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Das nationale Vergabenetzwerk beschleunigt seine digitale Transformation.

Das Jahr 2025 birgt viele Herausforderungen, eröffnet aber auch zahlreiche Chancen für das Nationale Online-Ausschreibungssystem (das System). „Angesichts der Tatsache, dass die Regierung die digitale Transformation als entscheidende Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung identifiziert hat, hat das System wichtige Fortschritte erzielt und zur Verbesserung von Transparenz, Effizienz und Modernisierung der Ausschreibungsverfahren beigetragen“, sagte Nguyen Ngoc Hoang, stellvertretender Direktor des Nationalen Online-Ausschreibungszentrums im Beschaffungsmanagement des Finanzministeriums.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân26/12/2025

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Herr Nguyen Ngoc Hoang, stellvertretender Direktor des Nationalen Online-Auktionszentrums. Foto: Minh Truong

Schaffung eines modernen, transparenten und effizienten Bietverfahrensumfelds.

Sehr geehrter Herr, das Jahr 2025 markiert eine entscheidende Phase in der Umstrukturierung und Optimierung unseres Staatsapparats hin zu einem effizienteren und effektiveren System. Welchen Herausforderungen wird die Modernisierung des Systems begegnen , um den praktischen Anforderungen besser gerecht zu werden?

Angesichts der praktischen Anforderungen mussten wir zunächst die Informationen zur Organisationsstruktur, den Befugnissen und Rollen der am Bieterverfahren beteiligten Stellen im System zeitnah anpassen und aktualisieren, um Änderungen in der Organisationsstruktur und den Verwaltungseinheiten Rechnung zu tragen. Dies erforderte nicht nur technische Systemanpassungen, sondern auch die strikte Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen, um eine korrekte und einheitliche Befugnisübertragung und Dezentralisierung zu gewährleisten.

Während der Übergangsphase standen wir unter erheblichem Druck, Daten zu standardisieren und zu bereinigen, die vollständige Archivierung historischer Daten sicherzustellen und Störungen im Bieterverfahren zu vermeiden. Auch die Organisation von Schulungen, Anleitungen und Kapazitätsaufbau für die Mitarbeiter in einer Zeit tiefgreifender Veränderungen sowohl in der Verwaltungsorganisation als auch in den technologischen Systemen stellte uns vor große Herausforderungen.

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Bauarbeiten am Schnellstraßenprojekt Quang Ngai – Hoai Nhon. Foto: Minh Anh

Getreu dem Motto „Nur reden, nicht zurückblicken“ haben wir erkannt, dass dies auch eine Chance für das System ist, seine Flexibilität unter Beweis zu stellen, eine umfassendere Modernisierung zu ermöglichen und sich besser an das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell anzupassen. Dadurch wird eine stabile Grundlage für den langfristigen Betrieb und die kontinuierliche Erweiterung geschaffen, die mit anderen nationalen Informationssystemen verknüpft wird.

Aber Das System ist mittlerweile mit anderen Informationssystemen vernetzt, integriert und tauscht Daten mit ihnen aus. Könnten Sie die Vorteile dieser Umstellung näher erläutern?

Dies kann als ein sehr wichtiger Schritt nach vorn für das System im Jahr 2025 angesehen werden, da die Umsetzung der Verbindung in der Praxis bei elektronischen Zahlungs- und Garantievorgängen Anwendung finden wird.

Nach der Einrichtung des Dateninteroperabilitätssystems mit dem Haushalts- und Finanzmanagementsystem entstand ein geschlossener Regelkreis, der von der Verwaltung des Auftragnehmerauswahlplans über die Organisation des Auswahlverfahrens, die Unterzeichnung und Verwaltung der Verträge bis hin zur Auszahlung und Abrechnung reicht. Dank des Datenaustauschs in Echtzeit können die zuständigen Behörden die Budgetverwendung genau überwachen und so Verzögerungen bei der Auszahlung oder Informationsabweichungen zwischen den Systemen reduzieren. Gleichzeitig können Investoren und Auftragnehmer den Verwaltungsaufwand und die Kosten erheblich senken, Informationsfehler in jeder Phase vermeiden und somit die Effizienz des öffentlichen Investitionsmanagements verbessern.

