprachen, nicht mehr erfüllt. Dies erschwert nicht nur das Erreichen der Ziellinie des fortschrittlichen NTM-Standards, sondern die Gemeinde läuft auch Gefahr, den NTM-Standard nicht zu erreichen. Do Muoi, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Vinh Ninh, sagte: „In Bezug auf die Kriterien für die Erfüllung der NTM-Standards durch die Gemeinde hat die Gemeinde zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der neuen Kriterien eine Überprüfung durchgeführt und dabei drei Kriterien festgestellt, die nicht erfüllt wurden. Darunter ist ein schwieriges Kriterium für den Anteil der Haushalte, die zentralisiertes sauberes Wasser nutzen. Die meisten Menschen in der Gemeinde nutzen jedoch gebohrte Wasserquellen. Was die Kriterien für die fortschrittliche NTM-Kommune betrifft, ist auch das Kriterium der lokalen Einäscherung schwer umzusetzen, um die Ziellinie planmäßig zu erreichen.“
Flexibel in der Richtung
Der Kriterienkatalog für das neue ländliche Entwicklungsprogramm für den Zeitraum 2021–2025 wurde inhaltlich und qualitativ erweitert. Viele Kriterien sind anspruchsvoll und schwierig. Dies verlangsamt nicht nur den Fortschritt des neuen ländlichen Entwicklungsprogramms in Küsten- und Bergregionen, sondern erschwert es auch vielen potenziellen Gemeinden, das fortgeschrittene neue ländliche Entwicklungsprogramm und das vorbildliche neue ländliche Entwicklungsprogramm gemäß dem Fahrplan umzusetzen.
Do Muoi, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Vinh Ninh (Quang Ninh), sagte: „Nach der Anpassung wurde die Einäscherungsrate in der Gemeinde nicht mehr angewendet.“ Die Provinz zeigte sich flexibel und ermöglichte der Gemeinde, sich bei schwierigen Kriterien zu deren Umsetzung in der kommenden Zeit zu verpflichten. Dadurch konnte die Gemeinde die Kriterien für den Bau neuer und fortschrittlicher ländlicher Gebiete erfüllen. Die Gemeinde hat die Unterlagen eingereicht, die vom Bewertungsausschuss geprüft und genehmigt wurden. Sie wurde als Gemeinde anerkannt, die die Standards für fortschrittliche neue ländliche Gebiete erfüllt.
Der stellvertretende Leiter des Büros für die Koordinierung neuer ländlicher Gebiete und stellvertretende Leiter der Provinzabteilung für wirtschaftliche Zusammenarbeit und ländliche Entwicklung, Nguyen Quoc Tuan, sagte: „Der nationale Kriterienkatalog für neue ländliche Gebiete für den Zeitraum 2021–2025 und der Kriterienkatalog für neue ländliche Gebiete für den Zeitraum 2021–2025 der Provinz enthalten anspruchsvollere Kriterien als zuvor, insbesondere Kriterien für sauberes Wasser, Feuerbestattungsrate usw. Dabei handelt es sich um strenge Kriterien, die von der Zentralregierung vorgeschrieben werden. Deshalb hatten viele Gemeinden in der Vergangenheit Schwierigkeiten, diese Inhalte zu erfüllen und den Standards für fortschrittliche neue ländliche Gebiete und vorbildliche neue ländliche Gebiete zu entsprechen. Auf der Grundlage des Verständnisses und der Anhörung der Schwierigkeiten und Probleme, mit denen die Gemeinden bei der Umsetzung der Kriterien für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete konfrontiert sind, haben die Abteilungen und Zweigstellen dem Volkskomitee der Provinz geraten, den zentralen Ministerien und Zweigstellen proaktiv Anpassungen oder Lösungen zur Beseitigung der schwierigen Kriterien der Gemeinden vorzuschlagen, insbesondere Kriterien wie: Rate der Haushalte, die sauberes Wasser gemäß den Standards nutzen; Prozentsatz der Bevölkerung mit elektronischen Krankenakten; Prozentsatz der Bevölkerung, der Einäscherung nutzt …
Am 1. März 2024 erließ der Premierminister die Entscheidung Nr. 211/QD-TTg zur Änderung einer Reihe von Kriterien und Zielen des Nationalen Kriteriensatzes für neue ländliche Gemeinden, des Nationalen Kriteriensatzes für fortschrittliche neue ländliche Gemeinden...
Der Aufbau eines neuen ländlichen Raums ist eine wichtige Aufgabe des gesamten politischen Systems und der Gesellschaft. Die Landwirte sind dabei die Hauptakteure, die diese direkt umsetzen und davon profitieren. Daher müssen die Kriterien für einen neuen ländlichen Raum so gestaltet werden, dass sie dem materiellen und geistigen Leben der Bevölkerung besser dienen. Aus diesem Grund forderte das Volkskomitee der Provinz die Abteilungen und Zweigstellen auf, die geltenden Mechanismen und Richtlinien zu überprüfen und die entsprechenden Vorschriften zu prüfen, um dem Volkskomitee der Provinz Empfehlungen für Änderungen und Ergänzungen zu geben und so sicherzustellen, dass diese geeignet sind.
Dementsprechend hat die Provinz das erreichte Niveau anerkannt und den Kommunen Zeit gegeben, die beiden Kriterien im Fahrplan zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete und fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete zu erfüllen, mit denen viele Kommunen Schwierigkeiten haben. Dabei handelt es sich um die Einäscherungsrate, die für die Kommunen noch nicht verpflichtend ist, und um die Rate der Haushalte, die sauberes Wasser nutzen, basierend auf der Entwicklung eines Umsetzungsplans und der Verpflichtung zum Anschluss an eine zentrale Versorgungsanlage.
Dank der Flexibilität, mit der die lokalen Parteikomitees und Behörden die Umsetzung der Kriterien lenkten, konnten die Kommunen Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Erfüllung der Kriterien überwinden und wurden als Gebiete anerkannt, die den Standards neuer ländlicher Gebiete, fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete und vorbildlicher neuer ländlicher Gebiete entsprechen.
D. Nguyet
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