Das System ist zudem mit Banken vernetzt, um elektronische Garantien flächendeckend einzuführen. Es trägt nicht nur zur Digitalisierung von Prozessen und zur Verkürzung des Verwaltungsaufwands bei, sondern hilft Auftragnehmern auch, Fehler zu minimieren. Das System extrahiert automatisch die Anforderungen der Angebotsgarantie (wie Wert, Laufzeit, Begünstigter usw.) in das Antragsformular und übermittelt dieses zur Ausstellung der elektronischen Angebotsgarantie an die Bank. Zukünftig werden weitere Arten elektronischer Garantien wie Vorauszahlungsgarantien, Kreditzusagen, Vertragserfüllungsgarantien und Gewährleistungsgarantien unterstützt.

- Ein wichtiger Schwerpunkt liegt auf der Ausweitung elektronischer Verträge. Wie effektiv war diese Vorgehensweise, Herr Präsident?

Elektronische Verträge sind für Ausschreibungen mit offenen, beschränkten, wettbewerblichen und Online-Angeboten sowie für Online-Beschaffung und Zahlungen über die Staatskasse obligatorisch. Das System erfüllt nicht nur diese Pflicht, sondern ermöglicht auch die elektronische Unterzeichnung aller Verträge innerhalb von Ausschreibungen anderer Formen und Methoden.

Diese Verbesserung ist bemerkenswert, da sie die Unterzeichnungszeit verkürzt, Druck- und Speicherkosten senkt und insbesondere die Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen und die Informationssicherheit durch Authentifizierungs- und digitale Signaturmechanismen verbessert. Bei nicht-online durchgeführten Ausschreibungen sorgt die Anwendung elektronischer Verträge zudem für eine einheitlichere Verwaltung und erleichtert es Aufsichtsbehörden, bei Bedarf Überwachung, Inspektion und Nachprüfungen durchzuführen.

Mehr Komfort, mehr Vertrauen.

- Kürzlich wurden die Benutzeroberfläche und die Funktionsmenüs des elektronischen Gebotssystems im System aktualisiert. Welchen Zweck hat das, Sir?

Die Verbesserungen der Benutzeroberfläche und der Funktionsmenüs basieren auf den praktischen Bedürfnissen von Bietern und unserer Analyse der digitalen Geschäftsprozesse verschiedener fortschrittlicher Systeme weltweit . Die Benutzeroberfläche ist intuitiver und benutzerfreundlicher gestaltet. Die Funktionsmenüs wurden logisch und systematisch neu angeordnet, sodass die Nutzer die Schritte und Prozesse jedes Angebotspakets klar erkennen und das System schnell und präzise an ihre spezifischen Bedürfnisse anpassen können.

Solche Modernisierungen tragen insbesondere zur Reduzierung von Bedienungsfehlern bei, vor allem in Einheiten und Regionen mit geringer Systemnutzung. Dies verbessert die Effizienz der elektronischen Gebotsabgabe deutlich und schafft eine günstige Grundlage für die zukünftige Integration weiterer Systemfunktionen.

Welche Vorteile werden die Systemmodernisierungen im Jahr 2025 für Investoren und Auftragnehmer bringen , Herr?

- Das Hinzufügen von Funktionen und Features ist ein notwendiger Schritt, der regelmäßig auf der Grundlage von Nutzerbefragungen und -bewertungen durchgeführt werden sollte, um das System schrittweise zu verbessern und so zu einem transparenteren, wettbewerbsfähigeren und effizienteren Bieterumfeld beizutragen, wodurch Vertrauen sowohl bei Investoren als auch in der Geschäftswelt geschaffen wird.

Die Systemaktualisierungen haben bedeutende Veränderungen mit sich gebracht. Investoren profitieren von einer zunehmend verbesserten Unterstützung bei der Planung, Genehmigung und Steuerung von Projekten während des Auswahlprozesses von Auftragnehmern, der Vertragsunterzeichnung und der Überwachung. Auftragnehmer haben nun bequemeren, transparenteren und besser synchronisierten Zugriff auf Ausschreibungsinformationen. Sie können Informationen einfach suchen, Ausschreibungsunterlagen erstellen, Verträge elektronisch unterzeichnen und den gesamten Bieterprozess digital verfolgen. Dies reduziert die Kosten für die Einhaltung von Vorschriften und erweitert die Möglichkeiten zur Teilnahme am Ausschreibungsmarkt, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen.

Eine neuere und sehr praktikable Methode zur Auswahl von Auftragnehmern ist die Online-Ausschreibung mit einem vereinfachten Verfahren. Könnten Sie uns mehr über diese Methode erzählen?

Ja, gestatten Sie mir, diesen Prozess mit einem Namen zu bezeichnen, der das Verfahren anschaulich erklärt: „Umgekehrte Auktion“. Die Durchführung des Auktionsprozesses ist komplex, da Echtzeit-Ranglisten, die kontinuierlich aktualisiert und öffentlich zugänglich sind, sowie Fairness für die Bieter gewährleistet werden müssen. Das System musste im Laufe der Zeit an den Preiswettbewerb dieses Prozesses angepasst werden. Nach der Stabilisierung wurde auch der Rechtsrahmen angepasst, um die Anwendung dieser effektiven Methode zu erweitern. Im Vergleich zu den alten Bestimmungen hat das Dekret Nr. 214/2025/ND-CP den Anwendungsbereich auf das Bauwesen ausgeweitet und die Grenzwerte angehoben: maximal 2 Milliarden VND für Kostenvoranschläge und maximal 5 Milliarden VND für Projekte.

Laut Systemstatistik wurden 2025 in 6.800 Ausschreibungspaketen die vereinfachte Online-Ausschreibungsmethode angewendet. Viele dieser Pakete zeichneten sich durch hohen Wettbewerb, hohe Rabatte und eine verkürzte Auswahlzeit für Auftragnehmer aus. Dies belegt die Praxistauglichkeit dieser Methode, da sie die Beschaffung der richtigen Produkte und Dienstleistungen gemäß spezifischer Anforderungen ermöglicht, den Preiswettbewerb fördert und hohe Kosteneinsparungen erzielt.

Das Jahr 2026 markiert den Beginn einer neuen Entwicklungsphase für Vietnam mit dem Ziel eines zweistelligen Wachstums. Welche Erwartungen haben Sie in diesem Zusammenhang an den Durchbruch des nationalen Ausschreibungsnetzwerksystems?

Mit Blick auf das Jahr 2026 und die fortgesetzte enge Anbindung und Integration in nationale Informationssysteme, die Fokussierung auf die Nutzer sowie die Gewährleistung von Offenheit und Transparenz wird das Nationale Vergabenetzwerksystem sicherlich zu einer der Kernplattformen werden, die zur Verbesserung der Effizienz der staatlichen Haushaltsverwaltung beitragen und den digitalen Transformationsprozess bei Vergabetätigkeiten stark vorantreiben.

Vielen Dank, Sir!

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Die Modernisierung des nationalen Vergabenetzwerksystems hat bedeutende Veränderungen mit sich gebracht. Investoren profitieren von einer zunehmend besseren Unterstützung bei der Vorbereitung, Genehmigung und dem Management von Aufträgen während des Auswahlprozesses von Auftragnehmern, der Vertragsunterzeichnung und der Überwachung der Vertragsdurchführung. Auftragnehmer haben nun bequemeren, transparenteren und besser synchronisierten Zugriff auf Vergabeinformationen. Sie können Angebote einfach suchen, Unterlagen erstellen, Verträge elektronisch unterzeichnen und den gesamten Vergabeprozess digital verfolgen. Dies reduziert die Kosten für die Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen und erweitert die Möglichkeiten zur Teilnahme am Vergabemarkt, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen.

Herr Nguyen Ngoc Hoang, stellvertretender Direktor des Nationalen Online-Auktionszentrums

Quelle: https://daibieunhandan.vn/he-thong-mang-dau-thau-quoc-gia-but-toc-chuyen-doi-so-10401924.html


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